擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作情況匯報(bào)
2月4日全省擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作會(huì)議以后,各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)冀政〔2005〕8號(hào)文件精神,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),注重上下銜接,擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作正在平穩(wěn)有序地向前推進(jìn),并取得了階段性成果。
一是省直有關(guān)部門的實(shí)施辦法已經(jīng)全部出臺(tái)。冀政〔2005〕8號(hào)文件中涉及的27個(gè)省直部門,均已制訂了實(shí)施辦法。此外,省民族宗教事務(wù)廳等6個(gè)部門根據(jù)冀政〔2005〕8號(hào)文件“能放都放”的原則,主動(dòng)制訂了實(shí)施辦法。
二是省直有關(guān)部門對(duì)擴(kuò)權(quán)縣(市)的初次培訓(xùn)基本完成。目前,出臺(tái)實(shí)施辦法的33個(gè)省直部門都完成了初次培訓(xùn)。省國(guó)土資源廳、農(nóng)業(yè)廳、水利廳、衛(wèi)生廳、國(guó)稅局、省發(fā)改委等部門在初次培訓(xùn)的基礎(chǔ)上又采取多種形式進(jìn)行了再次培訓(xùn)。同時(shí),擴(kuò)權(quán)縣(市)也主動(dòng)采取“走出去,請(qǐng)進(jìn)來”等方式對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
三是設(shè)區(qū)市與擴(kuò)權(quán)縣(市)的財(cái)政關(guān)系進(jìn)一步明確。設(shè)區(qū)市與擴(kuò)權(quán)縣(市)在利益劃分上雙方都已認(rèn)可,確定設(shè)區(qū)市、擴(kuò)權(quán)縣(市)財(cái)政體制基數(shù)的文件已下發(fā)。設(shè)區(qū)市與擴(kuò)權(quán)縣(市)專款配套基數(shù)的核定工作已經(jīng)完成,并經(jīng)省政府批準(zhǔn)下發(fā)了通知。對(duì)非稅收入政策問題,省財(cái)政廳與有關(guān)部門進(jìn)行了研究,有關(guān)意見經(jīng)省政府批準(zhǔn)已經(jīng)下發(fā)執(zhí)行。
四是完善了有關(guān)擴(kuò)權(quán)政策。針對(duì)部分?jǐn)U權(quán)縣（市）反映的有些事項(xiàng)在冀政[2005]8號(hào)文件中未明確擴(kuò)權(quán)事項(xiàng)，省政府下發(fā)了《關(guān)于擴(kuò)大部分縣（市）管理權(quán)限的補(bǔ)充通知》，增加了8項(xiàng)擴(kuò)權(quán)事項(xiàng)（由原來11個(gè)方面62項(xiàng)，增至70項(xiàng)）。
五是與擴(kuò)權(quán)縣(市)的工作銜接取得新進(jìn)展。擴(kuò)權(quán)縣(市)也通過加強(qiáng)工作調(diào)度、調(diào)整機(jī)構(gòu)人員、細(xì)化擴(kuò)權(quán)政策等多種形式,主動(dòng)與省有關(guān)部門進(jìn)行了銜接。
六是對(duì)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作進(jìn)行了督查和指導(dǎo)。3月下旬,省發(fā)改委會(huì)同財(cái)政廳、建設(shè)廳、地稅局、國(guó)土資源廳等部門組成5個(gè)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作督查組,分赴11個(gè)設(shè)區(qū)市和22個(gè)擴(kuò)權(quán)縣(市)進(jìn)行督導(dǎo)檢查。從7月6日開始的省直各部門的系統(tǒng)督查已經(jīng)完成。
七是信息平臺(tái)正在建設(shè)。目前已有省財(cái)政廳、公安廳、農(nóng)業(yè)廳、地稅局、統(tǒng)計(jì)局等5個(gè)部門實(shí)現(xiàn)了與擴(kuò)權(quán)縣(市)聯(lián)網(wǎng)。
八是省政府于6月2日、6月27日、7月11日連續(xù)召開三次擴(kuò)權(quán)經(jīng)縣工作座談會(huì)，征求各擴(kuò)權(quán)縣（市）意見。各擴(kuò)權(quán)縣（市）所提出的問題和建議已梳理完畢，將于近期給予答復(fù)。
總的看,省直各部門、各設(shè)區(qū)市及各擴(kuò)權(quán)縣(市),積極執(zhí)行省委、省政府決策,在較短的時(shí)間內(nèi),主要政策都已經(jīng)明確,主要問題基本理清,擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作總體上進(jìn)展比較順利。
省發(fā)改革委
2005、7、28
交省政府辦公廳 李銀生
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