行政執法部門四五普法工作自查報告
根據*法治辦［2005］2號文件《**市“四五”、“十五”時期依法治市總結驗收方案》精神，我局于4月下旬對開展“四五”普法工作情況進行了認真的自查，現將自查情況報告如下： 一、加強領導，提高認識，統一思想
第四個五年法制宣傳教育于2001年正式啟動，按照我市“四五”普法規劃明確提出的“兩個轉變，兩個提高”及四項任務，我們深入開展法制宣傳教育，貫徹落實依法治國建設社會主義法治國家的基本方略，提高干部法律責任意識，提高干部依法決策、依法行政、依法管理的能力，為依法治國方略的實施奠定堅實的法律基礎。在思想上統一了認識，在管理上嚴格要求，統一規劃。從“四五”普法工作一開始，我局就成立了以局長為組長的“四五”普法領導小組，無論領導怎樣變換，其責任、目標、任務不變，并設立了普法辦公室，配備了專職普法輔導員，聘請了常年法律顧問,負責法制宣傳教育與法律事務的處理。市政府、市公安局也非常支持煙草市場的整頓與規范工作，市公安局經偵大隊派一個中隊進駐煙草局協助煙草市場的整頓、依法行政、文明執法工作。從而建立健全了法制宣傳教育工作的領導機構和辦事機構，確保了“四五”普法工作的順利進行。
二、認真制定規劃，確保“四五”普法各階段目標任務的實施
2001年，按照*文［2001］21號《市委宣傳部、市司法局關于在公民中開展法制宣傳教育的第四個五年規劃》文件精神，結合我局工作實際，我們制定了《**市煙草專賣局“四五”普法宣傳教育規劃》。從2001年到2005年，整體工作分為三個階段，即：2001年宣傳發動階段、2002年至2004年實施階段、2005年考核驗收階段。開展的工作情況是：
1、宣傳發動階段。一是組織召開了干部職工動員大會，學習了市委批轉的《市委宣傳部、市司法局關于在公民中開展法制宣傳教育的第四個五年規劃》、市煙草局《“四五”普法宣傳教育規劃》，局長聶新同志作動員報告，使全體干部職工達到人人皆知、人人參與；二是購買普法教材《干部法律知識讀本》、《“四五”普法宣傳教育讀本》、《煙草專賣法規匯編》人手一冊。同時送法下鄉，使普法宣傳教育工作深入農村。共購普法教材300本，送到我局小康工作聯絡點****村農民手中；三是按照“四五”普法規劃要求，2002年我局共派6人參加了市法制辦舉辦的“四五”普法法制宣傳骨干培訓班，平均成績達95分以上，為我局法制宣傳教育提供了可靠的保障。
2、組織實施階段。按照年度宣傳教育計劃和實施方案，2002年至2004年三年內分別完成30、50、20的學習任務，截止今年5月份，基本學完了《干部法律知識讀本》、《“四五”普法宣傳教育讀本》、《煙草專賣法規匯編》里的內容；二是抓好普法重點對象的宣傳教育。“四五”普法期間，煙草局普法的重點對象是三類人員：副科級以上領導干部、從事卷煙營銷、財務等方面工作的行政管理人員和專賣行政執法人員。在實施階段的三年里，普法重點對象已分別參加市、局組織的各類法制培訓班，合格率達100；三是堅持普法與執法相結合，規范執法行為。在熟練掌握法律法規的基礎上，把普法與執法工作緊密地結合起來，提高煙草干部職工依法行政、文明執法、誠信服務的水平，克服了以言代法、以情代法、以權壓法的現象，自覺做到秉公執法，規范執法行為，無違紀違法現象發生；四是堅持學用結合的原則。采用自學、授課、調研、討論、培訓等方式進行法制宣傳教育學習，在普法中重點抓好普法與提高干部隊伍法律水平，普法與促進煙草經濟工作，普法與黨建、精神文明建設相結合。同時，堅持每周六學習日制度，對基層單位的學習情況不定期開展檢查，鼓勵先進、鞭策后進，提高普法工作的效果和質量。
3、具體措施。一是成立了普法教育和綜合治理工作領導小組。一把手局長為組長，三個副職領導為副組長,各科室、單位負責人為成員的領導機構，加強了普法教育和綜合治理工作的領導；二是積極安排參加**、市里組織的科局級領導干部培訓班，領導干部帶頭學法用法，每年組織營銷、專賣執法人員培訓班，開展法制講座與法律知識的宣傳教育，參訓率達100。局中心理論學習小組法制教育學習全年不少于4次，達到所規定的學時；三是根據市普法辦統一安排和我局實際，對全局干部職工進行普法、廉政建設、安全、交通法規等考試，并將考試成績納入年度和整個普法考核；四是加大煙草專賣法的宣傳力度，擴大煙草專賣執法的影響力。鑒于卷煙行業宏觀調控與市場需求之間矛盾的特殊性，卷煙市場“三煙”總是屢打不絕，阻礙了銷售環境的進一步良性發展，對此，我們加大了專賣法宣傳力度。在經常性開展宣傳教育的同時，我們重點是組織“3&am#8226;15”、“12&am#8226;4”法律宣傳活動，發放宣傳資料（“四五”期間我局共發放各種宣傳資料2萬余份），提供專賣法規及真假煙鑒別咨詢，認
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