淺析邊疆民族地區廉政文化進農村的對策及建議
2005年1月中共中央頒布的《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》指出：“大力加強廉政文化建設，積極推動廉政文化進社區、家庭、學校、企業和農村”，進一步將反腐倡廉教育全面引向深入，為反腐倡廉教育指明了方向。作為邊疆民族貧困地區的農村，如何才能把廉政文化推向農村，積極發揮廉政文化在反腐倡廉教育中的基礎作用，有效推動黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展呢？這是一個值得深入研究和探索的新課題。
一、邊疆民族貧困地區廉政文化進農村存在的主要問題和困難
近年來，由于經濟社會的發展和改革開放的不斷深入，邊疆民族貧困地區的經濟社會得到了較快發展，農村面貌發生了較大變化，經濟寬裕了，生活質量提高了，居住條件改善了。然而，由于認識不足、廉政文化建設嚴重滯后等原因，制約了農村廉政文化建設的健康發展。其主要原因是：
（一）認識不足，重視不夠
廉政文化是以廉政制度為基礎，以廉政理論為指導，以廉政理念為核心，以廉政教育活動和廉潔文化藝術作品為載體，通過各種媒介的傳播和廣泛的社會參與，引導公眾積極參與廉政監督，教育公職人員廉潔奉公，形成崇廉、尚廉的一種社會文化。它作為新形式下反腐倡廉工作的一個有效載體和重要抓手，對于實踐“三個代表”重要思想，提高農村黨員干部的思想政治素質、深入推進反腐倡廉教育進農村等方面具有十分重要的意義和作用。然而，由于受政績觀、價值觀、人生觀等觀念的影響，一些部門的領導認為廉政文化進農村是紀檢監察部門的事，與自己沒有多大關系；只要不違反就可以了，如果有違反黨紀政紀的，紀檢監察部門會查處；只要工作上安排了，有組織領導，有制度就可以了，而很少過問黨風廉政建設特別是廉政文化進農村方面的工作。因此，多年來一些基層干部民主作風差，搞家長制、一言堂、個人說了算；工作不講章法，我行我素，把個人凌駕于組織和群眾之上；在財務上弄虛作假，村務公開不規范，流于形式，走過場等，群眾關心的熱點、難點問題沒有得到切實解決或有效解決，損害了群眾利益，影響黨群、干群關系，在人民群眾中造成一定影響。
（二）廉政文化進農村的方法、方式單一，內容少，無陣地
農村是實踐廉政文化建設的最基層，同時也是檢驗廉政文化建設是否有效開展的根本和有效載體。近幾年來，邊疆民族貧困地區在尋求廉政文化與反腐倡廉教育的結合點上，在教育的內容、載體、領域等方面，進行了認真的實踐和探索，不斷增強了反腐倡廉教育的吸引力、說服力和感染力，取得了一定的成效，特別是在報刊、雜志、電視、網絡等方面，無處不見廉政文化，無處不有廉政文化，然而，在邊疆民族地區最基層——農村，由于受文化、交通、信息等方面的制約，讓群眾了解、認識黨風廉政建設和反腐敗工作的有效載體確很少，除了報刊、電視外，很少見廉政文化方面的宣傳，并且報刊和電視也只有少數群眾才能看到、看懂，一部分群眾看了即使有所認識，但也是很膚淺，大部分群眾對反腐倡廉的認識還是空白，更談不上如何監督了。因此，個別村干部說什么，群眾就認什么，助長了村干部以權謀私、貪贓枉法的不良行為，在群眾中造成不良影響，一些群眾關心的就學、就醫、外出務工等問題得不到及時解決，影響了黨的路線、方針、政策在群眾中的貫徹落實，體現不了廣大群眾的根本利益。另外，廉政文化陣地建設嚴重滯后，沒有活動場所，在鄉鎮也只有一個文化站，而對村委會、村民小組的廉政文化陣地建設至今還是空白，給廉政文化進農村帶來較大困難。
（三）農村群眾文化水平低，接受廉政文化知識的能力弱
從根本上講，廉政文化作為一種社會文化，其目標是培養民眾廉潔從政的信仰和追求，使廉政成為全社會的共識，成為社會文明、政治文明的重要組成部分。但在邊疆民族貧困地區的農村，特別是少數民族村寨，由于歷史、貧困等原因，群眾的文化水平相對較低，對廉政文化的接受能力較弱。筆者從當地統計部門的統計資料中了解到：2005年某鄉2個村小組共有農戶69戶325人，具有高中文化程度僅占1.1，初中文化程度只占9.3，具有小學文化程度的占59.4，文盲半文盲還占30.2，從以上統計數據看出，在廣大農村，群眾文化程度極低，文化知識嚴重缺乏。因此，廉政文化進農村必須要貼進群眾、貼進生活，通俗易懂，方能收到一定的成效。
二、廉政文化進農村的對策及建議
近年來，在加強廉政文化建設，開展廉政文化進農村的進程中，經大膽探索，認真實踐，積累了許多成功的經驗，值得我們學習和借鑒。但是隨著反腐敗形式的不斷變化和反腐倡廉教育在農村文化建設上的不斷拓展，以及邊疆民族地區農村文化水平低、無廉政文化陣地建設等狀況，給反腐倡廉工作特別是廉政文化進農村帶來了更大的挑戰。針對上述問題和困難，特提出以下三點對策及建議。
（一）提高認識，加強
【淺析邊疆民族地區廉政文化進農村的對策及建議】相關文章：
廉政文化進農村工作總結08-24
廉政文化進血站實施方案08-24
淺析農村中學歷史教學改革的困境及對策08-18
法院廉政文化進機關創建活動報告08-24
促進廉政文化六進活動情況調研08-24
開展廉政文化進醫院活動實施方案08-19
淺析泰語精讀教學中的問題及對策08-25
淺析中職外語教學的現狀及對策08-18
我國環境保護稅問題及對策淺析08-30
淺析武漢城市旅游發展及對策08-18