關于華山鎮木業發展情況的調研報告
關于華山鎮木業發展情況的調研報告豐縣人大常委會 劉玉成
按照縣委統一部署， 2008年12月10日至12月11日，我帶領內司委的同志深入所包掛的華山鎮及其所屬的4家木業企業進行了為期2天的木業生產情況專題調研，調研采取聽取匯報、與企業老板座談和深入企業實地查看三種方式進行。通過調研，掌握了大量第一手資料，對華山鎮的木業發展情況有了比較準確、客觀的了解，現將調研情況報告如下：
一、華山鎮木業發展的基本情況
華山鎮是我縣木業生產大鎮，2007年全鎮共有木業加工企業140多家。主要從事圓木的旋切及板皮的粗加工。木業生產是華山鎮國稅收入的支柱型產業。2007年實現稅收2200萬，約占國稅收入的85%,在140多家木業加工企業中直接從事板皮加工的企業有110多家，占整個木業加工企業的79%。板皮的粗加工企業有15家，占整個木業加工的11%。具有深加工能力的大型木業有限公司8家，占整個木業加工企業的6%。由于板皮深加工的企業個數少，造成板皮生產總量的70%銷往外地（主要是浙江嘉善），而嘉善的木業主要面對國外市場。
隨著全球金融危機影響的不斷加深，進入2008年4月份以來，受出口及原材料價格上漲等不利因素影響，華山鎮的木業發展出現了以下情況：一是企業個數巨幅下降，多數木業加工企業因產品滯銷，出現虧損而被迫停產。全鎮木業企業個數從去年的140多家銳減至46家，減少近100家。二是納稅能力明顯下降，出口企業因受出口退稅率下調的影響（由2007年的13%降至2008年的5%）造成板皮滯銷。2008年木業生產實現稅收入1915萬，占國稅收入的76%，比去年同期減少285萬，完成比例下降10個百分點。盡管華山鎮制定了一系列的激勵措施，加大獎勵力度，由去年獎勵納稅總額的14%升至18%，從事木業加工企業的個數一度回升，新增加木業加工企業30多家，但由于生產量下降，仍未遏制稅收的下滑趨勢，造成華山鎮2008年國稅任務難以完成。
二、存在的問題
通過對華山鎮木業發展情況的調查，我們發現，我縣的木業發展中確實存在著一些急待解決的困難和問題：
1、受國際木業市場行情的影響，出口受限，價格下滑，企業利潤萎縮，導致相當一部分木業企業停工停產。
2、當地原材料價格上漲，造成成本增加。板皮業生產主要依靠當地（含河南商丘、山東荷澤）楊木資源，2008年上半年，原木價格由去年的每方600元上升至每方750元，上升25%。雖然2008年10月份以后原木業價格回落，但是板皮價格也在下降，且出現滯銷現象，這是企業虧損的又一重要原因。
3、華山鎮多數木業加工企業還停留在以前的家庭作坊式的單生產上，科技含量低，處在粗放型階段，因用工人數過多，人工工資支出過大，產品附加值小，企業投資規模小，資本積累少。多數企業都在百萬元以下，經受不住市場價格的波動，抵卸風險的能力小，缺乏市場競爭力。
4、企業產業鏈短。華山的木業企業只有十家板皮的二次加工，只能生產木工板和膠合板，缺乏增值空間。
5、交通環境一定程度上影響著木業的發展。華山鎮幾個大型的加工企業如新寶麗木業有限公司、潤楓木業有限公司、天楊木業有限公司等幾家大型企業原材料80%來自于山東莊寨。受查車因素的影響，每車運輸成本增加400-600元，運輸成本增加導致貨源減少，這也是一個不可忽視的原因。
三、幾點建議
1、進一步整合資源。將原本分散型作坊式的加工企業整合在一起，擴大企業規模，加強技術改造，增加科技含量，最大限度地減少工人，降低工資支出，降低生產成本，增加收入。
2、延長產業鏈。在二次加工的基礎上增加三次四次加工，使產品進一步升級換代，如新寶麗木業有限公司，要從生產膠合板、木工板、粘面板向生產成品家具方向轉變，擴大增值空間。
3、轉變經營策略。在國際市場行情下滑、出口受限的情況下積極開拓國內市場，結合國家拉動內需的機遇，既要生產適合國內農村居民需要的中低檔家俱，又要生產適合城市居民需要的中高檔家俱來搶占國內市場，只有這樣才能應對國際金融危機對木業企業的沖擊，從而達到增加利潤的目的。
4、執法部門要為企業提供優質服務，改善企業經營軟環境，減輕企業負擔。我縣的交通交警部門，應當為新寶麗木業有限公司、潤楓木業有限公司等大型木業企業給予特殊的通行政策，以扶持企業在困境中生存和發展。
5、建議適當降低華山鎮稅收任務指標，擴大企業贏利空間，增強企業抗風險能力。
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