規劃意見書
規劃意見書（一）根據《中華人民共和國城鄉規劃法》第三十六條和《建設項目選址規劃管理辦法》的規定，特制定本建設項目規劃意見書，作為審批建設項目設計任務書（可行性研究報告）的法定附件。
建設項目基本情況
建設項目名稱：鶴峰縣容陽半島（長友公司宗地段）
建設單位名稱：湖北長友現代農業股份有限公司（恩施州金海灣實業投資有限公司合作開發）
建設項目依據：鶴發改投資（**）60號《鶴峰縣容陽半島修建性詳細規劃》
建設規模：90706平方米（長友公司地塊66036平方米）
建設單位擬選位置：鶴峰縣城容美鎮原長友茶廠片區
城市規劃行政主管部門選址意見
根據建設單位的申請，經鶴峰縣規劃局工作人員現場踏勘，提出如下規劃意見，必須遵照執行。
1、用地位置、界限、規劃技術指標
鶴峰縣容陽半島位于縣城南岸，其包含原茶廠、林業局、部分道路用地及相鄰的地塊，總用地面積24588平方米，規劃總建筑面積90706平方米。
湖北長友現代農業股份有限公司與恩施金海灣實業投資有限公司合作開發容陽半島長友公司地段，其用地位于容美鎮原茶廠片區，根據縣人民政府批準的《鶴峰縣容陽半島修建性詳細規劃》，規劃總用地面積11335.5平方米，規劃A、B、C、D四棟建筑，建筑面積66036平方米；用地范圍北側與林業局地段相鄰，南側與茶廠路中線相距10.0米，西側為規劃10.0米寬的濱河路，東側與一中路中線相距10.0米，具體位置詳見用地規劃紅線圖，建筑物的位置詳具體的建設工程規劃紅線圖。
按照縣規劃委員會及相關部門的審核，該宗地塊總建筑面積66036.00平方米，建筑占地地面積為5589平方米。
2、建設單位應遵守的事項
①必須嚴格按縣人民政府批準的《鶴峰縣容陽半島修建性詳細規劃》進行施工圖設計，經圖紙審查后報消防部門審核，完成后必須報縣規劃局進行審核備案，再辦理相關建設審批手續。
②建設過程中應該搞好四周的環境衛生，開挖的各類土方及建筑垃圾不得四處撒落或堆放，必須清運到城建部門指的位置。
③基礎開挖及主體施工時，不得對相鄰建筑物和構筑物造成損害。擬建項目位置必須由規劃部門現場確認后，才能進行施工。
④建設單位不得以任何形式侵占規劃道路用地，必須按縣規劃管理局所出具的規劃紅線圖留出足夠的距離。
3、其它說明
建設單位在取得建設項目選址意見書、工程規劃許可證及其它相關批準文件后，必須到縣建設局辦理建設工程報建手續，方可申請辦理開工手續；經縣規劃局工作人員現場放線并簽發記錄后，方可破土動工。
現場踏勘人：****
規劃意見書（二）
為有序推進村莊規劃建設與環境整治，加快我村新農村建設進程，根據縣委、縣政府《關于統籌城鄉發展進一步加強新農村建設工作的實施意見》（佛發〔20**〕6號）文件精神，現就我村新農村建設村莊規劃與建設提出如下方案。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想、黨的十七屆三、四中全會精神和科學發展觀為指導，按照“生產發展，生活寬裕，鄉風文明，村容整潔，管理民主”的要求，堅持“以人為本、尊重民意，規劃先行、節約用地，因地制宜、分類指導，重點突出、穩步推進，政府引導、民主管理”的原則，建立和完善村莊建設規劃體系，加強配套基礎設施建設，大力改善人居環境，達到村莊規劃科學、布局合理、設施配套、環境美化的目標。
?二、目標任務
采取“突出重點，先行試點，分期實施，穩步推進”的辦法，計劃用1年左右的時間基本完成鑫源村示范村的規劃建設與環境整治任務。
（一）規劃目標任務。按照“因村制宜，突出特色，改善環境，促進發展”的原則，高標準編制村鎮規劃，構建示范村規劃體系。
（二）設施建設與環境整治目標任務
1、大力實施“農村清潔”工程，即村莊主要道路硬化、綠化工程：村莊組級主要道路平整、硬化，道路兩旁凈化、綠化；建筑物整飾工程：村莊建筑物達到風格基本統一、色調基本協調、窗檐基本規整的標準；房前屋后平整綠化工程；農戶庭院整潔，并種植花草樹木，綠化、美化人居環境；飲水清潔工程：保護水源地、保障人畜飲水質量，實施集中供水；農村節能推廣工程：積極推廣太陽能、沼氣等綠色清潔能源；圈、廁、廚改建工程：開展豬圈雞舍、廁所、廚房的改建，根治全鄉污染源頭，有效改善農村衛生環境；垃圾及農肥集中堆放處理工程：垃圾和農肥集中堆放，進行簡易的無害化處理；村莊污水有組織、成系統排放工程：污水集中匯集，避免污水橫流的現象，從根本上杜絕蚊蟲滋生。
