縣關(guān)于開展成品油價(jià)格改革的匯報(bào)
***縣關(guān)于開展成品油價(jià)格改革的匯報(bào)根據(jù)調(diào)查文件要求，我局及時(shí)組織人員對縣內(nèi)農(nóng)作物在生產(chǎn)過程中發(fā)生的各類機(jī)械作業(yè)耗費(fèi)的柴油、汽油數(shù)量進(jìn)行調(diào)查分類走訪全縣九個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)調(diào)查農(nóng)戶、作業(yè)戶。調(diào)查農(nóng)戶達(dá)三百余戶，深入田間、地頭實(shí)地核實(shí)，認(rèn)真測算農(nóng)作物在生產(chǎn)過程中農(nóng)機(jī)耗量，認(rèn)真比較油價(jià)上漲后，農(nóng)機(jī)戶所存在的實(shí)際問題及增大的費(fèi)用支出。現(xiàn)將調(diào)查情況匯報(bào)如下：
一、基本情況
我縣屬農(nóng)業(yè)縣，境內(nèi)地貌以山地、丘陵為主，全縣總面積2134.8平方公里，轄27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，348個(gè)村，3573個(gè)村民小組，總?cè)丝?6萬，其中農(nóng)業(yè)人口48.3萬，總戶數(shù)15.3萬，其中農(nóng)戶11.2萬。全縣耕地面積38.7萬畝，其中水田25.5萬畝，旱地13.2萬畝。[此篇范文為大◇秘◇書◇網(wǎng)作者原創(chuàng)作品www.ycxgx.cn轉(zhuǎn)載請加大*秘*書*網(wǎng)外部鏈接]
2006年全縣農(nóng)作物生產(chǎn)種植面積69.5萬畝，其中水稻種植面積44.3萬畝，大豆種植面積2.1萬畝，玉米種植面積11.7萬畝，薯類種植面積7.6萬畝，烤煙種植面積2萬畝，油菜種植面積3.5萬畝。
截止2005年底全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)572036千瓦/53036臺，比2004年同期增加了79963千瓦/8664臺，增長16.25%，其中柴油機(jī)動(dòng)力471337千瓦，24969臺，增加了79010千瓦/3914臺，增長20%。2005年農(nóng)機(jī)作業(yè)實(shí)際耗用柴油19106噸，汽油100噸。
到2006年用于種植機(jī)械柴油機(jī)動(dòng)力達(dá)到214361千瓦/40489臺。其中拖拉機(jī)56702千瓦，2960臺，同比上年增加17%，耕整機(jī)21366千瓦，6089臺，比上年同期增加22%，排灌機(jī)78854千瓦，10554臺，比上年同期增加了22%，聯(lián)合收割機(jī)1051千瓦，35臺，比上年到2006年8月用于種植機(jī)械柴油機(jī)動(dòng)力達(dá)到214361千瓦，40489臺。其中拖拉機(jī)56702千瓦，2960臺，同比上年增加17%，耕整機(jī)21366千瓦，6089臺，比上年同期增加22%，排灌機(jī)78854千瓦，10554臺，比上年同期增加了22%，聯(lián)合收割機(jī)1051千瓦，35臺，比上年增加100%；脫粒機(jī)械2262臺，比上年增加28%，排灌面積14.73千公頃，機(jī)收面積達(dá)1.5千公頃，機(jī)械脫粒糧食數(shù)量達(dá)13萬噸，田間運(yùn)輸31千公頃。
二、水稻、玉米等主要農(nóng)作物在生產(chǎn)過程中發(fā)生的機(jī)械作業(yè)所耗費(fèi)的柴、汽油量及價(jià)格比較
油價(jià)改革后，給農(nóng)戶增加經(jīng)濟(jì)支出。從我們對全縣的九個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分為一、二、三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)的分別調(diào)查，以及三百余戶農(nóng)戶、種糧大戶、農(nóng)機(jī)專業(yè)戶等類型的調(diào)查表明：機(jī)耕需耗油2.4公斤/畝，排灌需耗油7.6公斤/畝，機(jī)收需耗油3.2公斤/畝，脫粒需耗油0.87公斤/畝，田間運(yùn)輸需耗油2.0公斤/畝。根據(jù)我縣的水稻、玉米等主要農(nóng)作物在生產(chǎn)過程中發(fā)生的機(jī)械作業(yè)量計(jì)算，全年的耗油量數(shù)為3625噸。
