行風評議自查自糾階段工作的總結
按照全省價格系統行風評議工作的總體部署，我局在第一階段宣傳發動的基礎上，自4月16日起至本月底，深入進行了自查自糾階段的工作。現根據省局的要求，簡要總結如下：s0100
一、深化思想認識，周密部署安排
為了搞好第二階段的工作，局黨組進行思想再發動，對全局人員進行再教育，組織學習有關端正黨風、行風的文件精神，充分認識自查自糾工作的重要性，增強自查自糾的自覺性。4月15日，我局召開全局大會，進行了轉段動員。對全局人員如何搞好自查自糾，明確了任務，提出了具體要求，同時請市文明辦的領導作公民道德建設專題講座，提高全局同志搞好行風建設的自覺性。在此基礎上，局黨組專門召開會議，研究第二階段的具體工作，分內部排查問題、廣泛征求社會各界意見、下基層調查行風情況、制定落實整改措施四個部分安排詳細的工作內容和活動形式，明確責任領導、責任科室和具體責任人。每一項活動都有局領導具體指導、協調，使自查自糾工作落到實處。
二、采取多種形式，認真排查問題
局黨級把自查自糾工作抓得是否扎實，作為衡量行風評議能否取得實效的重要前提，研究采取多種形式，在組織領導、文明服務、秉公執法、行風監督等方面排查問題。一是搞好內部排查。局黨組召開行風問題排查專題會議，從思想作風、工作作風等方面排查存在的行風問題。各科室分別開會排查本局、本科室存在的行風問題。全局每個同志進行了個人自查，并寫出自查自糾小結。二是廣泛征求社會意見。4月下旬，我局致函全市近80個相關部門、單位征求意見。5月上旬走訪了市人大代表、政協委員當面征求意見。5月3日，全局同志放棄節假日休息時間，統一著裝到我市最繁華的月城廣場設點廣為征求市民意見，打出了“熱忱歡迎評議，誠懇接受監督”的巨幅標語，設立了征求意見箱，先后發放行風評議征求意見表近800張，回收692張。市民群眾對我局職業道德、行政審批、依法行政、勤政廉政、服務態度、辦事效率等六個方面進行評議打分，提出批評意見。經統計，6個方面的平均滿意率為75.78%，基本滿意率為22.86%，不滿意率為1.35%。提出意見和建議近30條。5月中旬，先后組織召開行風監督員、執法監督員、物價監督員座談會，工商企業負責人座談會，私營個體業主座談會，征求了許多有益的批評意見和建議，為下一步的整改打好基矗三是運用信息化手段征求意見。我局運用英特網泰州市價格信息網站平臺，向社會發布征求意見信息，全天侯地接受社會對我局行風的批評意見，我們又與“泰州熱線”進行網絡鏈接，及時接收行風評議的信息，自我局實行行風評議上網以來，訪問點擊數量快速攀升。去年7月至今年2月底點擊數為9600，而今年3月以來，近3個月時間點擊數就超過8000人次。通過多渠道、多方面排查、征求意見，局黨組進行認真地梳理，歸納的主要問題有以下幾個方面：一是轉變觀念，解放思想不夠。針對市場經濟條件下價格管理和執法中出現的新情況、新問題和新矛盾，理論研究和實踐創新不夠，特別是對加入WTO以后，如何履行好“定規則、當裁判”的職能，缺乏深入研究和大膽探索；少數同志習慣于把主要精力放在調定價費上，還沒有真正轉移到規范行為、依法行政上來。二是對群眾關心的熱點、難點缺乏突破性的方法和手段。在如何運用價格杠桿促進消費需求方面探索不夠，在價格管理和定調價工作，處理國家、經營者、消費者三者利益時，對消費者和弱勢群體的保護方面需要進一步加強；對政府定價和政府指導價的管理執行較好，而規范已放開的價格行為力度還不夠，解決價格壟斷、價格欺詐等方面新問題的方法不多；在政府定調價費工作中，雖然推行了定調價聽證會制度，但還不夠完善。在加強價格監測和科學合理地進行成本認定工作方面還有不少差距。在教育收費、房地產價格等方面，如何做到定調價費科學合理，缺乏突破性的方法和手段；清理不合理收費、治理亂收費、亂集資、亂攤派是我們工作的主要職能，但具體實施中顧忌較多，既要維護好消費者的權益，減輕企業、農民負擔，又想保護地方經濟和社會事業發展，出臺一個措施常常是左顧右盼，裹足不前。三是在價格監督管理方面，還存在“越位”、“缺位”和不到位的現象。在一些價格管理中，存在越權行為、越權定調價和審批收費標準的情況還不同程度地存在；價格監督檢查中還存在處罰力度不夠大的問題；部分市（區）在價格監督檢查中，重實體、輕程序的思想還不同程度地存在。四是工作作風不夠深入扎實。深入調查研究不夠，不善于從繁忙的事務中解脫出來，超前調研少、重點調研少；機關規章制度訂得多，檢查落實少；局機關內部少數科室之間工作銜接協調不夠，有時整體功能沒有得到充分發揮，推諉扯皮之事時有發生。五是隊伍建設方面仍存在一些薄弱環節。有的同志缺乏敬業精神，總覺得領導交辦的事越少越好；少數同志精神不夠振作，工作中缺乏動力和壓力，個人綜合能力的差距，有逐漸拉大趨勢；少數同志只要組織照顧不要組織紀律，遵守勞動紀律，堅持文明辦公不夠，辦公用語不夠文明規范。
