成品油市場監管工作情況匯報
2005年，我市成品油市場管理，堅決貫徹國家商務部《成品油市場管理暫行辦法》、省經貿委浙經貿商發展[2005]183號《**省經濟貿易委員會關于印發**省成品油倉儲設施（儲油庫）和加油站（點）經營資格審批程序的通知》和其他有關政策文件，并結合我市實際，采取多種措施，緩解成品油供應偏緊和油價上漲帶來的對國民經濟發展制約。現將一年來的有關工作情況簡要匯報如下：一、全市成品油經營企業基本情況[找文章到大☆秘☆書☆網-/www.ycxgx.cn-一站在手，寫作無憂！]
到現在為止，我市共有成品油批發企業2家，一家隸屬中石化、一家為社會，總庫容為10500m3，其中汽油庫容3500 m3，柴油庫容7000 m3，年度批發總量為8.5萬噸，其中4.8萬噸為市外銷售。全市共有加油站（點）138家，其中核準經營汽油、柴油、煤油的加油站41家，中石化占30家；中石油（包括租賃）4家；社會7家。核準經營柴油、煤油的加油點97家。其中中石化4家，社會為93家。主要銷售對象除汽車、摩托車、農用車外，還有廠礦企業、工程挖掘、水上運輸、賓館飯店等，今年特別的是由于夏季用電緊張，企業大量添置柴油自備發電機，也消耗了大量柴油。全年成品油批發零售總量超過21萬噸。
二、加強市場監管
1、嚴格把關，做好加油站建設的初步審核工作。年初根據加油站建設的有關政策規定，審核報批了兩家由中石化控股且符合規劃的加油站新建項目。對不符合條件、規劃尚不能實施的項目，拒絕受理。項目建設嚴格按規定要求實施。驗收程序規范，對各項要求達到驗收標準的新建加油站項目，予以驗收申領成品油經營許可證。
2、05年4月1日后，我市未申報加油站新建項目，同時根據省經貿委浙經貿商發展[2005]183號文件精神，結合本地實際，由經貿局多次與國土、規劃建設、交通等有關部門銜接，制訂了《富陽市關于貫徹實施加油站建設項目審批程序的通知》，報市政府批轉實施。對符合省加油站發展規劃和我市城鎮道路建設規劃情況的加油站項目，由市經貿局召集建設規劃、交通等有關部門實地踏看，確定具體選址、加油站建設規模和用地面積。由市建設局負責劃定藍線；市國土局解決用地指標、落實用地面積的統征，市經貿局確認參拍企業，再由國土局組織掛牌、拍賣等形式確定加油站項目及用地的投資業主。因道路擴建等政府行為需要遷建的加油站，在符合發展規劃的前提下，按原有規模，由業主單位落實前期籌建事項，用地取得按拆遷安置政策處理。
3、規范加油站經營行為。誠實守信為消費者服務。要求加油站環境整潔，標識清楚，道路通暢，證照齊全，各類規章制度健全，責任落實到人，消防設施齊備可用，應急預案完善。一年來沒有發生消防安全事故。
4、加強部門配合，做好成品油市場的日常監管工作。及時掌握成品油市場動態，特別是05年度油源緊張，價格上漲，更加需要職能部門督促協調，保證市場供應，緩解矛盾。另外，經常與公安、交通、安監、工商、稅務等相關部門聯系協調，爭取大家的配合，杜絕無證、無照非法經營，加油機計量正確，企業財務制度健全，管理規范。切實做好成品市場的監管工作。
5、做好成品油零售許可證的年度檢驗工作。05年度年檢工作開始后，我們利用各種形式通知了所有成品油經營單位參加年檢。要求參檢單位提供營業執照復印件，國、地兩稅登記復印件、計量合格證明、化學危險品經營許可證（沒有證的，出具正在申請辦理的證明）。對企業一年來的經營情況進行全面檢查，達不到條件的，提出整改意見，完成整改后，方予年檢合格。整個年檢共報杭州市批發企業年檢兩家，完成了41家加油站和94家加油點的年度檢驗工作，3家加油點未參與年檢。
三、主要存在問題
1、各級地方政府對成品油市場調控力量薄弱，如05年油價上漲，夏季用電緊缺，企業自備發電耗油增加，成品油市場供應更加緊張，即使掌握市場信息，地方政府調控也心有余而力不足。因此，建議在條件許可的情況下，建立地方成品油儲備，緩解成品油市場的沖擊。
2、05年許多個體加油點，由于油價上漲，市場供應偏緊，甚至購銷倒掛，無利可圖，長時間息業。許多社會加油站也面臨同樣問題，其中有一家中石化省直屬加油站也從05年10月起息業至今。
3、新建加油站項目土地落實困難。全市在2005年4月1日前，已批準同意建設的加油站項目7個，因土地原因，未能及時動工興建，其中中石油控股3家，中石化控股4家，今后，新審批辦法出臺，此類問題有望解決。
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