機關(guān)目標管理責任制考核暫行辦法
機關(guān)目標管理責任制考核暫行辦法
為更好地發(fā)揮目標管理責任制的推動和激勵作用，提高機關(guān)工作效率，結(jié)合人大常委會機關(guān)實際，特制定本辦法。
一、指導思想
按照《國家公務(wù)員考核暫行規(guī)定》和其它有關(guān)要求，緊密結(jié)合人大常委會的中心工作，切實落實好各委辦室的目標管理責任制，獎優(yōu)罰劣，充分調(diào)動干部職工的積極性、創(chuàng)造性，促進機關(guān)三個文明建設(shè)，提高整體工作效能。
二、目標考核范圍
市人大常委會秘書長、副秘書長、機關(guān)各委辦室及機關(guān)工作人員（含工勤人員）。
三、委辦室考核標準
各委辦室的目標管理考評，分為優(yōu)秀、達標、未達標三個等次。
（一）優(yōu)秀：按規(guī)定時限高質(zhì)量地完成或超標完成全年工作目標。講政治、講正氣，團結(jié)協(xié)作、工作創(chuàng)新務(wù)實，業(yè)績突出；按時完成各項政治、業(yè)務(wù)學習任務(wù)；服務(wù)意識強，文明辦公，辦事效率高，表率作用好；無失泄密，安全防范措施落實好；按時上報目標計劃和月、半年、全年目標管理責任制自查執(zhí)行情況；規(guī)章制度健全，無違章、違紀和工作差錯。
（二）達標：完成了全年工作目標。團結(jié)協(xié)作，工作認真，業(yè)績明顯；基本完成各項政治、業(yè)務(wù)學習任務(wù)；服務(wù)態(tài)度較好，辦事效率比較高，無不良反映；基本按時上報目標計劃與自查情況；無失泄密及安全責任事故；制度基本健全，無違紀和明顯工作差錯。
（三）未達標：有下列情況之一者為未達標
1、年度工作目標因主觀原因有兩項以上未完成；
2、工作有較大失誤或未按時完成領(lǐng)導交辦的工作任務(wù)；
3、工作人員有違章或違紀行為；
4、服務(wù)態(tài)度差；
5、辦事效率低；
6、保密或安全保衛(wèi)、計劃生育等工作出現(xiàn)問題，被“一票否決”的；
7、領(lǐng)導小組認定其它影響工作的行為。
四、工作程序及要求
（一）制定目標
1、各委辦室的年度工作目標、月工作計劃的制定應(yīng)科學、合理、符合本部門實際，量化部分要細致、明確，并責任到人，不能量化的目標應(yīng)具體、逐條、逐項寫清楚。
2、各委辦室的年度工作目標，月工作計劃須經(jīng)本部門主管領(lǐng)導審查簽發(fā)，年度工作目標應(yīng)于每年12月31日之前上報備案；每月28日前將下月工作目標計劃報機關(guān)目標管理辦公室備案。
3、報送目標計劃和完成目標情況的書面報告納入考核范圍；兩次未按時上報者給予批評，3次按未達標處理。
（二）自查情況通報
1、各委辦室指定專人負責每月對工作目標組織一次自查，并填寫《完成月工作目標情況表》。如工作目標未完成或出現(xiàn)其它問題，應(yīng)在情況表中說明原因并提出改進措施。每年2月起每月10日前必須將本委辦室上月完成目標情況表報送機關(guān)目標管理辦公室備案。
2、目標管理辦公室對各委辦室工作目標完成情況不定期組織抽查和督辦，并將有關(guān)情況及時報告領(lǐng)導小組。
3、目標管理工作辦公室每季度對各委辦室工作目標完成情況在全機關(guān)進行書面通報。
（三）半年初評、年終考評
1、半年初評、年終考評工作由目標管理領(lǐng)導小組組織實施。
2、各委辦室每年7月10日前寫出自檢報告送目標管理辦公室，并準備好應(yīng)檢的各種資料。
3、每年7月底前，目標領(lǐng)導小組提出各委辦室初評結(jié)果的建議。
4、年終目標考評工作與年度考核工作相結(jié)合，經(jīng)目標考評領(lǐng)導小組評議，提出各委辦室目標完成情況的等次，報黨組審定。
五、機關(guān)工作人員的考核項目與評定標準
機關(guān)工作人員的目標管理責任制考核，主要分為德、能、勤、績、廉五個方面，重點考核工作實績。
（一）個人考核等次評定標準
機關(guān)工作人員的個人考核分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。
優(yōu)秀：認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策，自覺遵守國家的法律、法規(guī)，模范遵守各項規(guī)章制度，熟悉業(yè)務(wù)，工作勤奮，工作能力強，有改革創(chuàng)新精神，成績突出，能出色地完成年度工作目標。
年度考核被確定為優(yōu)秀等次的比例掌握在參加考核總?cè)藬?shù)的30%以內(nèi)。
稱職：認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策，自覺遵守國家的法律、法規(guī)和各項規(guī)章制度，熟悉或比較熟悉業(yè)務(wù)，工作積極，成績較突出，能夠比較好地完成年度工作目標。
