林場兩級場務公開實施細則
根據(jù)淮礦林發(fā)［2005］1號文精神，為構建“公司－場－隊”三級工作網(wǎng)絡體系，更好的發(fā)揮場務公開在加強我場民主管理和民主監(jiān)督的重要作用，更好的調(diào)動職工的積極性，促進我場場務公開工作走上“陽光場務”之路，并為我場生產(chǎn)經(jīng)營工作創(chuàng)造出和諧穩(wěn)定的氛圍，結合我場實際情況，特制定我場場（隊）務公開制度實施細則。
一 場（隊）務公開的指導思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導；以落實黨的全心全意依靠工人階級的指導方針、推進企業(yè)民主政治建設和黨風廉政建設為宗旨；以公開企業(yè)辦事制度，深化民主管理為手段；以充分調(diào)動生產(chǎn)管理者和廣大職工群眾兩個積極性、增強企業(yè)凝聚力為目的，通過建立健全比較規(guī)范的場（隊）務公開制度，促進企業(yè)管理水平和經(jīng)濟效益的提高，不斷推動礦區(qū)農(nóng)林業(yè)的跨越式發(fā)展。
二 場（隊）務公開的基本原則
堅持“突出重點、實事求是、注重效果、持之以恒、推動發(fā)展”五大原則。
1、突出重點。一是涉及職工群眾切身利益，職工群眾最關心的熱點問題；二是職工群眾反映強烈，容易引發(fā)矛盾、滋生腐敗的焦點問題；三是有關生產(chǎn)經(jīng)營的重點問題。
2、實事求是。遵循國家法律、法規(guī)和黨的方針政策，堅持從本場（隊）實際出發(fā)，凡公開的內(nèi)容，都真實全面，不回避熱點、難點、焦點問題，不避重就輕，不弄虛作假。
3、注重效果。公開的內(nèi)容有針對性、實效性，不走過場，不搞形式主義；公開的形式和程序要規(guī)范、公開的時間要及時，不能拖延，確保職工群眾滿意。
4、持之以恒。要把場（隊）務公開作為企業(yè)一種基本的管理制度常抓不懈，作為加強企業(yè)民主政治建設、干部隊伍建設和黨風廉政建設的一項長期性工作認真抓好，做到年年有部署、有檢查、有考核、有總結，使這項工作不斷完善、鞏固、提高。
5、推動發(fā)展。場（隊）務公開是一種讓職工知情的手段，其目的是發(fā)動和組織職工群眾參與企業(yè)的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，促使企業(yè)不斷加強管理、深化改革，推動企業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展。
三 場（隊）務公開組織機構
在我場實行“場－隊”兩級公開、監(jiān)督網(wǎng)絡體系。
1、全場成立場務公開領導小組，組長由書記和場長擔任，設立場務公開辦公室，辦公室設在工會，由工會主席任辦公室主任，建立場務公開監(jiān)督檢查領導小組，組長由場紀檢員擔任。
2、各隊成立隊務公開領導小組，組長由隊長擔任，建立隊務公開監(jiān)督檢查領導小組，組長由各隊紀檢網(wǎng)員擔任。
四 場（隊）務公開內(nèi)容
按照淮礦發(fā)[2005]1號《淮北礦業(yè)集團公司關于進一步加強礦（廠）務公開工作實施意見》、農(nóng)林工貿(mào)公司六屆六次職代會通過的《農(nóng)林工貿(mào)公司關于進一步加強廠（場）務公開工作實施意見》和淮礦林發(fā)[2005]1號《農(nóng)林工貿(mào)公司關于的進一步加強廠（場）務公開工作的實施意見》的要求，著重抓好以下內(nèi)容的公開：
㈠ 場務公開內(nèi)容
１、場重大決策方面
① 中長期發(fā)展規(guī)劃，生產(chǎn)經(jīng)營重大決策；
② 改革、改制方案，改組改造的資產(chǎn)重組方案，重大技術改造方案；
③ 職工輪崗、裁員、分流、安置方案；
④ 國有或集體產(chǎn)權轉讓方案。
２、場生產(chǎn)經(jīng)營管理方面
① 年度生產(chǎn)經(jīng)營指標及完成情況；
② 重要規(guī)章管理制度的制訂與實施；
③ 安全生產(chǎn)責任制執(zhí)行落實情況；
④ 基建工程項目的招投標；
⑤ 上級部門對本場財務審計和評價情況
３、場物資采購方面情況
① 凡是超過2000元的物資采購必須集中采購或招投標，實行購前購后全部規(guī)范公開，包括：
a.農(nóng)資方面：化肥、農(nóng)藥、種子、薄膜等；
b.機械設備方面：選種機、皮帶機、水泵等；
c.辦公設備：電腦、空調(diào)、廣播等：
d.其他需要公開的項目。
② 凡是超過500元的物資采購必須兩個人同時去采購并進行發(fā)票公開，包括：
a.辦公用品：辦公桌椅、打印機、掃描儀、傳真機，各種印刷品、紙張、薄冊、筆,測繩、皮尺、計算器等；
b.招待室用品：電視、電風扇、電取暖器、床上用品等；
c.獎品福利：各種活動所需獎品、職工每年福利用品等；
