市環保局依法行政工作自查情況匯報
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為全面貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《湖南省人民政府貫徹國務院全面推進依法行政實施綱要的意見》，進一步推進我局依法行政工作，按照上級要求，我局對今年本單位依法行政工作進行了自查，現將檢查情況匯報如下：
一、切實加強對依法行政工作的領導
國務院《全面推進依法行政實施綱要》和湖南省人民政府《意見》下發后，局領導非常重視，召開了推進依法行政工作專門會議，結合本局實際，布置落實《綱要》精神，并成立了推進依法行政工作領導小組，局長為第一責任人，對本局推進依法行政工作負總責，分管局長為直接責任人，各有關股、室負責人為成員，制定了推進依法行政工作的目標和任務以及今年工作的重點，切實把貫徹落實《綱要》作為當前和今后一個時期的重要工作抓實抓好。
二、積極組織對《綱要》的學習、宣傳和培訓
國務院《全面推進依法行政實施綱要》的頒布實施是我國社會主義法制建設中的一件大事，全面推進依法行政，建設法治政府是加強政府自身建設和建設社會主義法治國家的核心，作為政府的業務部門和行政執法單位，更應深入學習貫徹《綱要》的基本精神和主要內容，指導工作實踐。為此，我局加大推進依法行政工作宣傳力度，建立和完善了領導干部學法制度，行政機關工作人員學法制度，局領導帶頭學習憲法、行政法規和本部門法律法規，并采取各種形式組織本單位的學法活動；與普法工作相結合，制訂學習與培訓計劃，定期組織機關工作人員和行政執法人員進行普法教育和依法行政知識的學習和培訓；建立依法行政考核制度，把依法行政情況作為考核行政機關工作人員的重要內容，定期對機關工作人員進行依法行政能力考試，凡考試不合格的，不得在行政執法崗位工作。通過學習和考核，把思想逐步統一到《綱要》精神上來，在工作中堅持依法行政，合理行政，忠實履行法定職責。
三、分解任務，責任落實
為更好地貫徹落實《綱要》和《意見》，我局結合本單位工作實際，根據各部門職責，將推進依法行政的各項工作和任務分解，做到工作任務、責任部門和責任人“三落實”。
1、完善行政事業性收費的征收、使用和管理制度。在排污費征收過程中，嚴格遵守法律、法規和財務管理制度的規定，不得設立任何形式的“小金庫”，嚴格實行“收支兩條線”管理，行政事業性收費和罰沒收入全部上繳財政，不得以任何理由截留使用，行政經費和執法經費統一由財政納入預算予以保障。
2、深入行政執法體制改革，規范行政執法行為。《行政許可法》實施后，我局嚴格按照行政許可法的要求，對涉及本部門事務的行政許可依據、項目和實施主體進行了清理登記，向社會公開，接受監督；在行政執法工作中，繼續推行行政執法責任制，規范執法程序，建立健全投拆舉報、過錯責任追究、罰繳分離等制度；進一步完善執法檔案的管理，對行政處罰、行政許可、行政規費征收的檔案、卷宗做到科學規范、及時歸檔；嚴格實施行政執法人員資格認證和持證執法制度，我局現有環保監察員31人，專職執法人員17人，全部通過統一的行政執法資格認證考試，取得了省人民政府統一頒發的行政執法證件，在執法過程中堅持持證執法，文明執法，程序規范，依法行政，無一起行政復議和行政訴訟案件的發生，樹立了環保行業良好的執法形象。
3、完善行政監督制度，積極防范和化解社會矛盾。為保證行政執法工作的公正、透明，我局制定了《服務承諾》，將行政執法和行政許可的依據、標準、期限、舉報電話等事項向社會公開，接受群眾的監督。進一步完善群眾舉報、新聞曝光案件追查制度，對反映的問題及時調查、核實，并依法作出處理，切實解決群眾通過信訪舉報反映的問題。建立社會矛盾糾紛排查工作責任制，成立了人民調解工作領導小組，遵循自愿合法原則進行行政調解，及時調處民事糾紛。
4、建立《綱要》實施情況督查制度。局推進依法行政工作領導小組負責定期對本局各部門貫徹《綱要》和《意見》的情況進行督促和檢查，對照制定的工作目標和分解任務，發現問題及時解決，切實保障《綱要》和《意見》的貫徹落實，全面推進依法行政工作。
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