<del id="dhfrq"></del>

    1. <tr id="dhfrq"></tr>
      成人午夜激情在线观看,国产精品一线天粉嫩av,99精品国产综合久久久久五月天 ,一卡2卡三卡4卡免费网站,国产高清在线男人的天堂,五月天国产成人AV免费观看,67194熟妇在线观看线路,成人无码潮喷在线观看
      現在位置:范文先生網>報告總結>調研報告>城鎮土地使用稅征管現狀及對策

      城鎮土地使用稅征管現狀及對策

      時間:2023-02-24 14:14:25 調研報告

      城鎮土地使用稅征管現狀及對策

          城鎮土地使用稅征管現狀及對策
         征管現狀:
               據統計,***縣2005年度合計查補入庫城鎮土地使用稅   萬元,罰款   萬元,共涉及   戶納稅人,占被查戶數的  %。筆者在日常工作中發現,不少納稅人在確定城鎮土地使用稅納稅人的問題上概念不清、解釋不準,造成納稅人對城鎮土地使用稅申報繳納不足,征管工作陷于被動局面,導致了征納雙方一些不必要的矛盾。究其原因,我認為主要有以下原因:
           1、法規與解釋相矛盾,造成稅務機關內部意見相左。
         《中華人民共和國城鎮土地使用稅暫行條例》(以下簡稱《條例》)第二條規定:在城市、縣城、建制鎮、工礦區范圍內使用土地的單位和個人,為城鎮土地使用稅的納稅義務人。但是,國家稅務總局編發的《稅收執法基礎知識》一書對城鎮土地使用稅則解釋為:以國有土地為征稅對象,以實際占用的土地單位面積為計稅標準,按規定稅額對擁有土地使用權的單位和個人征收的一種稅。城鎮土地使用稅由擁有土地使用權的單位或個人繳納。
         由于上級對城鎮土地使用稅納稅人的說法不一致,造成了基層稅務部門內部意見不一致,主要存在兩種說法:一是作為出租方的政府為納稅人。因為出租方擁有土地使用權,其出租行為也是一種使用行為;二是向政府承租土地的承租方為納稅人,承租方是該土地實際使用人,具有土地使用權(只是未辦理土地使用權證),盡管與地方政府簽訂了租賃合同,繳納土地使用金,但是承租方仍然是該土地的土地使用稅法定納稅義務人。
                 2、當前城鎮土地使用出現的新情況,客觀上也造成征管工作的矛盾。隨著社會主義市場經濟的不斷發展,企業取得土地使用權的形式也呈現出了多樣化。主要表現在:一是有的市、縣政府將改制企業的土地剝離,以空殼老企業、地方政府名義或資產管理站的名義出租給改制后的企業,按面積收取土地使用費或土地租賃費,其中鄉村每平方米1.5元、城鎮每平方米2元。二是有的地方政府將停產企業的閑置土地,以名存實亡的停產企業名義或政府名義以及資產管理站的名義出租給新辦企業,租金用于解決原停產企業的困難職工。企業在一定年限內,如3年、5年內擁有土地使用權。三是企業以自有土地和房屋出租給其他企業使用,按月或按季收取租金。
                 這些新情況的出現,給城鎮土地使用稅納稅人的確定提出了新的問題,客觀上造成了城鎮土地使用稅征管上的矛盾。
                 建議對策:
                 根據《條例》的規定,在開征范圍內使用土地的單位和個人,為城鎮土地使用稅的納稅義務人。國家稅務總局在有關城鎮土地使用稅若干具體問題的解釋和規定中對納稅人的確定也作了進一步明確:城鎮土地使用稅由擁有土地使用權的單位和個人繳納,擁有土地使用權的納稅人不在土地所在地的,由代管人或實際使用人納稅;土地使用權未確定或權屬糾紛未解決的,由實際使用人納稅;土地使用權共有的,由共有各方分別納稅。
                 根據以上規定,對城鎮土地使用稅納稅人的確認,關鍵在于土地使用權屬的確定上。有關土地使用權屬的確定和資料應由土地管理部門提供給稅務機關,稅務機關據此征稅。然而隨著企業改制的深入,土地管理部門對改制企業的土地使用權屬相對滯后,未能及時予以確認到位,從而給稅務機關在確定城鎮土地使用稅納稅人時遇到了一定的困難。
                 筆者通過走訪有關部門了解到,目前土地管理部門可辦理土地使用權證有劃撥、出讓、租賃、作價入租四種形式。其中租賃取得土地使用權證的是特指國家將國有土地出租給使用者使用,由使用者即承租人與縣政府土地行政主管部門即出租人簽訂一定時期的土地租賃合同,并支付租金的,可辦理通過租賃方式取得土地使用權。因此根據城鎮土地使用稅的有關規定,筆者認為可以這樣確定:擁有和可辦理土地使用權證的,以取得土地使用權證的企業為納稅人;無土地使用權證和土地使用權的,以實際使用人為納稅人。這樣上述提到的幾個問題就可迎刃而解:對以政府名義出租的空殼老企業土地或閑置土地的,政府與企業已簽訂租賃合同,承租人可以取得土地使用權證,應以承租人即企業為納稅義務人;對企業以自有土地和房屋出租的,土地使用權并未發生轉移,應以出租人為納稅人。
                 為從根本上解決城鎮土地使用稅納稅人難以確定的問題,筆者建議上級機關應盡快規范和統一城鎮土地使用稅納稅人,同時及時修改、補充和完善《城鎮土地使用稅暫行條例》,切實解決基層征管工作的矛盾。
          
