貫徹執行土地管理法情況匯報
各主席團成員：我受鎮人民政府委托，就貫徹執行《中華人民共和國土地管理法》情況做一簡要匯報，請予審議。
一、強化法律宣傳，提高執法水平。
一是采取召開會議、書寫標語、發放宣傳資料、進村入戶、執法檢查等多種行之有效的方式，加強對《土地管理法》的宣傳，特別是大家普遍關心的新土地法中關于征占賠償標準及農民建房的相關知識，進行了重點宣傳，做到了家喻戶曉；二認真組織有關業務干部學習《土地管理法》及相關政策規章，使其深刻領會其內涵，保證在執法及處理農村土地糾紛過程中能正確引用條款，掌握分寸適當；三加大執法力度。以執法促宣傳，通過實際的執法效果給群眾上土地法宣傳課，能過典型事例教育群眾學法守法。
二、嚴格依法辦事，切實保護耕地。
1、實施“陽光”工程，公開辦事程序。通過公開欄對農民建房辦事程序及收費標準進行了公示，實行了“首問責任制”及周一周四坐班制，方便群眾辦理土地手續。
2、加強耕地保護，正確處理加快經濟發展與嚴格保護耕地、農業結構調整與保護基本農田、加快城市化進程與合理利用土地的關系。嚴把申報關，對農民建房建設占地的，嚴格按照用地標準及程序辦理。對每一件農戶的申請，按照“三到場”要求均要到現場勘查、測圖，審核家庭人口，住房面積，嚴格把握農用地轉為建設用地關。
3、強化土地整理開發。積極向上爭取項目支持，在月亮坡碗廠溝、刁家灣等地方對荒山荒坡進行梯級開發，并予以溝、池、路等設施配套，新增耕地500余畝。同時對沿山分水嶺、月亮坡、山門口等土地進行了整理，并引進業主發展經果林，為附近群眾增產增收提供強有力的土地資源保障。目前正在爭取對襄渝鐵路以西，城鎮周邊的土地進行整體進行改造，若獲通過，屆時全鎮土地狀況將會大大改觀。
三、抓好安全穩定，辦好實事工程
1、制定科學的安全監測機制和應急預案，建立健全了監測網絡，加強地質災害監測，做到早發現，早預防，早處置。對觀音巖、刁家灣、水朝門、獅子腦等地質災害重點監測點確定了專門的監測人員。今年春，通過監測網絡就及早發現了刁家灣滑坡險情，及時采取了應急措施，對涉險人員進行了妥善安置，對事故點進行了72小時不間斷監測，直到地質狀況趨于穩定，避免了人員傷亡和財產損失。
2、強化礦山安全管理，督促業主嚴格按操作規程開采，始終做到“安全生產，質量第一”。并不斷加強技改，采用切割取石，禁炮作業，既提高了效率，又降低了安全隱患。
3、積極做好祿市大道遺留問題處理。大道征地欠款27萬元，但因政府財力有限，拖延至今。致使一些不理解甚至不懷善意的人，就此事不斷形成上訪，給全市的穩定局面造成不良影響。黨委政府多次上門做好協調說服工作，但效果不大。考慮到拖欠農戶款項已久，黨委政府的確應該正視這個問題。今年上半年，于是向農戶做出了兩年內付清拖欠款項，力爭一年內付清的承諾。通過信貸及處理盤活資產等多途徑努力，在今年12月初，拖欠農戶的土地款項全額付清。圓滿解決了祿市大道這一最大遺留問題。
3、爭取政策扶持，將紅塵找水，土地整理，農改項目等利民惠政策引至祿市開發建設，僅2005年就利用上級政策，給缺水群眾打機壓井170余口，整理土地1500畝，新增耕地540畝，修建蓄水池3口，配套水渠、便民路13.5千米。極大改善了群眾的生產生活條件。
四存在的不足及以后的發展方向
一是國土所工作人員少，變動大，工作量大，工作缺乏連續性，現有工作人員對以前情況不熟，工作被動；二是群眾保護耕地意識不強，時有未批先占，少批多占現象發生。三是總體規劃編制較早，多年沒有修訂，有的地方已不能適應經濟發展要求。四是體制的原因，國土實行以條為主的管理模式，本身工作自成體系，與其他部門協調配合難度較大。
鑒于此，鎮政府將進一步加大對《土地法》的宣傳力度，繼續加大對國土方面的財力人力投入，加強國土隊伍建設，提高員工素質，按照科學發展觀和五個統籌的要求，加快新一輪土地利用總體規劃修編工作，繼續強化土地法規宣傳，教育引導群眾珍惜土地，節約用地，嚴禁侵占基本農田，同時要深入開展土地治理整頓，建立健全土地管理監控巡查長效機制。
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