2006年市就業再就業工作匯報
2006年市就業再就業工作匯報中共XX市委督查室并市政府督查室：
按照《中共XX市委辦公廳、XX市人民政府辦公廳關于督查2006年度就業再就業工作情況的通知》（X委辦〔2006〕XXX號）要求，現將我市2006年度就業再就業工作情況報告如下：
一、工作目標落實情況
(一)工作情況
19月，我市實現城鎮新增就業人員3559人，完成工作目標4000人的88.98%；引導城鎮下崗失業人員實現就業再就業1966人，完成工作目標2200人的89.36%；幫扶508名“4050”就業困難對象實現靈活就業，完成工作目標500人的101.6%；培訓城鎮下崗失業人員2400名，完成工作目標2750人的87.27%；城鎮登記失業率為3.45%，實現登記失業率控制在3.8%以內的工作目標。按照目前工作進度，能夠確保完成上級今年下達的就業再就業工作目標任務。大秘
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shu.，（二）工作措施
為落實各項工作目標，我市主要采取了“現場招聘會推薦一批、職業介紹指導一批、勞務輸出外出務工就業一批、職業技能培訓轉崗一批、再就業政策扶持一批”等工作措施，全力推進就業再就業工作。一是落實工作責任。按照《中共XX市委辦公廳、XX市人民政府辦公廳關于下達2006年就業再就業工作目標計劃的通知》（渝委辦發〔2006〕10號）的工作部署，我市各級各部門與市政府簽訂了工作目標責任制，分解了各項工作目標任務，層層落實了責任。二是加強組織領導。繼續把就業再就業工作納入黨政“一把手工程”和“一號民心工程”，分解制定目標任務，加大督查力度，確保各項工作落到實處。三是加大宣傳力度。大力宣傳就業再就業政策。樹立和宣傳就業再就業先進集體和先進個人典型，引導下崗失業人員、城鎮待業人員轉變擇業觀念，幫助和促進他們艱苦創業、自主擇業。四是廣辟就業渠道。通過“再就業援助月”和春季、秋季、民營企業招聘周等形式，共舉辦現場招聘會和專場招聘會42場，先后組織市內外460余家企業，為求職者提供15000余個就業崗位。五是狠抓勞務輸出。采取本地就業與勞務輸出并重的原則，依托駐嘉興、烏魯木齊、廣州勞務輸出辦事處，向浙江、上海、北京、廣東、新疆等地開展有組織的勞務輸出。按照培訓、就業、維權三位一體的工作思路，我市建立了市—鄉鎮—村社—勞務經紀人四級組織勞務輸出和勞動力轉移網絡，形成了勞務輸出信息發布快捷、組織動員迅速、各級各部門相互支持、社會力量共同參與的勞務輸出網絡體系。打造了“XX拾花工”，“XX縫紉工”、“XX機加工”等勞務輸出品牌。六是切實搞好培訓。利用就業再就業培訓、陽光培訓、扶貧開發培訓，為城鎮下崗失業人員、失地農民、農村勞動力開設了電動縫紉、數控車工、電工、焊工、中式烹調等10多個培訓專業，提高了他們的就業競爭能力。為有創業愿望的人員提供創業培訓，并開展開業指導、小額擔保貸款等后續支持服務。與企業聯合開展訂單式培訓，提高了就業穩定性。七是建立長效機制。建立了以工會、司法、勞動、農業四部門為主體，有關部門參與維權的“4+X”聯動維權機制，在輸入地開展維權服務。針對外出務工人員工傷糾紛處理難問題，提出了為外出務工人員辦理工傷保險的新思路。今年已為赴新疆拾花工辦理了工傷保險參保登記，確保了拾花工在工作中遇到事故傷害時，能及時依法獲得醫療救治和經濟補償。
（三）存在的問題及今后工作措施
目前，我市就業再就業工作主要存在二個方面的問題：一是就業形勢嚴峻。近年來，我市每年新增就業崗位僅4000余個，而城鎮下崗失業人員、隱性失業人員存量有萬余人，每年新增就業人員6000人。大中專畢業生、城鎮復員退伍軍人、軍轉干部及隨軍家屬、大齡城鎮下崗失業人員和低保人員就業再就業難，農村大齡勞動力轉移難。二是培訓力度需進一步加大。今后，我市將進一步加快經濟結構調整，注重發展勞動密集型產業，增加就業容量；加大社區公益性就業崗位的開發力度，切實解決困難群體和“零就業”家庭的就業再就業問題；整合培訓資源，加大資金投入，切實發揮培訓作用。
