關(guān)于對(duì)縣棉麻公司進(jìn)行企業(yè)改制走訪調(diào)研情況的報(bào)告
關(guān)于對(duì)縣棉麻公司拜什艾日克、烏魯卻勒、阿依巴格軋花廠職工進(jìn)行企業(yè)改制宣傳教育暨走訪調(diào)研情況的報(bào)告根據(jù)縣企業(yè)改制領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一分工安排，第三工作組在政府副縣長(zhǎng)李勁松、政協(xié)副主席景秋宏的帶領(lǐng)下，由人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局、團(tuán)縣委、信訪局、公安局、棉麻公司共同參與，一行七人于8月15日至16日分別對(duì)縣棉麻公司拜什艾日克、烏魯卻勒、阿依巴格軋花廠近120名民漢職工進(jìn)行了為期2天的企業(yè)改制宣傳教育及走訪調(diào)研，為了便于宣教調(diào)研工作的順利進(jìn)行和及時(shí)掌握企業(yè)改制過(guò)程中鄉(xiāng)鎮(zhèn)軋花廠的職工動(dòng)態(tài)，李勁松副縣長(zhǎng)要求軋花廠所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)也隨行參加宣教和調(diào)研工作。現(xiàn)將宣教工作及走訪調(diào)研情況匯報(bào)如下：
一、宣教調(diào)研工作緊張有序
此次宣教調(diào)研工作分為四個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行：即企業(yè)改制的思想動(dòng)員、企業(yè)改制相關(guān)政策的宣傳講解、企業(yè)職工關(guān)注熱點(diǎn)問(wèn)題的解答、企業(yè)職工意見(jiàn)建議的征求歸納。
1、積極開(kāi)展企業(yè)改制的思想動(dòng)員。宣教調(diào)研組一行本著客觀務(wù)實(shí)的工作態(tài)度，積極對(duì)三個(gè)軋花廠的職工進(jìn)行企業(yè)改制的思想動(dòng)員，調(diào)研組所到之處，政府李勁松副縣長(zhǎng)都為企業(yè)職工認(rèn)真地講明目前棉麻公司的企業(yè)現(xiàn)狀，講清講透企業(yè)改制的重要性和必要性，讓廣大企業(yè)職工真正認(rèn)清企業(yè)改制是勢(shì)在必行，只有使企業(yè)發(fā)展有出路，企業(yè)職工才有出路。
2、采取多種方式積極宣講企業(yè)改制政策。為了便于宣講塔棉集團(tuán)及縣棉麻公司改制的相關(guān)政策，調(diào)研組在調(diào)研走訪前夕就改制的相關(guān)政策進(jìn)行了系統(tǒng)學(xué)習(xí)，努力將改制相關(guān)政策《宣傳手冊(cè)》的內(nèi)容的內(nèi)容熟記于心，調(diào)研組所到之處，就積極為了便于企業(yè)的民漢職工及時(shí)了解改制的相關(guān)政策，將企業(yè)職工分為民漢兩個(gè)學(xué)習(xí)小組，指定專人進(jìn)行全面宣講，不留漏洞，同時(shí)還將企業(yè)改制政策《宣傳手冊(cè)》的相關(guān)內(nèi)容復(fù)印整理，在各軋花廠的宣傳欄內(nèi)進(jìn)行公示，便于企業(yè)職工深入了解。
3、積極為企業(yè)職工答疑釋惑。在企業(yè)改制相關(guān)政策宣講完畢后，調(diào)研組將企業(yè)職工集中在一起，由企業(yè)職工自行或推舉職工代表就企業(yè)改制相關(guān)政策的疑惑部分提問(wèn)，問(wèn)題主要集中在：企業(yè)職工認(rèn)為棉麻公司還可以經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)，為什么要改制；企業(yè)職工普遍認(rèn)為改制就意味著下崗；買斷工齡下崗以后怎么辦；調(diào)研組組長(zhǎng)李勁松副縣長(zhǎng)及人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局劉豫局長(zhǎng)對(duì)以上問(wèn)題均給予了詳盡的解答，真正做到讓企業(yè)職工對(duì)企改政策清晰明了。在問(wèn)答現(xiàn)場(chǎng)，職工提問(wèn)踴躍，氣氛熱烈。
4、認(rèn)真征求企業(yè)職工的意見(jiàn)和建議，并進(jìn)行歸納和總結(jié)。
宣教調(diào)研組在三個(gè)調(diào)研點(diǎn)廣泛深入地征求職工的意見(jiàn)和要求，經(jīng)整理歸納，主要集中在以下方面：
①害怕買斷工齡后沒(méi)有工作，還是希望企業(yè)改制后，能夠留在原廠工作，要求企業(yè)改制后工廠招募工人，能優(yōu)先錄用他們，并由政府擔(dān)保在買斷工齡后能與軋花廠簽訂五年以上的勞動(dòng)合同。
