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對構(gòu)建和諧社會的理解和認(rèn)識的范文
黨的十六屆四中全會把構(gòu)建社會主義和諧社會放到與物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)相并列的突出位置，號召全黨不斷提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力，這是一個具有時代性、戰(zhàn)略性的重大決策。構(gòu)建社會主義和諧社會是一個龐大的系統(tǒng)工程。對一個城市中的城鄉(xiāng)結(jié)合部來說，正在迅速向城市過度變化，在這樣特殊的地區(qū)構(gòu)建和諧社會更是一項(xiàng)長期的、復(fù)雜的、艱巨的任務(wù)，不是經(jīng)過短期努力所能達(dá)到的。筆者認(rèn)為，也只有使到城市的城鄉(xiāng)結(jié)合部和諧發(fā)展，才能使到整個城市乃至整個社會主義國家的和諧發(fā)展。目前，影響城鄉(xiāng)結(jié)合部和諧發(fā)展的因素多種多樣，促進(jìn)的措施也各自不同，在改造居民居住自然環(huán)境同時，應(yīng)注意根據(jù)時代的特點(diǎn)建立良好的運(yùn)行機(jī)制，處理人民內(nèi)部矛盾，改變生育觀念，扶助弱勢群體，強(qiáng)化社區(qū)管理，以促進(jìn)城市社會的和諧發(fā)展。
一、大力發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)
全面落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主心骨。是當(dāng)前城市城鄉(xiāng)結(jié)合部的重大政治課題和緊迫的政治任務(wù)，是改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)順利進(jìn)行的重要保證，是建設(shè)社會主義法治國家的重要基礎(chǔ)，也是城市化和諧發(fā)展的必由之路。目前城市城鄉(xiāng)結(jié)合部的發(fā)展雖然沒有大城市大發(fā)展的濃厚范圍，但是卻有著土地資源、勞力資源豐富和政府政策傾斜等諸多優(yōu)勢，城鄉(xiāng)結(jié)合部應(yīng)充分發(fā)揮這些優(yōu)勢，正確處理好 “洗腳上田”后農(nóng)民發(fā)展觀念向工業(yè)化發(fā)展的轉(zhuǎn)變；正確處理好立足沿街檔口做生意向廠房經(jīng)營的轉(zhuǎn)變；正確處理好人們進(jìn)入城市中心發(fā)展向立足本地區(qū)投資設(shè)廠的轉(zhuǎn)變；正確處理好自吃其力向引進(jìn)外資外力轉(zhuǎn)變。不拘一格逐步建立工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)新格局，努力實(shí)現(xiàn)既不破壞生態(tài)環(huán)境又能加快工業(yè)發(fā)展的社會氛圍。
二、妥善處理人民內(nèi)部矛盾
人民內(nèi)部矛盾是一個復(fù)雜的矛盾系統(tǒng)。其中既有利益矛盾，又有是非矛盾，以及實(shí)際工作中大量復(fù)雜的具體矛盾，解決不同的矛盾所采取的方法也各不相同的，必須具體問題具體分析。
要堅(jiān)持總體把握、統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)解決的方法處理人民內(nèi)部矛盾。把握矛盾演變特點(diǎn)和規(guī)律，站在全局的高度，做到統(tǒng)籌兼顧。要堅(jiān)持用法制手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)關(guān)系妥善處理人民內(nèi)部的利益矛盾。人民內(nèi)部的利益矛盾是在根本利益一致基礎(chǔ)上的矛盾，各種主體之間的利益相互依賴、相互滲透、相互轉(zhuǎn)化，任何一方利益的實(shí)現(xiàn)都可能促進(jìn)其他方面利益的實(shí)現(xiàn)或?yàn)檫@種實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)備必要的條件。在處理人民內(nèi)部矛盾時，既要有利于解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，又要保持社會穩(wěn)定。使各方利益相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)。
