關于維護老年人合法權益的調查報告
關于維護老年人合法權益的調查報告
為做好全國老齡辦《關于認真做好老年人權益保障和執法監督工作的通知》及省、市老齡辦關于《老年法》執法檢查的通知精神，了解我縣保障老年人合法權益的基本狀況，研究如何做好老年人切身利益的重點、難點問題，我縣民政局高度重視此項工作，由副局長***帶領社救股的工作人員突擊抓好此項工作，首先是以去年8月份大規模調查的數據為基礎，再深入到各鄉鎮做全面系統的調查研究，現將有關情況匯報如下：
一、我縣老年人的基本情況：
我縣60歲以上的老年人有84704人，占全縣總人口的9.5%，其中城鎮17652人,農村67052人；80歲以上的老年人有10909人，占老年人口總數的12.9%；60歲以上的特困老人有2795人，占老年人總人口的3.2%，城鎮特困老人233人，占特困老年人總數的8.3%，農村特困老人2562人，占特困老年人總數的91.7%；無脫困希望，需長期救助的老年人有2712人，占特困老年人97%。從以上數據可以看出特困老年人的問題還較為嚴重，且居住在農村的特困老年人數偏大，較難以幫助其解困，但是經過去年以來民政部門的努力，通過低保和臨時救助等方法，目前大部分特困老年人基本解決了吃、穿、住等基本生活問題。
（一）各項老年人權益保障制度和政策的落實情況。近年來，我縣認真抓好《老年法》的貫徹落實。各機關、企事業單位離退休職工的基本養老金和基本醫療保險、符合條件老年人的最低生活保障制度、五保供養制度和貧困老年人的社會救助等方面均能認真按照有關制度和政策的要求抓好落實，較好地保障了老年人的合法權益。
（二）農村老年人的家庭贍養狀況。農村老年人主要是由子女進行贍養；普遍都能達到老有所養和老有所樂。但是一些孤老、中老年時期喪失子女及雖然結婚但無子女的老年人，因年老體弱或常年有病在身無法進行勞動生產，造成生活狀況越來越困難；還有一些老年人原本生活不錯，有子女供養，但是由于子女不供養或無法供養成了特困老人，主要原因是有子女生活特別困難，又不孝順，不愿供養老人；有的子女因違法犯罪被抓坐牢，導致老人無人供養。
（三）老年人人身、財產、婚姻等權利受侵犯狀況。老年人人身受侵犯的狀況主要存在于兒女不供養老人，甚至驅趕老人、不給老人飯吃的現象仍偶有發生；財產方面主要是老人在子女成家立業初期把所有的積蓄都花在了子女身上，有的還建好了房子，但是子女不供養還把老人趕出老人建的房子；婚姻方面由于幾千年的封建殘留意識，普遍的老年人在喪偶后均未再婚，主要是子女反對及農村人普遍還不接受；還有的老人在兒子分家時，就兩個老人分開居住，一人一家，造成老了反而無伴的現象較為嚴重。
（四）老年人優待政策的落實情況。老年人優待政策主要是《五保供養條例》的貫徹落實，我縣認真按照《五保供養條例》抓好五保老人的供養，全縣有276名五保戶由光榮院、福利院、敬老院集體供養，1300多人分散供養，基本能解決其吃、穿、住、醫等基本生活問題。
（五）老年人的法律服務、法律援助和司法保護情況。在老年人的法律服務、法律援助和司法保護方面，我縣司法機構雖然有幫助老年人維護合法權益，但是尚無專門機構負責此項工作。
（六）老年維權機構和維權網絡建設狀況。目前我縣設有老齡辦門專負責老齡工作，各鄉鎮也由社會事務辦抓好老齡工作，但是整個維權網絡尚不完善。
二、幾點建議意見
隨著老齡人口的不斷增加，關心老年人，維護老年人合法權益顯得尤為重要，我們認為應該采取如下幾個方面的措施，使老年人老有所養，老有所樂：
（一）加強宣傳教育力度，提高敬老愛老的認識。各級黨政要廣泛開展宣傳教育，大力弘揚中華民族的傳統美德，大造輿論，營造全社會敬老愛老的良好氛圍。要充分利用民間的傳統節日開展敬老愛老活動，尤其是在“九.九重陽節”期間，通過開展敬老愛老活動促使全社會都來參與敬老愛老。
（二）積極動員和爭取社會力量，完善老年人社會保障體系。要廣泛吸納社會的投入，發動單位、個人開展一幫一的敬老助養工程，鼓勵和支持機關企事業單位、社會團體、慈善機構對特困老人進行扶貧幫困活動；認真抓好城鄉老年人福利機構、慈善機構、老年人活動中心的建設和完善，真正解決五保老人和特困老人的供養問題；有條件的要設立老年人救助基金，制訂相應的救助計劃和方案，完善老年人救助體系。
（三）各級政府的司法部門要專門為老年人設立老年人法律服務、法律援助救助中心和救助點，指定專人負責。保障老年人維護合法權益，使《老年法》真正落到實處。
（四）出臺老年人就醫方面的優惠政策。有條件的地方可以設立特困老年人醫療救助機構，或由政府撥出專款解決特困老年人的醫療問題；要積極與衛生部門聯系對老年人的醫療問題，要盡快制訂相應的優惠政策，按特困老人及老人的年齡劃分等級給予適當的優惠政策，幫助老年人解決醫療問題。
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