         

      【城鎮土地使用稅征管現狀及對策】相關文章:

      加強我市土地使用稅征管之舉措08-15

      我區礦產品企業征管現狀及稽查對策08-16

      我區礦產品企業征管現狀及稽查對策08-15

      朗讀教學的現狀及改進對策08-08

      康健公司管理現狀及對策08-13

      電子政務現狀及對策08-19

      淺析稅收征管改革中存在的問題及對策08-12

      我市民辦教育稅收征管現狀及建議08-12

      我市民辦教育稅收征管現狀及建議08-15

      主站蜘蛛池模板: 亚洲鸥美日韩精品久久| 99久久激情国产精品| 欧美亚洲精品中文字幕乱码| 久久天堂综合亚洲伊人HD妓女| 亚洲国产午夜精品福利| 久久一区二区三区黄色片| 亚洲男人天堂2018| 精品中文人妻中文字幕| 亚洲伊人精品久视频国产| 国产福利微视频一区二区| 狠狠色狠狠综合久久| 精品少妇av蜜臀av| 999国产精品一区二区| 国产综合视频一区二区三区 | 亚洲sm另类一区二区三区| 老司机午夜福利视频| 爱性久久久久久久久| 日韩精品视频一区二区不卡| 免费看欧美日韩一区二区三区 | 无码人妻精品一区二区三区下载| 精品国产中文字幕av| 亚洲激情一区二区三区视频| 久久99精品久久久久久| 亚洲精品在线少妇内射| 无码人妻斩一区二区三区| 四虎国产精品永久在线下载| 日韩精品一区二区三区蜜臀| 女同另类激情在线三区| 亚洲成在人网站av天堂| 国产精品免费视频不卡| 亚洲精品一区二区天堂| 日韩一区二区三区av在线| 久久亚洲精品中文字幕波多野结衣 | 中文字幕无码av不卡一区| 亚洲精品一二三中文字幕| 国产福利午夜十八禁久久| 久久无码中文字幕免费影院蜜桃| 男女啪啪18禁无遮挡激烈| 肉大捧一进一出免费视频| 国产成人综合网亚洲第一| 亚洲国产精品色一区二区|