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人民幣
完善人民幣匯率形成機(jī)制，穩(wěn)定人民幣匯率
背景材料：
一、 美日脅迫人民幣升值
2003年2月，日本在經(jīng)濟(jì)合作組織七國集團(tuán)會議上提案，要求通過協(xié)議逼迫人民幣升值。之后，美國和印尼召開的亞歐會議的聲明，都呼吁人民幣升值。
二、 我國政府的態(tài)度——人民幣不能升值
☆匯率機(jī)制要堅(jiān)持市場調(diào)節(jié)和國家宏觀調(diào)控相結(jié)合。
☆保持人民幣匯率基本穩(wěn)定，有利于中國經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行，也符合亞太地區(qū)和全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求。
☆我們將保持人民幣匯率在合理、均衡水平上的基本穩(wěn)定，同時(shí)，在深化金融改革中進(jìn)一步探索和完善人民幣匯率形成機(jī)制。
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（一） 經(jīng)濟(jì)學(xué)
1、 影響匯率波動的因素主要有哪些？
（1） 一國的經(jīng)濟(jì)增長速度。這是影響匯率波動的最基本的因素。
（2） 國際收支平衡的情況。這是影響匯率的最直接的一個(gè)因素。
（3） 物價(jià)水平和通貨膨脹水平的差異。在紙幣制度下，匯率從根本上說是由貨幣所代表的實(shí)際價(jià)值所決定的。當(dāng)一國貨幣貶值其他國家不變時(shí)，它的匯率必然降低，反之則升高。
（4） 利率水平的差異。利率對匯率的影響主要是通過對套利資本流動的影響來實(shí)現(xiàn)的。
2、 人民幣升值對我國經(jīng)濟(jì)會產(chǎn)生什么影響？
（1） 人民幣升值，使出口商生產(chǎn)成本和勞動力成本相應(yīng)提高，給我國外貿(mào)出口造成嚴(yán)重影響而有利于外國商品打入我國市場。
（2） 人民幣匯率升值將導(dǎo)致對外資吸引力的下降，減少外商對中國的直接投資，從而影響我國當(dāng)前的就業(yè)形勢。
（3） 人民幣升值會對中國的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生嚴(yán)重?fù)p害。從國際分工看，發(fā)達(dá)國家以研究開發(fā)和服務(wù)業(yè)為主，而中國以制造業(yè)為主，這種貿(mào)易結(jié)構(gòu)極易受匯率水平變動的影響。
（4） 人民幣升值會給中國的通貨緊縮帶來更大的壓力，給擴(kuò)大內(nèi)需、刺激經(jīng)濟(jì)增長造成困難，影響國家財(cái)政政策和貨幣政策的穩(wěn)定。
（5） 人民幣升值會使國內(nèi)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)加大，降低中國企業(yè)的利潤率，增加就業(yè)壓力。
3、 當(dāng)前，人民幣面臨升值的巨大壓力，我國應(yīng)如何為人民幣升值減壓？
（1） 國家要加強(qiáng)宏觀調(diào)控，通過財(cái)政政策、匯率政策、貨幣政策等經(jīng)濟(jì)手段，緩解人民幣升值的壓力。
（2） 在財(cái)政政策方面，針對人民幣升值問題進(jìn)行稅收結(jié)構(gòu)調(diào)整。可以適度下調(diào)出口退稅稅率，提高房地產(chǎn)等高利潤、高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)的所得稅率。
（3） 在匯率政策方面，漸進(jìn)開放資本項(xiàng)目，實(shí)施走出去戰(zhàn)略，為國內(nèi)巨額居民儲蓄在國外尋找投資場所。
（4） 在貨幣政策方面，考慮降低存款利率或提高貸款利率，可以緩解外匯儲備增長過快而帶來的升值壓力。
（5） 進(jìn)一步深化改革、擴(kuò)大開放，打贏金融貿(mào)易攻防戰(zhàn)，同時(shí)，為將來人民幣匯率市場形成機(jī)制的建立打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
4、 對于一個(gè)國家來說，是不是外匯儲備越多越好？
（1） 一個(gè)國家的外匯儲備并不是越多越好，而是要堅(jiān)持適度的原則。因?yàn)檫^多也會產(chǎn)生負(fù)面影響，它推動一國本幣的不斷升值，削弱該國產(chǎn)品的出口競爭力；在一定程度上加劇了通貨膨脹的壓力。
（2） 一般來說，外匯儲備高，貿(mào)易出現(xiàn)巨額盈余會使我國的貨幣堅(jiān)挺，有利于維護(hù)國家和企業(yè)的對外信譽(yù)，增強(qiáng)海內(nèi)外對我國經(jīng)濟(jì)和人民幣的信心；有利于拓展國際貿(mào)易，吸引外商投資，降低國內(nèi)企業(yè)融資成本；有利于平衡國際收支，增強(qiáng)我國宏觀調(diào)控能力，防范和化解國際金融風(fēng)險(xiǎn)，緩解通貨緊縮的壓力。
（二） 政治學(xué)
從人民幣匯率之爭看當(dāng)今國際關(guān)系是任何變化的？
（1） 國際關(guān)系的內(nèi)容是多方面的，其中經(jīng)濟(jì)關(guān)系是重要內(nèi)容。人民幣匯率之爭，是國家之間經(jīng)濟(jì)關(guān)系的體現(xiàn)，反映了國家利益的要求。
（2） 當(dāng)今世界，經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)，科技是龍頭。各國間的競爭也越來越多地轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)和科技領(lǐng)域。人民幣匯率之爭，是經(jīng)濟(jì)力的競爭，將影響一國的地位。
（3） 匯率之爭是摻雜政治背景下各自利益的紛爭，要求人民幣升值成為一些國家轉(zhuǎn)嫁國內(nèi)經(jīng)濟(jì)矛盾的手段，是大國霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治的具體體現(xiàn)。
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