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農業產業化經營的多種模式選擇
[摘要]從農業部產業化辦公室兩次調查情況看，中國各地區農業產業化經營目前多以“公司加農戶”為主要發展模式。在“公司加農戶”的產業化經營模式中，構建公司企業和參與農戶認同合理的利益分配機制，始終是農業產業化經營健康發展的基礎。我國不乏某些資源優勢和某些產品價格優勢，但在國際市場份額中所占很小或者打不出去，一個重要原因是我國沒有建立起以大型農業集團為主導的強大的農業組織體系，農業產業組織化驗和農業組織化程度都低，此乃中國的一大劣勢。支持農民組織化走合作制之路，是中國發展農業產業化經營，實現農業現代化中不容回避必須切實解決的問題，也是21世紀頭十幾年農村深化改革與發展的一大戰略。
（中經評論·北京）在傳統農業中，農戶是最基本的經營主體和利益主體，組織結構簡單。現代農業則不同，經營主體和利益主體多元化，公司、合作社、家庭農場(農戶)都是經營主體和利益主體，但它們的相對地位和作用是不一樣的，公司和合作社扮演著主要角色，家庭農場(農戶)在決策上處于次級地位，相應地組織結構也變得比較復雜。
中外農業產業化經營實行規模經濟加工增值和創造性營銷戰略，相應地實行產加銷縱向一體化的組織路線。其中的公司、合作社和家庭農場(農戶)都是參與主體，家庭農場(農戶)作為該系統的第一車間而發揮作用，牽頭的公司企業則居經營決策的中心地位。農業產業化經營通常采用三種組織模式：一是公司企業模式，如農工商綜合體；二是合作社模式；三是合同生產模式，如某個公司沒有內部縱向一體化經營，僅有外部單層一體化經營，即為合同生產模式。從發育層次上看，農業產業化經營主要有兩種類型：以合同為聯結紐帶的松散型和以參股(資產聯結)為基礎的緊密型。產業鏈條有長有短，宜長宜短，長者如生
產至加工至銷售，短者如生產至銷售，視產品的消費特點和參與者的需要而定。從經營載體形式上看，中國農業產業化經營采取多種發展模式，例如“公司加農戶”模式，合作社帶農戶模式，專業市場帶動模式，主導產品帶動模式等。
一、農業產業化經營應以公司加農戶為主要模式
從農業部產業化辦公室兩次調查情況看，中國各地區農業產業化經營目前多以“公司加農戶”為主要發展模式。
在“公司加農戶”的產業化經營模式中，構建公司企業和參與農戶認同合理的利益分配機制，始終是農業產業化經營健康發展的基礎。從理論上說，合理的尺度是各環節參與主體都得到產業投入的平均利潤率，目前達到這個標準者尚屬少數。據農業部產業化辦公室的調查結果顯示，農業產業化經營系統采取多種利益聯結方式，體現著龍頭企業與參與農戶之間不同程度的共同利益關系。參與農戶分享到一部分加工、銷售利潤，這不是誰對誰的恩賜，或誰占誰的便宜，而是以公司與農戶相互需要為基礎的共同利益使然。龍頭企業要求參與農戶按照產業化的需要持續地提供合格的原料(初級產品)，而不必自己租買土地創辦農場、牧場、漁場，省去大量資金，相應地降低了企業成本。參與農戶依托龍頭企業將其初級產品經過加工銷售出去，等于有了穩定的市場，而不必擔心產品賣難，并能分享部分加工銷售利潤。農戶要按照合同規定的要求生產和提供產業化所需要的合格產品。但是有一點要搞清楚，就是農業產業化經營系統的利潤是多元參與主體共同創造的，不能看成龍頭企業獨家的利潤，因而“風險應當共擔，利益應當共享”，此乃天經地義。這個“扣”要解開，否則，就不能正確理解和把握龍頭企業與參與農戶的相互關系，也就談不上正確理解和把握農業產業化經營。
二、農業產業組織化和農戶組織化：中國發展的必然選擇
近年來許多人對加入WTO后的中國進行中外對比分析中，都偏重于中國在產品和技術上與發達國家的差距，而忽略體制和組織方面的弱點。我國不乏某些資源優勢和某些產品價格優勢，但在國際市場份額中所占很小或者打不出去，一個重要原因是我國沒有建立起以大型農業集團為主導的強大的農業組織體系，農業產業組織化驗和農業組織化程度都低，此乃中國的一大劣勢。入世后，面對外國大公司的強勁沖擊，我國政府應當大力推動加快農業產業組織化，培育和發展一批農產品加工貿易骨干企業，建立和發展行業協會，使協會能與政府研商行業發展方向，為同業者提供市場信息和技術服務，協調市場價格和行業管理，分工合作，有序競爭，一致對外，反傾銷、反歧視。同時，要大力支持農民組織化，加速發展各種農民專業協會和專業合作社，幫助它們與加工貿易企業發展聯合與合作；合作社企業也要加入行業協會。國際實踐證明，發達的合作社是現代市場經濟和農業一體化不可或缺的制度、組織基礎。我們說，農戶經營可以融入市場經濟，它與農業現代也不矛盾，有一個前提就是農民組織化走合作制之路，舍此，是不能成功的。支持農民組織化走合作制之路，是中國發展農業產業化經營，實現農業現代化中不容回避必須切實解決的問題，也是21世紀頭十幾年農村深化改革與發展的一大戰略。
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