②在被買斷工齡后，能夠享受失業(yè)保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)，有一些職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)金沒(méi)有繳足期限，要求政府能夠幫他們續(xù)繳繳足。
③要求在被買斷工齡后能夠領(lǐng)取到再就業(yè)優(yōu)惠證，享受相關(guān)的優(yōu)惠政策，同時(shí)，在買斷工齡后，找不到工作期間做生意，要求政府擔(dān)保提供貸款。
④補(bǔ)償金太低了，要求補(bǔ)償金增加到5000元，否則就不答應(yīng)。
⑤很多企業(yè)職工目前居住的都是工廠的職工宿舍，沒(méi)有固定的住所，要求政府解決他們的住房問(wèn)題，同時(shí)要求支取住房公積金，享受房改的優(yōu)惠政策。
⑥介于40-50周歲的企業(yè)職工，要求縣委政府對(duì)他們買斷工齡后的生活及再就業(yè)予以特別關(guān)注。
⑦不要補(bǔ)償金也行，將縣麻棉公司所屬的一萬(wàn)畝開(kāi)荒地承包使用權(quán)收回，分給企業(yè)職工承包耕種，每人一百畝。
⑧由于長(zhǎng)期在軋花廠工作，有一些職工患有嚴(yán)重的呼吸道疾病和風(fēng)濕疾病，他們要求政府解決所需的醫(yī)療費(fèi)用。
⑨由于很多家庭屬于企業(yè)的雙職工，在企業(yè)改制被買斷工齡后，家庭負(fù)擔(dān)沉重，要養(yǎng)老人，子女還要上學(xué)，尤其是子女較多的家庭，麻煩就更大了，要求政府能夠?qū)λ麄冏优木蛯W(xué)所需的相關(guān)費(fèi)用適當(dāng)減免。
⑩企業(yè)改制就要徹底改制，職工買斷必須達(dá)到百分之百，要一視同仁，否則就不答應(yīng)。
在征求意見(jiàn)結(jié)束后，李勁松副縣長(zhǎng)還要求廣大職工要安心生產(chǎn)安心工作，仍然視廠如家，愛(ài)崗敬業(yè)，同時(shí)，要服從安排，配合改制工作的順利進(jìn)行，如有補(bǔ)充意見(jiàn)和建議，可直接向廠領(lǐng)導(dǎo)反映，由廠領(lǐng)導(dǎo)反映給縣棉麻公司解決，或由棉麻公司反映給縣委和政府，各軋花廠負(fù)責(zé)人要認(rèn)真做好企業(yè)改制期間工廠的各項(xiàng)工作，軋花廠所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)也要積極對(duì)企業(yè)改制期間軋花廠及廠內(nèi)職工的相關(guān)問(wèn)題予以協(xié)調(diào)解決，真正做到群策群力。
二、宣教調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題
1、企業(yè)職工對(duì)企改政策知之甚少，部分職工不講大局，個(gè)人主義傾向性嚴(yán)重，個(gè)人主觀臆斷，自作主張，自認(rèn)有理，提出無(wú)理要求或超政策要求。這部分職工對(duì)于企改政策的有效宣傳具有抵觸作用。
2、個(gè)別企業(yè)職工言辭具有煽動(dòng)性，尤其是無(wú)理要求和超政策要求很能迎合大部分企業(yè)職工心理。
3、企業(yè)職工在聞聽(tīng)企業(yè)改制消息后，生產(chǎn)工作情緒低落，作風(fēng)散漫，工廠對(duì)企業(yè)凝聚力受挫，不利于工廠技改。
4、大部分企業(yè)職工文化素質(zhì)較低，掌握技能單一，依賴性太強(qiáng)，對(duì)買斷工齡后出路茫然。
三、建議
1、進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)改制政策的宣教力度，務(wù)必使宣教工作廣泛深入。
2、針對(duì)企業(yè)職工提出的意見(jiàn)和要求要通盤考慮，不能因個(gè)別而左右全局。
3、對(duì)企業(yè)職工提出的合理意見(jiàn)和符合政策的要求應(yīng)盡量滿足。
4、對(duì)40-50周歲的職工的生活及再就業(yè)問(wèn)題應(yīng)給予特別關(guān)注。
5、在企業(yè)改制期間應(yīng)高度重視企業(yè)職工的情緒波動(dòng)和穩(wěn)定工作，有必要設(shè)立聯(lián)絡(luò)員，密切注視職工動(dòng)向，防止群體性上訪和不安定情況的發(fā)生。
6、對(duì)此次企業(yè)改制要宣教到位，措施到位，工作到位，堅(jiān)絕徹底、不留后患。
此次宣教調(diào)研工作達(dá)到了預(yù)期效果，綜上為第三調(diào)研組宣教和調(diào)研情況。
阿瓦提縣棉麻公司改制宣傳教育第三工作組
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