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能源管理師職業(yè)發(fā)展淺析
能源管理師職業(yè)發(fā)展淺析李瑞華 麻秀范 張景春 田彥鵬 尚青蘭
摘要：隨著能源管理師體制試點(diǎn)工作的深入，參加培訓(xùn)的人員越來越多。本文通過介紹試點(diǎn)省份能源管理師培訓(xùn)現(xiàn)狀，日本、歐美等國能源管理師培訓(xùn)模式，分析了未來能源管理師的發(fā)展前景。
關(guān)鍵詞：能源管理師試點(diǎn)培訓(xùn)模式
我國從2009年11月開始，由國家發(fā)改委委托國家節(jié)能中心開展能源管理師試點(diǎn)工作，第一批試點(diǎn)省（市）為天津市和山東省．2010年11月國家發(fā)改委批復(fù)第二批試點(diǎn)省（市）：北京市、天津市、河北省、山東省、陜西省。通過學(xué)習(xí)借鑒國外節(jié)能管理經(jīng)驗(yàn)，探索并建立能源管理師制度，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
一、能源管理師試點(diǎn)現(xiàn)狀
1．能源管理師人才緊缺 長期以來，我們國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展是以消費(fèi)大量能源為代價，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不完善，很多行業(yè)處在利益鏈的中下游，給環(huán)境、資源等帶來很大壓力。我國技術(shù)裝備相對落后，能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中是以煤炭為主，單位產(chǎn)品能耗高，能源利用效率低。近年來民眾對環(huán)境保護(hù)的呼聲不斷提高，推進(jìn)節(jié)能減排，可謂迫在眉睫。《節(jié)能法》明確指出：“節(jié)約資源是我國的基本國策”、“節(jié)能是國家發(fā)展經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)長遠(yuǎn)戰(zhàn)略方針”。
能源管理師體制的建立能有效改善和保障對能源的合理需求和使用，提高能源利用率，降低能耗，減少污染排放，具體落實(shí)節(jié)能減排指標(biāo)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。據(jù)我國專家長期調(diào)查分析顯示，目前我國能源管理人才的需求量在數(shù)十萬人以上，專業(yè)能源管理人才緊缺的問題十分突出，并且主要集中在鋼鐵、石油、電力、裝備制造等工業(yè)與非工業(yè)領(lǐng)域。
2．參加培訓(xùn)人數(shù)逐增
2010年8月來自山東省的58名學(xué)員，經(jīng)過嚴(yán)格的培訓(xùn)、考試，獲得能源管理師資格證書，這標(biāo)志著山東首創(chuàng)的制度設(shè)計、教材編寫、培訓(xùn)發(fā)證為一體的能源管理師制度正式運(yùn)行。長期以來，由于沒有國內(nèi)統(tǒng)一要求和標(biāo)準(zhǔn)，對企業(yè)聘任能源管理師沒有制度約束，我國尚未形成一套完善的、適合國情的能源管理師制度。(職教論文 www.ycxgx.cn)為了規(guī)范能源管理師試點(diǎn)培訓(xùn)和考試，按照統(tǒng)一組織、統(tǒng)一教材、統(tǒng)一大綱的“三統(tǒng)一”要求，在國家發(fā)展改革委國家節(jié)能中心組織于2011年編寫了能源管理師試點(diǎn)教材（試用）及考試大綱。
2012年山東省有2000多人參加能源管理師資格考試，截止2011年底，山東已有3956人獲得資格證書。2012年北京市來自300多家試點(diǎn)單位500多名學(xué)員參加了考試，天津市組織211家試點(diǎn)企業(yè)的能源管理人員共計400人參加培訓(xùn)。根據(jù)規(guī)劃，山東省到2015年將培養(yǎng)一萬名能源管理師。國家節(jié)能中心主任李仰哲表示“我們希望，在‘十二末’試點(diǎn)省份將超過1/3，到‘十三五’能源管理師制度在全國初步建立。”。隨著能源管理師制度試點(diǎn)的深入，越來越多的人參加培訓(xùn)考試，進(jìn)而擔(dān)負(fù)企業(yè)的能源管理職責(zé)，規(guī)范能源管理活動，降低能源消耗率，提高能源利用效率。
3．培養(yǎng)能源管理師的必要性
我國正處在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級的關(guān)鍵時期，要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，長效的能源管理不可或缺。建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)就需要一支高素質(zhì)專業(yè)化能源管理人才隊(duì)伍。“十八大”報告中提出“美麗中國”的概念，建設(shè)生態(tài)文明，堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。能源管理師制度在能源管理中扮演著重要角色，不管從國家的宏觀層面還是從企業(yè)自身長遠(yuǎn)發(fā)展來看，能源管理師的必要性可見一斑。從個人職業(yè)生涯發(fā)展的角度看，能源管理師資格證書的獲得不僅有助于自身專業(yè)技能的提升而且有利于管理師自己職位的晉升。
二、培訓(xùn)理念及模式
1．借鑒國外經(jīng)驗(yàn)及培養(yǎng)模式
目前，日本、美國和歐盟等能源利用先進(jìn)國家或地區(qū)已普遍建立能源管理師制度，并在能源管理中發(fā)揮了巨大的作用。
日本的能源管理師考試與培訓(xùn)均由日本經(jīng)產(chǎn)省委托日本節(jié)能中心進(jìn)行。任何人員都可以參加考試，考試通過率為25%~30010。截至到2009年底，累計約8萬人取了能源管理師證書，其中通過考試獲得的占60%，其影響力很大。美國實(shí)行注冊能源管理師制度，目前大約有會員8500人，多數(shù)歐美國家認(rèn)可美國能源工程師協(xié)會頒發(fā)的證書。歐盟的能源管理師屬于商會推進(jìn)型，由于其獨(dú)特、嚴(yán)格的培訓(xùn)過程，能源管理師不僅懂得如何管理好企業(yè)的能源，而且可以直接參與設(shè)計節(jié)能項(xiàng)目為企業(yè)創(chuàng)造明顯的經(jīng)濟(jì)效益。
2．國內(nèi)能源管理師培訓(xùn)
國內(nèi)培訓(xùn)考試由國家發(fā)改委委托國家節(jié)能中心實(shí)施，當(dāng)前處于試點(diǎn)階段，由試點(diǎn)省份根據(jù)自身特點(diǎn)制定具體實(shí)施細(xì)則。與日本的能源師組織形式有類似的地方，主要以學(xué)員自學(xué)為主，一般培訓(xùn)時間為7天，然后參加試點(diǎn)省份組織的考試，對考試合格者頒發(fā)證書。
3．能源管理廣泛性
能源管理需要政府頂層設(shè)計、全局優(yōu)化、調(diào)動社會資源，從政策、法律法規(guī)等方面進(jìn)行引導(dǎo)。同時，企業(yè)也應(yīng)該認(rèn)識到能源管理在經(jīng)營管理中的重要性，擔(dān)負(fù)自己的責(zé)任，規(guī)范能源管理活動，努力降低能耗，提高經(jīng)濟(jì)效益。對個人而言，節(jié)能在日常生活中處處可見，每個人的一小步就是能源管理的一大步。（作者單位：華北電力大學(xué)）
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