基層黨員干部教育培訓工作的現狀與思考
進入新的歷史時期，國際形勢、國內形勢和我們黨的自身建設都發(fā)生了重大而深刻的變化，這些變化也給干部教育培訓工作帶來了新的挑戰(zhàn)。如何加強和改進基層干部的教育培訓工作，全面提升基層干部的整體素質和創(chuàng)新能力，是當前面臨的一個重要課題。從目前干部培訓的現狀來看，主要存在以下幾個方面的問題：1、各部門多頭、多地培訓，資源整合率不高，培訓管理欠規(guī)范。現在不少部門和單位都下設培訓中心，配備了專門的師資，定期對本部門的人員進行培訓，而本應發(fā)揮干部培訓主渠道作用的基層黨校卻面臨著主體班辦班不夠、財政投入經費不足、資源使用率不高的問題，這種多頭、多地培訓現象造成了重復培訓、資源浪費、培訓管理缺乏制度化、規(guī)范化等問題。2、培訓內容不新、形式單一、手段滯后，缺乏針對性和實效性。一方面基層干部培訓缺乏一套嚴密的教學計劃和規(guī)范的教材，一個專題、一篇講稿，從省講到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，講得不深、不透、不系統(tǒng)，教師素質不夠高，信息不靈，聯(lián)系實際不夠緊密。另一方面，培訓形式沒有根據干部職業(yè)、年齡、文化、心理特點和不同對象的不同需求，采取“一把鑰匙開一把鎖”的方法進行有針對性地培訓，由于多種原因和條件所限，傳統(tǒng)的滿堂灌、填鴨式仍然是目前主要的培訓方式。3、部分基層干部存在著學習動力不足、學習態(tài)度不正的問題。從目前情況來看，基層干部總體上學風是端正的，但在理論學習上還存在著很多不足，主要表現在以下幾方面：一是學習動力不足，存在“自我感覺良好”的心態(tài)或是年歲已大、學習晚矣的想法，把理論學習當作一種負擔，缺少學習的興趣和熱情；二是學習目的不明，認為“干好工作，完成任務就行了”，把理論學習當作軟任務，抱著“要我學”的思想參加培訓，學習坐不下來，深入不進去，缺乏刻苦鉆研精神；三是學習方式不對，理論學習不結合實際，沿用以前照本宣科的老方法，把理論學習理解為看書、讀報、開會，過程走完了，學習也就結束了，理論與實際嚴重脫節(jié)；四是學習態(tài)度不正，理論學習一味迎合上級的口味，擺花架子，搞形式主義，事實上言行不一，是否真正落實了，無人問津。
建設一支善于治國理政的高素質干部隊伍，大力加強黨的執(zhí)政能力建設，必須加強干部隊伍的理論武裝工作。因此，要適應新形勢新任務的要求，大力加強和改進新時期的干部教育培訓工作。
1、優(yōu)化資源配置，實行協(xié)調規(guī)范管理。要改變目前干部培訓工作中存在的多頭辦學，重復培訓、各自為政缺乏統(tǒng)籌的現狀，必須實行規(guī)范管理，逐步合并干部培訓機構，整合培訓資源，優(yōu)化教育資源配置，建立以黨校為主體的綜合性干部培訓基地。對于部門辦班，統(tǒng)一實行申報制度，各單位根據工作需要，將培訓計劃報組織部門，經審核后，由組織部會同黨校組織實施，真正使干部培訓工作趨向制度化、規(guī)范化。
2、營造學習氛圍，建立考學機制。隨著社會發(fā)展，科學進步，必須形成濃厚的學習氛圍，每位基層干部都應養(yǎng)成良好的學習習慣，樹立終身學習觀念，以學為榮，不學為恥，使學習成為生活、工作的第一需要，使每個單位都成為學習型組織，每個人都成為學習的楷模，整個社會成為“人人向學”的學習型社會，建立健全黨員干部理論學習的考核、激勵和約束機制，把理論學習的績效作為評價干部思想政治狀況、工作狀況和工作實績的重要內容和依據，從而既增加了基層干部的學習壓力，又增強了他們學習的動力。
3、充實培訓內容，創(chuàng)新培訓方式。首先，要加強基礎理論知識的培訓，這里主要包括“理論基礎”、“世界眼光”、“戰(zhàn)略思維”和“黨性教育”等方面的課程；其次，培訓中要力求回答學員和廣大群眾關心的重大理論和實際問題，使大家能夠深刻理解馬克思主義與時俱進的理論品質，在解放思想中統(tǒng)一思想；第三，培訓內容還要以干部需求為導向，面向農村基層，增加市場經濟、法律法規(guī)、農業(yè)實用技術等知識的專題培訓，幫助黨員干部解放思想，開闊眼界，增強帶領群眾致富奔小康的能力，提高依法行政、依法辦事的水平，使教育培訓更有效地同工作實際結合起來，直接服務于基層經濟建設。
根據不同的培訓對象，培訓內容，要采取靈活的培訓方式，努力提高培訓效果。對領導干部應采取短期集中培訓的方式，針對某一專題，聘請高層次專家教授進行輔導，組織他們多到發(fā)達地區(qū)參觀學習，幫助他們解放思想，拓展視野；對青年干部，應堅持中長期培訓的形式，實行點名調訓的方式進行培訓；對企業(yè)領導干部，要在組織他們潛心自學的基礎上，多采取半脫產的形式對他們集中輔導，盡量組織他們到各大明星企業(yè)參觀學習；對業(yè)務骨干，可以組織他們外出進修、實習等形式進行培訓。對政治理論培訓，宜采取集中輔導與專題研討相結合的方式，堅持以考促學；對業(yè)務知識的培訓，應堅持分級分類培訓的原則，以單位自行組織為宜。在教學方式上，堅持實施案例教學、研討教學、答疑教學、情景模擬和開創(chuàng)實踐課堂等形式，增加培訓的針對性和現實性；在教學手段的運用上，盡快改變教師上課僅靠一張嘴、一支粉筆、一塊黑板的單調、落后的傳統(tǒng)教學模式，采取多種形式，加大信息量，增強授課的直觀性和生動性。
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