調(diào)查以我縣一六鎮(zhèn)種糧大戶曹恪林同志2006年的數(shù)據(jù)表明：2005年該同志種田70余畝，2006年早稻種田也是70余畝，光是油價(jià)增價(jià)一項(xiàng)支出比前一年將每畝增加開支為23.66元（每一公斤的油差將近1.3元），油料漲價(jià)多支出1700余元。以天塘鄉(xiāng)林家牌村張炎林農(nóng)戶種植6畝水田，機(jī)耕、脫粒兩項(xiàng)情況說明，2005年度用油量為19.8公斤，2006年中稻用油為21公斤（說明：晚稻還未收割），2005年全年用油支出70余元，2006年全年油料支出達(dá)110元，油價(jià)改革后，給農(nóng)民增加了生產(chǎn)成本。
三、糧補(bǔ)、油補(bǔ)與種田戶、種田大戶存在的問題
國家政策取消農(nóng)業(yè)稅，其目的是為鼓勵(lì)農(nóng)民的種田積極性，增加農(nóng)民收入，同時(shí)開展了糧補(bǔ)和油料補(bǔ)貼。但隨著城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，農(nóng)村大多數(shù)的青壯年都流入城市務(wù)工，或者在農(nóng)村發(fā)展其它職業(yè)，大量的農(nóng)田荒置，而其它沒有職業(yè)的農(nóng)戶耕種這些荒置的糧田，其補(bǔ)貼又由當(dāng)?shù)氐娜嗣裾毖a(bǔ)給了當(dāng)時(shí)荒置良田的農(nóng)戶，種田戶則未能得到。從而更加增加種糧戶的生產(chǎn)成本。這樣一來會(huì)造成更多的農(nóng)戶棄耕。二是農(nóng)機(jī)專業(yè)戶：收割、機(jī)耕、運(yùn)輸需油量、油價(jià)的上漲，給農(nóng)機(jī)專業(yè)戶增加了成本：2005年度機(jī)收一畝油的費(fèi)用在10元左右，而今年的油價(jià)達(dá)16元，而收費(fèi)價(jià)格保持在去年的水平。以一六鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站譚六華的收割機(jī)為例，全年早中晚三季收割400畝，年增加支出達(dá)2400余元，使收割機(jī)成本收回增加了一個(gè)年度。
四、建議和意見
1、建議糧食直補(bǔ)、油料補(bǔ)貼只補(bǔ)給種田戶，對棄耕者不予補(bǔ)貼，按各地農(nóng)機(jī)擁有量核發(fā)農(nóng)用柴油、汽油指標(biāo)。
2、建議生產(chǎn)一種專門用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專用油，由各縣市農(nóng)機(jī)部門管理，按農(nóng)機(jī)作業(yè)量發(fā)放。
目前，農(nóng)村大部分青壯年都選擇了外出打工，留下的是婦女老人對從事繁重的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已是力不從心，購買農(nóng)機(jī)（或租用農(nóng)機(jī)）已成為擺脫繁重農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的主要辦法，農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度將不斷提高。因此在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中發(fā)生的機(jī)械作業(yè)所耗費(fèi)柴、汽油數(shù)量將會(huì)逐年增加。根據(jù)我縣的情況分析，在今后三年中水稻、玉米等主要農(nóng)用物在生產(chǎn)過程中發(fā)生的機(jī)械作業(yè)所耗油量每年將增加1000噸，農(nóng)用需要量達(dá)4500噸。
***縣農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局
二00六年八月三十日
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