基本稱職：思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)一般，而且提高幅度不夠大，能基本完成年度工作目標，但在工作作風和某些方面存在明顯不足，工作積極性、主動性不夠，工作質(zhì)量和效率不高或在工作中有某些失誤。
在年度考核中被評定為基本稱職等次的人員，可視“稱職”等次晉升級別和工資，但一年內(nèi)不得晉升職務(wù)。通過誡勉談話、離崗培訓等方式促進改進提高。
不稱職：組織紀律性較差，工作責任心不強，業(yè)務(wù)處理明顯有誤，不能完成工作任務(wù)或工作中發(fā)生嚴重失誤。在年度考核時，有下列情形之一者，可確定為不稱職等次：
1、個人的能力和政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)明顯不適應(yīng)所在職位的要求，不能完成工作任務(wù)和年度目標管理責任制的；
2、因本人不負責任或其它主觀原因，導致工作重大失誤，造成較大損失和不良影響的；
3、違反法律，受到法律制裁的；違反紀律，受到行政記大過以上處分的；
4、因與職務(wù)行為有關(guān)的錯誤而受黨內(nèi)嚴重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨查看、開除黨籍處分的；
5、以權(quán)謀私，造成不良影響的。
6、一次無故曠工2個工作日、無正當理由超假2天以上或一年內(nèi)曠工累計超過4個工作日的；
7、一年中病假時間累計超過40天、事假時間累計超過1個月的；
8、值班、值宿無故漏崗2次以上的；
9、無故不參加會議2次以上，參加會議遲到、早退累計3次以上的；
10、無故不參加全機關(guān)集中學習2次以上的；
11、無故不參加支部、各委辦室組織的學習2次以上的；
12、因個人原因影響機關(guān)獲得精神文明單位創(chuàng)建、好公仆活動等榮譽稱號的；
13、無故不參加機關(guān)組織的義務(wù)共建、植樹造林、扶貧解困、社會募捐、文娛體育等集體和社會活動的；
（二）個人考核辦法及程序
1、平時考核
（1）自我考核：被考核人每月對本人出勤情況、完成本職位職責、工作任務(wù)及未完成工作任務(wù)的原因等情況進行記實；
（2）組織考核：各委辦室負責人按分級管理的原則，每月查閱被考核人的工作記實，檢查其履行職責和完成工作目標任務(wù)的情況；
（3）各委辦室負責人對被考核人目標管理責任制完成情況每季度作出一次階段性評價。
（4）各委辦室要指定專人負責，按季度匯總本委辦室個人平時考核情況和填寫有關(guān)統(tǒng)計表。
2、個人年度考核的基本程序：
（1）被考核人的個人總結(jié)；
（2）進行民主評議或民主測評；
（3）委辦室負責人在聽取群眾評議的基礎(chǔ)上，根據(jù)平時考核和年終考核情況，對個人總結(jié)寫出簡煉評語，提出初定考核等次意見；
（4）機關(guān)年度考評小組對各委辦室負責人提出的個人考核等次意見進行審核，委辦室負責人的考核等次，先征求主管主任意見，再提出審核意見，報黨組審定；
（5）對擬確定優(yōu)秀等次人員進行公示。
六、組織領(lǐng)導
（一）機關(guān)目標管理責任制考評領(lǐng)導小組由下列人員組成
組 長：徐祥吉
副組長：劉雨記 安金玉
成 員：張新時、王建偉、龐貴斌、劉培江、李釤偉、唐 丹、 魏 華、楊 曉、王鳳菊、金有權(quán)、王疏峰
目標管理責任制考評領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在機關(guān)黨委，負責管理和考核的日常工作。
各委辦室設(shè)專人負責目標管理責任制日常考核寫實和與機關(guān)目標管理辦公室的溝通協(xié)調(diào)工作。
（二）工作任務(wù)
1、機關(guān)目標管理責任制考評領(lǐng)導小組，負責組織實施全機關(guān)的目標管理工作。領(lǐng)導小組每半年召開一次會議，必要時可隨時召開，領(lǐng)導小組會議由組長或委托副組長召集并主持。
領(lǐng)導小組會議的任務(wù)是：（1）審議機關(guān)的年度工作目標計劃；（2）組織半年和年終的工作目標考評 ， 提出評優(yōu)與獎懲的建議 ；（3）其它需要領(lǐng)導小組討論決定的重要事項。
2、機關(guān)目標管理辦公室在領(lǐng)導小組的指導下開展工作。每季度召開一次會議，負責機關(guān)目標管理的各項具體工作：（1）匯總年度目標計劃；（2）負責情況收集和信息反饋，及時向領(lǐng)導小組匯報工作進展和目標完成情況；（3）組織檢查或督辦各委辦室目標工作完成情況；（4）領(lǐng)導交辦的有關(guān)事項。
3、各委辦室在目標管理辦公室的指導下開展自查考評工作。當月末或下月初召開一次會議，負責本委辦室年度工作目標、月目標計劃的綜合和自查上報，配合目標管理辦公室做好相關(guān)工作。
七、本辦法自下發(fā)之日起施行。
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