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      小議調處突發性糾紛事件的五種對策

      時間:2022-08-15 03:15:03 調研報告

      小議調處突發性糾紛事件的五種對策


              

      突發性糾紛事件是矛盾摩擦沖撞到一定階段上的產物,調處難度一般較大,要想化難為易,調處策略藝術的應用和時機的把握至關重要。筆者認為,處置突發性糾紛事件必須堅持“一個矛盾糾紛,一個調處責任人,一個調處責任單位,一個調處方案,一個調處期限”和“突發性糾紛事件不解決不罷手”的原則。調處策略得當,時機分寸把握適宜,則能收事半功倍之效,反之,則事倍功半,甚至功敗垂成。如何調處突發性糾紛事件,筆者認為,一般有五種策略。

      1、方圓結合。即原則的堅定性和方法的靈活性相結合。矛盾糾紛往往涉及到諸多方面,調處者應旗幟鮮明地加以維護,在任何情況下,不動搖,不退讓,至于處理方法,則可臨機行事,權宜變通,不應拘泥刻板。調處糾紛事件,應站在公正立場,既不偏袒一方,也不壓制一方,關鍵要尋求到雙方都能接受的適度點。矛盾雙方往往公婆各說各有理,調解時過分強調和分辨誰是誰非,往往不利于矛盾的調解。對此,調處者不妨靈活運用“模糊學”,少說是非曲直,多談調停適度點,以促成和解。

      2、剛柔相濟。即強制性行政手段和情理疏導感化兩措并舉。以理服人,這是調處矛盾糾紛最常用、最有效的方法,但在糾紛事件中不排除少數人借題發揮,借風揚沙,蓄意鬧事,調處方法過“柔”,會把事情搞得不堪收拾。遇此情況,調處者應本著有理、有利、有節的調處原則,不心慈、不手軟,果斷采取強制性手段,依法平息事態,嚴肅查處尋釁滋擾人員,以剛性手腕,打一儆百,震懾違法亂紀人員,但感情的投入和教育疏導仍不可少,只有說服感化多數人,才能有效地孤立和打擊個別人,較好地平息事態。

      3、冷熱適度。把握時機,掌握分寸,是調處成敗的關鍵。糾紛事件往往千差萬別,時機分寸復雜各異,要具體問題具體分析,一般講來,事件處于萌芽弱小狀態或即將轉化為升級狀態宜熱處理,事件已發展到頂峰宜冷處理;雙方存有調停適度點宜熱處理,雙方僵持而形成敵意宜冷處理。調處事件緩急步驟,還應視事件各階段發展趨勢、參與人數、憤激程度而定,要因事制宜,靈活處置。當個別人開始聚眾滋事時應依法快速處置,一旦群情激憤,眾人揭竿對峙,甚至以打砸公物發泄私憤,如果采取強制性手段,可能會火上澆油,從而使大批不明真相并失去理智的群眾參與其中,促成事態擴大升級,此時,調處者應使用“緩招”、“軟招”,多疏導、多警示,待事件溫度稍降,再伺機妥善處置。

      4、進退有節。合理進退是求得調處工作主動性的重要策略。調處矛盾糾紛事件“一把手”責無旁貸,但不一定每一環節都親臨調處第一線,應授權以副職,全權代理,一旦副職調處出現僵局,在確需“一把手”出面時再出面調處,這樣能給調處工作留有回旋余地。在調處過程中,合理的退讓也是“進”,它是實現圓滿調處的重要手段。要理解、尊重、關心當事人,使他們從心里認識到調處者就是知心人,從而消除排斥心理,增加心理相容性,通過適度的退讓,達到情理俱到、松軟對方防線,實現化干戈為玉帛的目的。

      5、調教并舉。調處和教育是處理突發性糾紛事件的關鍵環節。調處糾紛事件的過程也是教育、疏導民眾的過程,不少矛盾糾紛事件往往是由于思想政治工作滯后,群眾對政策、法規和改革措施不了解、不理解所造成,或者因群眾對社會腐敗現象不滿而引起。因而,調處者對糾紛事件的參與者,要加大教育力度,強化法制意識,動員一切調解因素,強化教育氛圍,施加外界影響,使矛盾雙方換位思考,相互理解、諒解,從而達到和解的目的。

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