西北市場調研報告

西北市場調研報告

        
6月20日至26日，以*******為團長的*****考察團對******建筑市場進行了考察與調研。

現將調研情況報告如下：

一、西北地區(qū)建筑市場基本情況

1、青海省2004年全社會固定資產投資318.06億元，建筑業(yè)完成增加值68.42億元，占全省國內生產總值的14.7。全省目前共有建筑施工企業(yè)566家，其中特級企業(yè)一家。

2000年，青海省出臺了《青海省省外進青建筑施工企業(yè)管理辦法》，建立了嚴格的市場準入和清出制度，取消了外省建筑施工企業(yè)“進青審批”、“進青許可”和收取“進青管理費”的辦法，實施“進青備案”政策。對外省進青施工隊伍實行“年度備案、項目登記、日常監(jiān)管、業(yè)績考核”，“兩頭寬、中間窄”的管理辦法，在建筑市場開放方面走在了全國前列。新辦法實施以來，共考核607家外省企業(yè)，其中不合格147家，清出青海市場63家。在被考核的江蘇建筑企業(yè)中，南通三建等5家企業(yè)連年業(yè)績優(yōu)良，16家企業(yè)業(yè)績不合格。

2、陜西省2004年全社會固定資產投資1800億元，建筑業(yè)投資總量680億元，其中外省和中央駐陜施工單位占了投資總量的一半。全省共有建筑施工企業(yè)2100家，其中特級企業(yè)一家。

近年來，陜北地區(qū)經濟發(fā)展較快，建筑市場容量也不斷擴大，為我省建筑施工隊伍提供了一個發(fā)展機遇。陜西省注重法規(guī)制度的建設，2004年，陜西省出臺了《陜西省建筑市場管理條例》和《陜西省建設工程質量管理條例》，使得建筑行業(yè)主管部門有法可依，推動了建筑市場的規(guī)范化。

3、寧夏回族自治區(qū)2004年全區(qū)建筑業(yè)總產值109.4億元，增加值30億元，占全區(qū)GDP的6.4。全區(qū)共有建筑業(yè)企業(yè)590家，其中一級企業(yè)13家。

為了加強施工現場監(jiān)督管理，寧夏回族自治區(qū)建設廳先后建立了安全生產兩項許可制度、建筑職工意外傷害保險制度、安全生產約談制度、建筑安全生產不良記錄管理制度、安全生產聯絡員制度，并初步建立了《公示制度》和《警示制度》。同時，為了保證工程質量，寧夏回族自治區(qū)從2003年下半年開始對建設工程各方責任主體實施不良行為記錄制度。具體做法是各市將本市內經核實的責任主體的不良行為記錄到具體單位和項目并統(tǒng)一上報，省廳再將上報情況和年度歷次檢查的突出案例匯總，集中通報、媒體曝光、記入相關企業(yè)數據庫，在“寧夏建設工程質量信息網”發(fā)布，起到懲戒事主、警示他人的作用。這種做法大大增強了工程各責任主體認真履行法定建設程序、嚴格遵守國家工程建設強制性標準的自覺性，維護了建筑市場的秩序。

隨著中央西部大開發(fā)政策的實施，西北建筑市場容量不斷擴大，為我省建筑施工隊伍提供了越來越大的發(fā)展空間。

（一）長期角度來看。

1、隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施，中央對西部地區(qū)的基礎設施建設投入已經開始顯現。

在2000年下發(fā)的《國務院關于實施西部大開發(fā)若干政策措施》中明確提出，要加大西部地區(qū)建設資金投入力度，優(yōu)先安排建設項目，加大財政轉移支付力度。五年之后，中央的這些扶持政策都已經開始顯現出來，西北地區(qū)建筑市場前景十分看好。

2、西北地區(qū)自身的特點決定了我省建筑隊伍有用武之地。

（1）自然資源十分豐富。

西北地區(qū)礦產資源豐富，陜北、柴達木、玉門油氣資源非常可觀。陜西的煤炭儲量居全國第二位。除了已建成的青銅峽、劉家峽、龍羊峽等大型水電站外，西北地區(qū)還有十分豐富的水力資源等待開發(fā)利用。近年來，由于石油天然氣、煤炭資源的開發(fā)，陜北延安、榆林地區(qū)的經濟連年快速增長。另外，西北地區(qū)還擁有眾多享譽世界的歷史、人文及自然旅游資源。

（2）高等院校眾多，大規(guī)模、高層次科研院所集中。

西安市擁有高等院校43所，在全國名列前茅，除了西安交大、陜西師范大學等在國內學術地位很高的學校之外，還有招生規(guī)模超過2萬人以上的民辦高校4所。因此，大規(guī)模的新校區(qū)建設正如火如荼地進行。

科研院所方面，西北地區(qū)航天、航空、軍工、電子信息醫(yī)藥、生物工程等院所眾多，近幾年正大規(guī)模的進行科研、生產、生活設施的建設。

（3）城鎮(zhèn)化程度不高，城市更新改造任務繁重。

隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施，西北地區(qū)城市建設投資大幅增加，城市改造規(guī)模明顯加大，步伐明顯加快，為建筑業(yè)的發(fā)展提供了有利的機遇。

綜上所述，隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入推進，西北各省區(qū)經濟建設和各項投資將會保持較高的增長速度，這必將為建筑業(yè)的發(fā)展提供廣闊的空間。

（二）從當前角度來看。

1、西北各省區(qū)經濟發(fā)展水平還不高。近幾年來，西北地區(qū)隨著西部大開發(fā)的實施，經濟發(fā)展水平有了較大提高。2004年，陜西省GDP約2400億元，青海省約485億元。GDP水平基本和全國平均數持平，但總量還不是很大。經濟發(fā)展水平的滯后，一定程度上會影響到建筑市場的發(fā)展。

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