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礦情質詢會彰顯“有用”工會
礦情質詢會彰顯“有用”工會作者/ 楊崗 陳寒秋
多年來，中國平煤神馬集團平煤股份八礦（以下簡稱八礦）工會結合自身特點和優勢，開拓創新，加大民主管理力度，堅持依靠職工辦企業，把礦黨委提出的“三視”（視崗位如父母，視職工如親人，視八礦如家園）文化精神予以升華，引導和教育干部職工以敬畏之心、感恩之心、愛企之心認真工作，適時建立起了礦情質詢會制度。
一、礦情質詢會提出的背景
2007年臨近春節，八礦因部分職工要求發放年終獎而情緒激動，引發了職工隊伍的不穩定，后經礦領導與職工代表的雙向溝通得以化解。疑惑雖然很快化解，但通過這次事件也引起了礦黨政工領導對企業民主管理工作的深入思考。必須要建立健全制度，架起職工與礦黨政領導的溝通橋梁，保障職工的合法權益，促進企業和諧發展。通過認真思考和廣泛征求意見，礦工會借鑒星級職代會的有關做法，在職代會聯席會的基礎上引入質詢制度，在全省工會組織中首家建立了職工代表礦情質詢會制度（以下簡稱礦情質詢會）。2007年3月，八礦召開了第一次礦情質詢會，迄今為止，一般情況下每季度召開一次。
（一）建立健全質詢程序，嚴格督辦落實
礦情質詢會召開前，工會工作人員要提前召集民情質詢員開一次預備會，收集來自職工的提案，歸納整理后報送相關部門。礦情質詢會分三個階段，第一階段是通報近期全礦的安全生產經營、財務支出等情況以及職工最關心的民生問題；第二階段是每個職工代表根據搜集到的有關企業安全生產、質量管理、節能降耗、民情民生等方面的問題進行提問，由礦領導和各職能部門負責人當場解答；第三階段是礦領導針對此次會議職工代表提出的問題進行補充回答，并就職工需要了解的礦情與職工代表進行交流和溝通。
（二）改“咨”為“質”，強化職工主人翁意識
剛開始，有人提議面對面溝通叫“礦情咨詢會”。但礦領導一致認為，職工是企業的主人，遇到不清楚的問題，或對企業的發展有建議或意見，是完全有理由進行質詢的。所以，為了體現職工的主人翁地位，最終將這種溝通形式定為“礦情質詢會”。
礦情質詢會通過對話溝通、問題質詢的形式，在企業發展與職工利益之間架起了一座理解與溝通的橋梁，使職工明家底、知礦情，達到了消除誤解，增進理解的顯著作用，實現了工會工作的創新與發展。
二、礦情質詢會的作用
通過礦情質詢會把企業面臨的形勢任務，遇到的困難與挑戰，由職工代表傳達到每位職工，并廣泛征求民意，匯集民力。今年以來，八礦通過“人人為戰危機獻一策”、“金點子”等活動累計征集到各類合理化建議200余條，有效地把職工的思想和行動統一到了“戰危機、保安全、渡難關”的整體部署上來，經過全礦干部職工的共同努力，礦區實現了持續穩定健康發展。
（一）切實保障職工權益，真正做到全心全意為職工服務
維護職工群眾的利益，重點要解決職工生產生活中的實際困難，讓職工能踏實工作，無后顧之憂。礦黨政工領導堅持以全心全意為職工服務的思想，通過礦情質詢會的形式，真心實意、盡心竭力地為職工群眾解難事、辦實事，真正做到了心里裝著職工，凡事想著職工，工作依靠職工，一切為了職工，充分體現了“視職工如親人”的企業文化精神。
（二）增進隊伍團結，促進礦區和諧穩定
通過扎實開展礦情質詢會工作，全礦上下干群關系進一步融洽，大局觀念、協作意識深入人心，工作效率大大提高。領導干部自律意識不斷增強，科學決策能力明顯提高，激發了干部的工作積極性，促進了工會工作創新，同時，全礦干部職工的工作作風也不斷轉變，學習興礦、人才興礦的觀念深入人心，求實團結、和諧向上的氛圍日益濃厚。2010年，礦工會被中華全國總工會授予“全國模范職工之家”稱號。
（三）“以人為本”理念得以深化落實
礦情質詢會作為一種開放式的民主管理形式，具有覆蓋面廣、參與性和實效性強的特點，直接面對面的交流與溝通，使企業經營管理決策，真實全面的呈現在職工面前。有效的理解與溝通促使企業的經營理念和價值觀深人人心，職工的個人理想和企業的愿景融為一體，“礦興我榮、礦衰我恥、我與企業共發展”成為八礦人的自覺意識。廣大職工對礦區的未來和發展充滿信心，關愛企業、追求卓越、爭創一流蔚然成風，企業凝聚力、向心力空前提高。
三、礦情質詢會的啟示
（一）礦情質詢會使職工更加關心關注企業發展，真正與企業融為一體
礦情質詢會在八礦經過五年多的實施與應用，已經超出組織者最初解疑釋惑的初衷，逐漸演變成為職工參政議政的平臺。職工代表關注的重點從生活服務、工資待遇、勞保福利等涉及自身權益的事項，逐漸轉向安全生產、經營管理、企業發展等關系礦區建設的領域。礦情質詢會的影響力日益增大，在由礦多個部門組織的調查問卷活動中，廣大職工對礦情質詢會這種形式都表示出極大的歡迎。
（二）礦情質詢會使企業管理更加多元化，民主管理得以更好的落實
礦情質詢會從運行機制和管理方式上為民主管理工作科學化、規范化運作開拓了全新的管理模式和維權思路，實現了民主管理由“事后型”向“預防型”，“被動型”向“主動型”的轉變，一些埋藏在企業管理中的深層次矛盾，在詢問與解釋、質詢與答復的過程中逐漸顯漏出來，促使有關業務主管部門能夠及時發現和糾正相關政策在執行過程中存在的問題和不足，彌補和減少工作漏洞，增強工作的針對性和實效性，企業管理得到全方位的提升。
（三）礦情質詢會促使工會工作得以更加“有用”、務實的開展
煤礦工會工作必須把握工會的內在規律，依法行為，注重實效，結合實際，圍繞企業工作重點，進一步把煤礦工會組織打造成“黨政靠得住、職工信得過”的學習型、服務型、指導型、創新型、務實型工會組織。八礦礦情質詢會的不斷深入開展，使企業生產經營管理，領導班子建設和黨風廉政建設得以更加的透明，企業民主政治建設質量得到不斷提升，職工利益得以更加有效地保障。
（作者單位：平頂山天安煤業股份有限公司八礦）
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