二、扶持政策落實情況
為確保《中共XX市委、XX市人民政府關于進一步加強就業再就業工作的通知》（渝委發〔2005〕28號）精神落到實處，我市組織參加了培訓學習，研究制定了貫徹辦法和實施細則，出臺了配套文件。通過媒體宣傳、到企業宣傳和印發宣傳單等多種形式，將政策宣傳納入日常工作中，做到了政策宣傳不留死角。據不完全統計，今年以來，共向企業和群眾發放宣傳資料十萬余份。1－9月，新增小額擔保貸款622萬元，幫扶引導880名城鎮下崗失業人員實現就業再就業；兌現落實社會保險補貼和崗位補貼154.2 萬元，幫扶1873名“4050”人員通過靈活方式實現再就業；為2809名下崗失業人員減免稅費78.92萬元，幫助324戶下崗失業人員實現自主創業。
今后，我市在實施就業再就業政策過程中，將對低保人員申報就業后，在一定時間內，對民政部門核減的低保金給予全額就業補貼，然后再按比例給與就業補貼，以解決低保人員就業后不主動申報就業，就業補貼工作開展難問題。
三、資金到位情況
今年上半年，XX撥付就業再就業資金275萬元，社區平臺建設資金170萬元；我市投入就業再就業資金50萬元，保障了各項工作正常開展。1—9月，落實就業再就業工作經費559.922萬元，其中：發放大齡職工基本生活費4.261萬元，社會保險補貼151.1萬元，崗位補貼3.1萬元，職業培訓補貼47.25萬元，職業技能鑒定補貼23.72萬元，小額擔保貸款貼息及獎勵53.961萬元，送溫暖7.69萬元，代繳養老保險7.22萬元、醫療保險7.99萬元，投入平臺建設費132萬元，大型招聘會、宣傳就業再就業政策、勞務輸出等各項工作經費121.63萬元。
四、就業服務體系建設情況
一是設立勞務輸出辦事處。開展崗位收集、就業安置、跟蹤服務、溝通協調、政策咨詢、維權服務、招商引資等工作。二是加強社保平臺建設。今年上半年，在合溪鎮、石溪鄉、騎龍鄉、冷水關鄉、民主鄉新建了5個社會保障服務所，并按 “六個到位”的要求，建立了社保工作大廳，設立了工作窗口，落實了工作人員，配置了辦公設備。通過試運行，各項社會保障工作已延伸至工作平臺。今年底前將再建5個社保所，并盡快投入運行。三是強化勞務培訓。建立需求—培訓—輸出的鏈條，開展對口培訓，使務工人員真正掌握1—2門勞動技能，提高其就業競爭能力。四是完善創業機制。建立完善相關機制，引導務工人員回鄉創業，使輸出勞動力帶回生產力，變“民工潮”為“創業潮”。五是創新保障機制。為外出務工人員辦理工傷保險，維護務工人員的權益。
目前，我市服務體系建設還不夠健全，未形成城鄉覆蓋的就業服務網絡，社區工作平臺與勞動保障未建立統一的服務網絡，工作平臺服務手段還較為滯后。今后，我市將積極探索統籌城鄉就業的思路，研究制定統籌失地農民、農村進城務工人員社會保障等辦法，規范就業、促進低保漸退的聯動機制。
五、2007年工作計劃
2007年，我市就業再就業工作計劃是：城鎮新增就業人員4000人，引導城鎮下崗失業人員就業再就業2000人，幫扶“4050”人員500人實現靈活就業，培訓城鎮下崗失業人員3000人，城鎮登記失業率控制在4%以內。為此，我市將在XX市委、市政府的領導下，在上級相關部門的大力支持下，繼續做好“五個一批”工作，加大工作力度，加強政策宣傳，擴大勞務輸出，落實優惠政策，強化技能培訓，探索擴大就業和再就業的新思路和新方法，確保完成目標任務.
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