要密切觀察、見微知著、防微杜漸，把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。處理矛盾既要周到細(xì)致、合情合理；既要旗幟鮮明，又不可失之偏頗。要堅(jiān)定不移地加強(qiáng)廉政建設(shè)，堅(jiān)決反對官僚作風(fēng)和****行為。繼續(xù)改善干群關(guān)系，正確處理干群矛盾。要以強(qiáng)化人事監(jiān)督為切入點(diǎn)，使人民群眾的愿望和要求得到順利實(shí)現(xiàn)，做到合民心，順民意，真正地促進(jìn)權(quán)力監(jiān)督與人民監(jiān)督的有機(jī)融合。
要堅(jiān)持德法并舉提高人民群眾整體素質(zhì)。城市化和諧與發(fā)展需要有良好的社會秩序，需要各個社會群體與個人都模范地遵循共同的法律規(guī)范，使各自的權(quán)利與義務(wù)得以明確和實(shí)現(xiàn)，使整個社會形成一個統(tǒng)一協(xié)調(diào)、有序運(yùn)作的和諧體系。通過制定和嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)的法律、法規(guī)和政策，加強(qiáng)對社會生活各方面的管理，使公民、法人、其它組織和國家機(jī)關(guān)的各種行為嚴(yán)格限制在法律規(guī)范的秩序之內(nèi)，使處理人民內(nèi)部的各種矛盾和糾紛有所遵循，這是保障城市結(jié)合部社會和諧發(fā)展的一個重要方面。
三、切實(shí)改變?nèi)说纳^念
經(jīng)濟(jì)的增長，不等于人生育觀念的進(jìn)步。在構(gòu)建和諧社會過程中，只有改變?nèi)说纳^念，認(rèn)真貫徹男女平等基本國策，計(jì)劃生育工作才能打開新的局面。當(dāng)前城鄉(xiāng)結(jié)和部地區(qū)人口聚集的主要剛由農(nóng)民轉(zhuǎn)變過來的城鄉(xiāng)居民和進(jìn)城打工的外來人員，由于受傳統(tǒng)觀念的影響，重男輕女、多子多福的思想在這些人群中仍然存在。采取措施，引導(dǎo)這一人群改變生育觀念是搞好城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)計(jì)劃生育的重要工作，同時也是計(jì)劃生育工作由法治向成為人民群眾自覺行為的基礎(chǔ)工作。按照當(dāng)前的形勢，一方面要采取有利措施依法加強(qiáng)計(jì)劃生育管理；另一方面必須認(rèn)真宣傳、貫徹男女平等基本國策。這就需要黨和各級政府進(jìn)一步在法律、法規(guī)、政策上給予積極保障。建議：第一，各級政策制定者在制定經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的各項(xiàng)法律、政策和項(xiàng)目的時候，從設(shè)計(jì)、執(zhí)行到監(jiān)控、評估的全過程，都要注意是否會對男女兩性產(chǎn)生不同的影響，避免對性別的歧視，以保證女性能和男性一樣平等參與和分享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成果。第二，立法、司法、執(zhí)法有關(guān)部門，有必要重新審視一系列與兩性利益相關(guān)的法律和政策，認(rèn)真分析這些法律和政策是否關(guān)注到現(xiàn)實(shí)生活中存在的兩性差異，是否在法律政策框架內(nèi)對女性的特殊需求給予重視。正在制定中的公務(wù)法，希望多聽聽女性的聲音，多聽聽婦女組織的意見，多一種視角考慮問題，公正體現(xiàn)不同性別的利益訴求。第三，為及時了解、認(rèn)識和反映男女兩性的生存狀況和社會地位，為決策者提供科學(xué)依據(jù)，建議國家發(fā)改委和統(tǒng)計(jì)部門要將分性別統(tǒng)計(jì)納入國家的統(tǒng)計(jì)制度。有關(guān)部門的常規(guī)統(tǒng)計(jì)和統(tǒng)計(jì)調(diào)查都應(yīng)該注意收集分性別的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，特別是勞動就業(yè)、教育、衛(wèi)生、組織人事等領(lǐng)域，逐漸建立和完善分性別的數(shù)據(jù)庫。只有這樣在城鄉(xiāng)結(jié)合部的人民群眾中反復(fù)宣傳，認(rèn)真貫徹，才能不斷改變?nèi)说纳^念。
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