三、邊排查邊整改，真正取信于民
針對存在的問題，我們結合物價工作堅持邊查邊整改。一是難點問題上求突破。涉農價格和收費是價格工作的難點，我們在去年推行涉農公示的基礎上，不畏難、不怕苦，堅持反復抓、抓反復，在今年3月份制定了《泰州市涉農價格和收費公示工作考核驗收辦法》，最近組織30多名干部分赴全市（四市二區）99個鄉鎮、1588個行政村逐一督查驗收，做到鄉鄉村村實行公示。中央電視二臺、《人民日報》、《中國經濟早報》、《新華日報》以及本地新聞媒體進行了廣泛地宣傳報道，取得了較好的效果。二是價格服務上求創新。按照市委、市政府大力發展私營個體經濟的總體思路，我局多次研究如何發揮職能作用，服務于個私經濟發展。經過反復討論，決定向社會公開物價部門促進個私經濟發展的十項服務承諾，十項承諾在報紙、電視、廣播中公布后，得到個私企業的熱烈歡迎。最近，我局對涉及私營個體企業的所有收費項目再進行一次清理，進一步研究出臺鼓勵私營個體經濟發展的價格優惠政策，并通過政府公報、相關媒體進行正向公布。三是價格管理上求深度。今年以來，我們在價格工作中如何適應WTO上做文章，把價格的誠實信用作為管理的契入點，力求抓深抓實。我們在年初進一步開展明碼標價工作的基礎上，把反價格欺詐作為工作的重點，最近在市月城廣場進行反價格欺詐的法制宣傳，向市民發放“一法四規”，將十種價格欺詐行為廣為公布，接受群眾的舉報并給予及時查處。日前，我市又在全省首次向社會公布了廣告宣傳標價規范用語，各類媒體的廣告、公眾場合的宣傳標語、宣傳場所、宣傳用品（用具）等宣傳用語必須嚴格遵守明碼標價的規定，使“特價”、“跳樓價”、“血本價”、“市場最低價”等用語隱身匿跡，凈化了市場價格。為進一步規范行政事業單位的收費行為，我局在吸取涉農公示經驗的基礎上，正在研究城區主要公共場所向市民公示行政事業性收費的項目和標準，方案已在擬制中，爭取6月份實施。四是制度建設上求完善。我局自組建以來就十分注重建章立制，并匯編成冊。行風評議以來，我們對以往的規章制度進一步規范整理，加以完善，重新修訂了“五公開”、“三不準”等制度。根據形勢的要求和實際的需要，完善制定了《關于進一步精減會議和文件，轉變機關作風的意見》、《關于實施文明辦公管理的通知》、《關于執行雙休日值班制度的通知》。
四、全市上下聯動、系統整體推進
行風評議進入自查自糾階段后，我們堅持上下聯動開展好行風評議工作，我們與各市（區）物價局共同制作了13塊大型宣傳展板（高100cm、寬200cm），在泰州市以及各市（區）繁華路段展出；聯手在《泰州日報》上出行風評議自查自糾專版介紹四市物價部門的職能、五年來的主要工作成果，廣泛征求社會各界意見，取得較好效果。在第二階段，各市（區）物價局按時進行轉段動員，及時排查存在的問題。泰興市物價局搞好內部排查，提出“四講四不講”的要求，即講問題不講成績，講真話不講假話，講自己不講別人，講主觀不講客觀，做到自查不怕露丑，自改不留空白。興化市物價局進行再宣傳、再學習、再發動，要求全局同志邊查邊改，主動提高。采取個人主動查、科室自覺查、領導帶頭查，問卷征求查、會議幫助查，社會監督查等形式，認真查找問題。各市（區）物價局堅持邊排查邊整改，不斷加強行風建設。靖江市把為企業、為群眾辦實事作為整改的重點，編傭涉農收費目錄》、《優惠政策匯編》免費發送給各企業，給企業以知情權；協助經濟開發區制定外商投資“零收費”政策；在服務社會上堅持“三多三少”，即“多一點理解，少唱一點高調；多一點人情味，少擺一點官腔；多給他人一點方便，少考慮一點自己的困難。”
為了整體推進系統行風評議工作，搞好自查自糾工作，我局特邀市行風評議員分組到各市區物價部門檢查行風評議一、二階段工作情況。各檢查組采取一聽、二看、三走訪的辦法認真聽取了市區物價部門行風評議工作情況匯報，實地查看、明查暗訪了物價系統的行風情況，到農村實地查看涉農價格和收費公示的情況，走訪了部分商嘗超市、醫院、企業，聽取業主對價格部門行風的意見和建議。檢查組對物價部門的工作精神、工作程序、工作環境、服務水平給予充分肯定，同時也在物價工作創特色、創水平上提出了更高的要求。
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