日東高速公路菏澤管理處申報全省高速公路管理杯的自查報告
省廳公路局：
根據魯路政[2003]31號和魯路政[2004]39號文件的要求和有關規定，現將我處申報全省高速公路管理杯的自查情況匯報如下：
2005年，日東高速公路菏澤管理處在省廳、省局和市局黨委的正確領導和社會各界的大力支持下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹十六大和十六屆五中全會精神，緊緊圍繞菏澤高速公路管理中心任務，按照“標本兼治、遠近結合、綜合治理、狠抓落實”的總體要求，團結進取，奮力拼搏，實施了養護、收費、機關、服務區四大“窗口”形象工程建設，管理工作有突破、有亮點、有變化、有效果，取得了領導肯定、群眾認可、社會滿意的可喜成績，為全省公路事業的蓬勃發展做出了積極貢獻。
一、求真務實，養護管理步入科學化、規范化
高速養護工作樹立高度的交通服務意識，認真貫徹“預防為主、防治結合”的方針，堅持“預防性養護、機械化養護、防止中斷交通”的原則，以路面養護為中心做好全面養護，逐步使高速公路養護管理步入科學化、規范化。
----制定和完善高速公路養護管理規范和管理辦法。我們認真總結幾年來高速公路的養護管理工作，結合實際情況，對養護決策的科學依據、養護質量的評定標準、養護定額的使用辦法、養護工作的科技含量等進行統一標定和規范，從而為養護工作提供了各種技術參數和執行規范，制定適時的養護對策，保證了養護工作的順利有效。
----加強學習培訓，提高養護人員的專業技術水準。我們結合專業和學歷分批次、有針對性的培訓養護人員，重點學習養護作業操作規范、養護成本核算、養護質量評定、養護合同管理等專業知識，重視責任意識和質量意識的教育，使養護隊伍不斷充實壯大。現擁有大專以上學歷29人，高級工程師3名，工程師5名，這些都為養護工作提供了堅實的人才基礎和技術后盾。
----逐步理順外部關系，保證養護工作順利進行。以往高速公路管理一直存在外部體制不順的弊病，制約養護工作地健康發展，高管處黨組一班人針對此課題認真研究，本著相互支持、相互理解、共同管好用好高速公路的原則，求同存異，正確處理好與路政管理部門、交通管理部門之間的關系，建立必要的信息溝通渠道和程序，保證了高速養護工作的順利進行。
----注重平時養護，抓好重點養護。養護人員定期檢測路面平整度、整體強度、抗滑能力三大指標，建立路面評價系統；堅持巡查制度，了解路面狀況，建立路面損毀檔案；建立養護回訪制度，定期對養護過的路面進行觀測，不斷提高養護方法和養護水平。對橋梁等重點部位進行經常性的檢查，經常性地養護，定期對其強度進行檢測，建立完善的技術資料，對出現的問題認真分析，正確處理，確定合理的維修加固方案。
----建立養護快速反應機制，確保全天候處理應急事件。在突發性事故和特殊氣候條件下的養護管理，首先，提前準備各種材料物資和機械設備，隨時備用；二是及時取得準確的氣象信息，針對路況實際情況，做好應急工作；三是反應迅速、動作敏捷，以最快速度組織搶修和處理，保證通車；四是做好善后補救和完善工作。
----強調規范作業，走機械化養護之路。我們在養護工程施工中，嚴格按有關規定實施規范化交通安全控制，切實做到維持交通，保障安全。事先在作業現場設置“正在施工”，“減速慢行”等施工標志，夜間還應安裝紅色示警燈，經確認不會對正常作業人員或正常駕駛的車輛造成危險后再施工；作業人員統一穿著桔黃色反光安全標志服，養護維修車輛、機械必須涂成桔黃色并安裝黃色示警燈；堅持質量“否決權”制度，確保工程質量和工作質量。我們結合自身的經濟承受能力和設備的經濟性和實用性，按照“先小后大，先急后緩”的原則，逐步分期、分批合理配置養護機械，逐步完善和提高養護效能。同時，對已有設備進行專人管理、定期保養、定期檢查，保證正常使用，延長工作壽命。
----嚴格養護成本核算，保證養護資金有效使用。在今年資金緊張的情況下，養護工作強化財務計劃控制，嚴把計劃審批關和開支審批關，嚴把材料出庫，杜絕各種漏洞，實行跟蹤審計，規范財務管理，保證養護資金有效使用，爭取用最少的錢辦最多的事，確保了養護工作保質保量的完成。
二、蓬勃發展，服務區管理呈現人文化、多元化
在服務區管理中，我們堅持“在保證服務前提下講效益，不在盈利前提下談服務”的管理理念，牢固樹立服務意識，以服務樹品牌，向管理要效益，努力實現社會效益和經濟效益的雙贏。
----努力實施“航空式”服務，處處彰顯高速文化。菏澤、巨野兩個服務區建設以現代企業管理理念，經營方法、團隊建設、企業文化構建新型服務區，實施一體化經營、全方位服務，為過往駕乘人員提供餐飲、購物
、休憩茶座、住宿、加油、汽修等系列化服務；制定《服務區管理人員“五星級”百分制管理辦法》，本著“服務高速、服務司乘”的宗旨，適時推出“流動服務車”、“雨天打傘”等人性化服務，讓服務區成為進得來、留得住、走得不舍、再來光顧的宜人地方；讓每一位進入服務區的客人真正感受到，一次服務區的感受就是星級服務的享受，也是一次人文精神的關懷，更是一次高速公路文化的熏陶和體驗。
----注重抓好服務區的安全管理和衛生工作。加強預防和檢查，排除各個部位的隱患，嚴格落實防火、防爆、防毒等措施。我們請來消防人員講解安全常識，現場演練滅火方法和逃身技巧，組織專業電工集中培訓，實地觀摩電力設施保養，并與負責人簽訂安全事故責任書，確保責任到人。服務區衛生嚴格執行《公共衛生管理條列》和《食品衛生管理制度》，所有從業人員接受衛生知識培訓，定期參加體檢，堅決執行持“健康資格證”上崗制度，做到餐廳無蠅化，廁所無味化。
----拓寬服務區經濟，實現多元化發展。服務在經營思路上有新見解、新方法、新突破，牢固樹立市場觀念、競爭觀念、創新觀念和發展觀念，立足高起點、探索新路子、以多種形式、多種渠道進行大開發、尋求新項目。充分利用自身有利條件，加強與地方和專業經營者的合作，辦起特色市場，把菏澤市的名特優產品帶出去，把外省市的新奇鮮物品引進來，一批如礦泉水廠、恒溫冷凍室等具有發展潛力的項目也提上了議事議程。
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