王連洲：場外交易和做空機制將寫進《證券法》

王連洲：場外交易和做空機制將寫進《證券法》

 
　　于1999年7月施行的《中華人民共和國證券法》面臨修改的可能。昨日記者從全國人大財經委員會專家王連洲處獲悉，有關專家剛剛對《證券法》的修改舉行了一個專家研討會。增添場外交易、同股同權同利、期指及與國有股減持相關的內容寫進《證券法》被認為是適應證券市場發展的必要舉措。據悉有關《證券法》修改的高層研討會計劃在明年三四月間召開。
　　王連洲介紹，目前施行的《證券法》自1999年至今，已經隨著我國證券市場的發展日益顯出需要修改的必要。為此諸專家專門舉行的修改研討會對兩年來的實踐進行了檢討。目前《證券法》暴露的問題主要是其前瞻性不夠。該法制定施行時恰在亞洲金融危機過后，無論立法思想還是具體條款制定，都受當時條件限制有一定局限性，例如對場外交易規定的空缺、不允許信用交易等，而這與當時國際環境有關。
　　據了解，最初制定《證券法》時，全國人大特別針對當時國際范圍的高科技蓬勃發展修改了有關規定，對證券業內高科技產業“放了一馬”。這樣就可以在主板增添高科技的內容，而未施行前的《證券法》中原有場外交易等內容，合計一章。但在即將通過時被有關部門建議刪除。
　　王連洲承認由于制定時的條件限制，《證券法》顯得不完善和不周密，因此修改意見主要是重新補上曾被取消的有前瞻性的條款，思想是完善、補充、修改，適應中國證券市場的發展需要。既然證券市場實踐已經走在前面，法律也應該進行相應的修改。
　　據悉明年三四月間，人大財經委原《證券法》起草班子及有關單位將針對《證券法》的修改舉行高層研討會，討論《證券法》需要修改的方面。
　　王連洲表示，《證券法》的修改尚未列入議程，目前仍處于集思廣益、征求專家看法階段。《證券法》的修改工作將遵循加強決策科學民主和立法透明性等原則。此前已有專家呼吁因時修改《證券法》。因為目前已經出現了法律不能適應實踐，依據原法律執法時雖合法但不合理、明顯不符合市場發展前景的案例。有關專家提出的修改意見涉及新的證券品種，如股指期貨、股票期權；場外交易場所；完善上市公司退市機制等。（記者王軻真）

 
深圳特區報（2001年11月27日） 

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