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文明接待應做到“三位”思考/楊峰法律論文網
文明接待應做到“三位”思考
楊 峰
文明接待是檢察機關一項集接訪處訪、舉報初查、反饋答復和教育息訴于一體的綜合性工作，是檢察機關保持與人民群眾密切聯系、取信于民的重要環節。做好文明接待工作首先必須全面認識這項工作，我們應當圍繞以下三個方面進行思考。
一是等位思考。就是將平等觀念引入到文明接待工作中，除司法調查程序外，接待人員與舉報人、控告人、申訴人處于平等位置，不能因為由于個別接待人員顯露出高高在上的優越感，讓來訪群眾產生偏激情緒和自卑心理。這就要求檢察機關創造一個寬松和諧的接待環境，體現親和力和人文關懷。接待人員要牢固樹立平等意識，不斷進行自我約束和自我加壓，力戒麻木不仁態度和官僚主義作風。要平等地保障來訪群眾行使權利，做到生人熟人一樣、干部群眾一樣、初訪再訪一樣，不能搞形式接待和區別接待。在接待用語上，講究語言策略，切忌盛氣凌人，咄咄逼人。對群眾的訴求，做到耐心聽、認真記、主動想、努力辦。
二是換位思考。換位思考是強化等位思考的必然要求，切實維護群眾利益，檢察機關在接待處理群眾訴求的活動中，既要善于用法，又要學會用情；既要與人群眾心連心，又要與人民群眾將心比心、以心換心。心連心即要做民情民意入耳，民聲民求入腦，民利民苦入心。將心比心，以心換心，是在心連心的基礎上要求接待人員主動與來訪群眾在心理上調換位置，將自己置身于來訪群眾的處境，據此進行處理和解決問題，真正贏得群眾信任。
三是職位思考。接待活動是檢察機關的一項職權活動，接待人員所處的崗位是法定職位。首先，職權來源于人民，服務于人民。開展文明接待活動，就要自覺樹立全心全意為人民服務的觀念，通過接訪努力解決群眾關心的難點、熱點問題，全力查處侵犯群眾利益的案件，將執法為民落到實處；其次，不能濫用職權。在開展文明接待活動中，既要分清檢察權與其他權力的界限，不越權辦案，又要區分檢察機關內部的不同職能。要全面正確地履行各項控申檢察職能，積極開展舉報宣傳活動，依法開展接訪活動，以實現接待法律效果與社會效果的統一；再次，職權不能急于行使。控申接待工作是權力和責任的統一體，不能只講權力，不談責任，更不能放棄職責。接待人員要按規定堅守崗位，實行掛牌接待，不得擅離職守，出現脫崗，杜絕有訪不接、壓案不辦。要強化責任意識，克服接訪處訪是“軟任務”的認識，克服重辦案、輕接待的做法，大力推行首辦責任制，細化措施，狠抓落實，努力把群眾訴求解決在首次辦理環節。
作者單位:上高縣檢察院
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