市環(huán)保局創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)活動實施方案
局直各黨支部：為認(rèn)真貫徹落實十六大和十六屆五中全會精神，鞏固我局保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的成果，全面提高機關(guān)整體干部素質(zhì)和黨員干部的執(zhí)政能力，強化機關(guān)效能建設(shè)，建立健全學(xué)習(xí)型機關(guān)的長效機制，形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，根據(jù)市委、市政府和市直工委文件要求，結(jié)合我局實際，制定實施方案具體如下：
一、開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)活動的指導(dǎo)思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆五中全體精神為主線，把握“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性”這一關(guān)鍵，圍繞“加快發(fā)展，富民強市”這個主題，按照“四五六”發(fā)展戰(zhàn)略這一著眼點，以建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型機關(guān)為手段，大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，真正使廣大黨員干部職工的政治理論水平、工作業(yè)務(wù)水平和思想道德素質(zhì)有一個明顯提高，把我局建設(shè)成為“學(xué)習(xí)型、信用型、務(wù)實型、服務(wù)型、廉潔高效型”的機關(guān)。
二、開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)活動的指導(dǎo)原則
1、堅持理論聯(lián)系實際，務(wù)求實效的原則；
2、堅持靈活機動的學(xué)習(xí)方法，不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)機制、學(xué)習(xí)模式的原則；
3、堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，發(fā)揮表率作用的原則；
4、堅持區(qū)別情況，分類指導(dǎo)的原則；
5、堅持以人為本，全面提高人的素質(zhì)，實現(xiàn)人的全面發(fā)展的原則。
三、開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)活動的方法步驟
（一）創(chuàng)建活動的內(nèi)容
創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)活動的內(nèi)容：一是要注重加強兩個建設(shè)（管理體制和教育基地）；二是要區(qū)分三個層次（黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、中青年干部、國家公務(wù)員和黨群機關(guān)工作人員）；三是要落實四項內(nèi)容（政治理論、科學(xué)文化、市場經(jīng)濟、法律知識的學(xué)習(xí)）；四是建立五個載體（機關(guān)學(xué)習(xí)制度、個人學(xué)習(xí)計劃、周末課堂、雙月專題講座、“三個一推廣”，即學(xué)電腦、學(xué)外語、學(xué)科技、推廣普通話）；五是要找準(zhǔn)創(chuàng)建結(jié)合點。對不同類型、不同年齡的干部，各支部要制定不同的學(xué)習(xí)目標(biāo)，提出不同的學(xué)習(xí)要求，以提高機關(guān)黨員干部的學(xué)習(xí)積極性。
（二）創(chuàng)建活動的時間
1、11月1日至6日為宣傳發(fā)動階段。召開全局機關(guān)工作人員動員大會，部署任務(wù)，明確職責(zé)，廣泛發(fā)動，各支部要制定活動計劃和活動方案，迅速在全局上下形成濃厚的輿論氛圍。
2、11月7日至12月底為創(chuàng)建學(xué)習(xí)機關(guān)活動階段。各支部要迅速啟動，精心組織，掀起熱潮，形成高潮，活動意見和方案要按照活動內(nèi)容的要求分別不同的類型量化學(xué)習(xí)任務(wù)，分期實施，逐項落實。
3、2006年1月份，我局將組織人員對各支部活動開展情況先期進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對開展活動好的支部和個人給予通報表揚，樹立典型，對差的支部予以通報批評，并將此項工作納入黨建工作和創(chuàng)建文明機關(guān)工作的一項重要內(nèi)容，納入支部和個人的年終考核。
4、各支部每星期要向局創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組匯報活動開展情況，wmxz.cn局創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組每月要向市直工委以書面形式匯報一次開展創(chuàng)建活動進(jìn)展情況。
四、開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)的目標(biāo)要求
一要提高“終身學(xué)習(xí)、全員學(xué)習(xí)、全過程學(xué)習(xí)、團(tuán)結(jié)學(xué)習(xí)”的自覺性，形成學(xué)習(xí)——創(chuàng)新——發(fā)展——學(xué)習(xí)的良性循環(huán)，推動我局各項工作的開展與創(chuàng)新。
二要領(lǐng)導(dǎo)重視，組織健全。為加強對此項工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立以局長為組長副局長為副組長的創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室具體負(fù)責(zé)局直各支部的創(chuàng)建工作。形成了主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)、分管負(fù)責(zé)人親自抓、辦公室具體抓的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管，各負(fù)其責(zé)的良好局面。并要做到有組織、有計劃、有方案、有措施、有投入、有記錄、有檔案、有評比、有獎懲，確保創(chuàng)建目標(biāo)的順利實現(xiàn)。
三要干部帶頭，率先垂范。領(lǐng)導(dǎo)干部要從講政治的高度去認(rèn)識此項活動，確保學(xué)習(xí)效果，在活動中更要以身作則，率先垂范。要從思想上、組織上、行動上去認(rèn)真落實與實施。
四要注意結(jié)合，確保效果。積極把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)活動與保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機制結(jié)合起來，與正在實施的紅河污水治理工作結(jié)合起來，與我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)結(jié)合起來，確保整個創(chuàng)建活動不流于形式，不走過場。
二○○五年十一月二日
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