d.安全生產(chǎn)投入：電纜、防塵防毒裝備、防護設施、消防器材等；
e.其他需要公開的項目。
４、直接涉及職工切身利益，職工普遍關注的問題：
① 集體合同的簽訂履行情況；
② 職工的提薪晉級、工資、獎金分配、獎罰與福利；
③ 職工的養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、住房公積金等繳納情況；
④ 職工的招聘、征兵、計生，專業(yè)技術職稱的評聘，評先評優(yōu)的條件和結果；
⑤ 職工醫(yī)療衛(wèi)生及保健防疫方案的制定和落實情況；
⑥ 職工培訓計劃、勞動爭議的調(diào)解與處理情況；
⑦ 職工承包租賃土地、魚塘、大棚、雞鴨豬舍、牛羊圈等；
⑧ 職工集資建房、房改、租賃公房等；
⑨ 職工麥種、豆種的結算價及用種價；
⑩ 公司撥給場工會的經(jīng)費支出、扶貧濟困的財物發(fā)放、退休職工補貼、撫恤金、獨生子女補貼等。
５、黨風廉政建設情況：
① 領導班子和領導干部的述職述廉、領導干部廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況；
② 每年的民主評議領導干部、民主生活會情況；
③ 重要崗位的人員聘用、黨員的發(fā)展；
④ 業(yè)務招待費、出國出境費用支出情況；
⑤ 領導干部的離任審計情況；
㈡ 隊務公開內(nèi)容
１、職工租賃土地的位置、數(shù)量、價格、種植品種；
２、職工土曬場的位置、數(shù)量；
３、職工種子去雜情況；
４、職工種子入庫前的發(fā)芽率測試情況；
５、職工入庫種子數(shù)量及結算款領取情況；
６、職工補繳的種子差價款收取情況；
７、職工義務工出工情況；
８、公司及場出臺或轉發(fā)的涉及職工切身利益的重要文件、管理制度、會議紀要等；
五 場（隊）務公開形式
㈠ 場務公開基本形式及時間
１、職工代表大會
職工代表大會是場務公開的基本形式和主要載體，每年的2－3月份召開一次職代會。凡經(jīng)職代會審議通過的公開事項，職代會閉幕后７日內(nèi)公開。
２、職工代表組長聯(lián)席會
在職代會閉會期間審議屬于職工代表大會職權范圍內(nèi)的一些重要問題。
３、場情發(fā)布會
每年年底舉行，向職工通報生產(chǎn)經(jīng)營及有關場務公開內(nèi)容。
４、場務公開欄
每月八日定期公開，遇重要事項隨時公開。
５、隊長會
職工群眾關心的熱點、難點問題，以及辦事過程、政策界限和辦理結果，階段性、年度性、綜合性等重要工作事項隨時召集隊長開會公開。
６、廣播會
用于需要反復宣傳的重要政策文件、管理制度，及一些長期性或時效性較強的內(nèi)容公開。（暫無設備）
㈡ 隊務公開基本形式及時間
１、隊務公開欄
每月十日定期公開，遇重要事項隨時公開。
２、職工大會
需要進行解釋說明的重要事項或職工十分關注的焦點、難點，由隊長召集職工隨時召開。
３、廣播會
用于需要反復宣傳的重要政策文件、管理制度，及一些長期性或時效性較強的內(nèi)容公開。（暫無設備）
六 場（隊）務公開的具體程序
㈠ 場務公開具體程序
１、提出
由場務公開辦公室按場務公開的規(guī)定要求，提出公開內(nèi)容及具體方案。
２、審查
場務公開領導小組對公開內(nèi)容和具體方案進行審查，確定公開的具體內(nèi)容和形式。
３、公開
由場務公開辦公室按具體要求進行公開。
４、反饋
場務公開辦公室要及時收集、整理職工群眾的意見和建議，提出處置方案，并將情況反饋到場務公開領導小組。
５、整改
需要整改的項目，場務公開領導小組進行認真整改或督促整改。并把整改情況及時公開。
６、監(jiān)督
場務公開監(jiān)督檢查小組充分發(fā)揮監(jiān)督考核作用。
７、歸檔
場務公開辦公室將公開情況、處理意見、辦理結果等材料統(tǒng)一歸檔、保存?zhèn)洳椤?br />㈡ 隊務公開具體程序
１、提出
由隊務公開領導小組按隊務公開的規(guī)定要求，向場務公開辦公室提出公開內(nèi)容及具體方案。
２、審查
場務公開辦公室對公開內(nèi)容和具體方案進行審查，確定公開的具體內(nèi)容和形式。
３、公開
由隊務公開領導小組按具體要求進行公開。
４、反饋
隊務公開監(jiān)督檢查領導小組要及時收集、整理職工群眾的意見和建議，提出處置方案，并將情況反饋到場務公開辦公室。
５、整改
需要整改的項目，場務公開領導小組督促隊務領導小組進行整改、及時公開整改情況。
６、監(jiān)督
隊務公開監(jiān)督檢查領導小組充分發(fā)揮監(jiān)督考核作用。
７、歸檔
隊務公開領導小組將公開情況、處理意見、辦理結果等材料統(tǒng)一歸檔、保存?zhèn)洳椤?br />本規(guī)定由場“場務公開領導小組”負責解釋。
林場場務公開領導小組
2005年9月1日
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