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中共市委九屆八次全體會議上的報告
同志們：
這次市委全體會議的主要任務是：深入學習貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神，認真落實省委、南通市委全會和經濟工作會議精神，回顧總結一年來的工作，確定明年工作目標和思路，動員全市各級黨組織和廣大黨員干部牢固樹立科學發展觀，切實加強執政能力建設，團結和帶領全市人民進一步解放思想，乘勢而上，努力實現經濟社會的全面跨越發展。下面，我代表市委常委會，向市委九屆八次全體會議報告工作。
一、今年三個文明建設的基本情況和主要體會
今年以來，全市上下圍繞“勇當南通市跨越發展先行者”的總體目標，始終堅持以經濟建設為中心，以增強執政能力為保證，牢固樹立科學發展新理念，積極應對宏觀調控新形勢，全市三個文明建設呈現出良好的發展態勢。預計全年完成地區生產總值１２０．１５億元，增長１６．３％，增幅居南通第一；完成財政收入１０．６億元，增長２５％；實現農民人均純收入４１３８元，增長１６．９％；實現城鎮居民人均可支配收入８７６２元，增長１４．７％；城鄉居民儲蓄存款余額１１０億元，增長１５．４％。
——經濟結構繼續優化，工業主體地位進一步凸現。工業經濟加快發展。預計全年完成全部工業產值２７５億元，增長３７．２％，其中規模工業產值１３５億元，增長５１．３％。建筑業經濟長足發展。預計全年施工產值８０億元，增長２９％。服務業發展態勢良好。預計全年完成增加值４２．５億元，增長１３．５％，增幅居南通第一。三次產業結構明顯優化。由去年年底的１９．２：４３．８：３７調整為１７．０１：４７．６９：３５．３；工業增加值占地區生產總值的比重達到３９．４％，同比增長３個百分點。
——招商引資雙超歷史，對外開放進一步擴大。截至１２月２８日，全市新批外資項目８８個；增資項目２７個，是去年的３倍；新批協議注冊外資５．０８億美元，比去年增長１３０．７％，超過了改革開放２６年來的總和；到賬外資１．０２億美元，比去年增長６４．５ ％。利用外資質量明顯提升。外資項目平均單體規模５１７萬美元，比去年增加２３８萬美元。外商投資領域進一步拓寬。投向一、三產業和基礎設施建設領域的項目協議注冊外資首次突破１億美元。招商引資主陣地作用進一步凸現。兩個開發區新批協議注冊外資和到賬外資分別占全市總量的５４．９ ％和６８．８ ％。外經外貿工作取得新成效。預計全年自營出口總額２．３億美元，增長３６．７％；新派出國勞務人員２５３０人，增長３０．６％。
——項目投入高速增長，發展后勁進一步增強。投入總量超過前五年總和。預計全年完成全社會固定資產投資７４億元，增長７０．７％，其中工業項目投入可望達到５４億元，增長１３８．９％。規模項目數量大幅增加。全市已實施的規模工業項目３００個，超千萬元以上項目１５０個，超億元項目１１個，分別比去年凈增１０９個、６３個、６個。投入質量進一步提高。工業項目科技含量明顯提升，投資強度得到較好控制。工業小區建設步伐加快。預計全年完成小區基礎設施投入２．２億元，新進區企業２００家，完成區內項目投入工作量２２億元。金融支持力度進一步加大。全年新增工業貸款占新增貸款總額的７０％。
——沿江開發成績斐然，后發優勢進一步凸現。沿江經濟成倍增長。沿江經濟快速崛起，招商引資、項目投入、工業經濟、財政收入等均呈現翻番或數倍增幅。基礎設施建設負重奮進。全年完成基礎設施建設投入工作量８億元，導流堤工程基本結束，皋張汽渡、疏港公路、精細化工園區、新型居民小區正在加快建設。產業集群正在形成。華大、誠暉等大石化企業的落戶，推動了石化板塊的初步形成。精細化工園的快速推進，吸引了一批化工企業進區落戶。
——民營經濟迅猛發展，主流地位進一步顯現。經濟總量持續擴張。截至１２月２８日，全市新增個體工商戶４．８萬戶、私營企業４１７４家、私營企業注冊資本６５億元，分別增長７．２倍、４．５倍、６．９倍，穩居南通市民營經濟“第一方陣”。板塊特色初步顯現。全市已形成民營經濟特色板塊５７個，預計年產值超億元的２０個，其中超１０億元的２個。貢獻份額明顯提高。預計全年民營經濟固定資產投資額、規模民營工業現價產值、銷售收入分別占全市總額的９５％、９２．６％、９２％。組織方式不斷創新。今年組建市級同業商會１０個，行業發展活力明顯增強。
——環境打造難中求進，城市形象進一步提升。投入力度繼續加大。在宏觀調控環境下，全年完成城市建設投入６億元，交通建設投入５億元。有效推進重點工程。如皋大劇院基本竣工，區域
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供水工程順利推進，城區路網改造建設步伐進一步加快。完成了如港一級公路建設，沿江一級公路、江曲線北延等重點工程正在抓緊推進，農村公路建設預計全年可完成８６０公里。大力整治城鄉環境。以“文明創建”為抓手，綜合整治市容鎮貌、道容路貌，城鄉環境明顯改善。農村“三清”工程試點工作取得階段性成效。——農業結構調整加快，農民收入進一步提高。農業結構更趨優化。農業六大特色主導產業快速發展，全市新增花木面積６．２８萬畝、外向果蔬２萬畝。農業產業化經營水平大幅提高。全市共有３０家農業龍頭企業銷售收入超過千萬元，江蘇長壽集團被評為國家級農業龍頭企業，花木大世界成為國家級生態旅游示范點。項目農業開發勢頭良好。全市新增３０萬元以上農業項目２７１個，投資總額４．５億元。農民現金收入增長較快。預計全年農民人均現金收入達到４９５１．７元，增長１４．３％。
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