2、電力電訊。加強供電設施與信息網絡建設，大力實施農村通信、廣播電視“村村通”工程。供電實行“一戶一表”，對供電線路進行整治，減少交叉、跨越，并與電信線路實行隔離。“十二五”期間，有線電視入戶率達90%以上，固定電話入戶率達95%以上，移動通訊信號覆蓋率達100%，100%農戶用上安全電。
3、公共設施。積極配套和完善文化、娛樂、醫療等公共設施。文體活動場所可與打谷場統一設置，綜合利用；村委會設立村務公開欄、科普宣傳欄、閱報欄、旗桿等；中心村設立衛生室；建連鎖化“農家店”或便民商店。
4、住宅改建。按照“使用功能方便合理、日照充足、通風良好”的要求，對農民住宅采取抹灰粉刷、加檐、平改坡、外裝飾、改建外立面等多種方式進行整治與改造。(www.ycxgx.cn)在條件許可的情況下，住宅內設水沖式衛生間，逐步取消分散的戶外廁所。大力推廣建房新圖集，新建住宅使用耕地的農戶不超過120平方米，層數以2－3層為宜，體現單體建筑個性與整體風格和諧統一，形成地方特色與自然環境相互融合的村莊風貌。
5、村容整治。農戶建沼氣池、改廁、改圈、改廚率達到90%以上；公共活動場所設置公廁，標準不低于30－50m2/千人，建筑面積不低于30m2；家庭散養家畜做到人畜分離，合理集中布置牛欄畜養用地；逐步取消分散的戶外生活垃圾池，實行集中處理。拆除影響村莊規劃和村容村貌、壓占道路紅線與地下管線、河道控制線、高壓走廊、公共綠地、文物古跡等違章建筑物及其他設施；對廢棄池塘、溝槽進行平整，優化村莊出入口環境面貌。
6、生態綠化。按照人均不低于1.5m2的標準布置中心綠地及公共活動場所綠化場地，充分利用村旁、宅旁、路旁、水旁及宅間空地種植經濟作物和鄉土樹種；推行農作物秸桿還田或用作禽畜飼料；對公用池塘進行定期清淤，保持水面潔凈。
7、防災減災。地處洪澇、滑坡等自然災害易發地區的村莊及時修建防洪堤、截洪溝、泄洪溝、護坡、擋土墻等防災減災設施。杜絕在山體滑坡、崩塌、地面塌陷、山洪沖溝等地質危險和隱患地段新建建筑，對此地段上的建筑要逐步遷移到安全地帶。公共活動場所要設置滅火器等防火、滅火設備。2層以上住房應進行抗震設防設計。
8、文化保護。列入縣級以上歷史文化街區、文物保護單位的，要按已批準的規劃實施保護；有一定歷史文化價值的傳統民居建筑和公共建筑，有關專業部門要進行充分論證，確定保護、修復的原則和方法，不得隨意整治；對古樹名木進行登記，掛牌予以保護，不得砍伐、移植、出售，不得在古樹名木樹冠直投影外5米范圍內進行影響其正常生長的各類活動。
三、工作措施
（一）加強領導，強化責任。成立新農村建設領導小組，支部書記組長，陳邦友、楊能娥擔任副組長，張建軍、羅明友、慧心騎為成員。領導小組具體負責日常工作，定期對新農村建設工作進行檢查和通報。
（二）因地制宜，彰顯特色。根據各戶的經濟水平、自然條件、產業特色等，按照“不求其大，但求其美”的原則，因地制宜地規劃建設一批“傳承歷史文化、巧借山水景觀、反映地方特色、體現田園風光、融合現代文明”的新村莊。要以產業為支撐，突出發展旅游型的新型村鎮，促進經濟發展
（三）完善政策，構建平臺。一是盤活土地，籌集建設資金。在節約用地的原則下，實行總量控制、占補平衡，邊建設，邊復墾；二是加快人口聚集。鼓勵農民進集鎮生活、居住，對條件惡劣地區的分散村民實施集中搬遷；三是完善機制，鼓勵多方投入。按照“誰投資、誰受益、誰所有”的原則，鼓勵集體、個人及社會各方參與村鎮基礎設施建設、管理、經營。
（四）整合資源，項目帶動。積極向上申報項目，重點爭取國家扶持，加快通村公路建設步伐，推進組級公路硬化；加大對人畜飲水工程建設的扶持力度，完善配套農村飲水安全工程；加快以沼氣池為重點的農村能源建設，并帶動農村改圈、改廁、改廚，切實改善村容村貌；以水毀農田的恢復、堤渠塘堰的維修、中低產田改造為重點，不斷加大對農田水利建設的投入，提高抵御自然災害的能力；加快農村衛生基礎設施項目建設步伐，逐步提高農村醫療服務水平；辦好村文化活動室、村衛生室建設項目，加快農村公共文化設施建設，豐富農村人民群眾精神文化生活。
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