四安鎮(zhèn)開展“雙培、雙進”工作總結(jié)
為進一步加強和改進基層黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮村級黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，努力提高村干部“雙帶”能力和村組織“自治”能力，今年我鎮(zhèn)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了“雙培、雙進”活動，即：把農(nóng)村黨員培養(yǎng)成村干部、把村干部培養(yǎng)成致富帶頭人；黨員業(yè)主進支部、非黨員業(yè)主進村部，著力推進我鎮(zhèn)民營經(jīng)濟再上新臺階、再上新水平。“雙培、雙進”活動開展以來，農(nóng)村黨員群眾熱情很高，已經(jīng)創(chuàng)造了不少好經(jīng)驗，取得了一定成效。為了推動這一活動健康持久地向前發(fā)展，還需要繼續(xù)深化有關(guān)問題的認識，不斷增強實踐的自覺性。
一、充分認識“雙培、雙進”活動的現(xiàn)實意義
第一，“雙培、雙進”活動是我鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)實踐的經(jīng)驗總結(jié)。近幾年來，我鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨組織結(jié)合學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想，積極探索農(nóng)村黨建工作與經(jīng)濟工作有機結(jié)合的新路子，促進農(nóng)村基層黨組織和黨員帶領(lǐng)群眾脫貧致富、加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。
第二，實施“雙培、雙進”活動，是農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展對基層黨組織建設(shè)提出的迫切要求。我鎮(zhèn)農(nóng)村發(fā)展滯后，農(nóng)民收入增長緩慢，與發(fā)達地區(qū)相比差距較大。按照十六大確定的奮斗目標和鎮(zhèn)委的總體要求，加快農(nóng)村小康社會建設(shè)進程，只有依靠基層黨組織和共產(chǎn)黨員團結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾，艱苦奮斗，埋頭苦干。“雙培、雙進”活動，抓住發(fā)展這個主題，抓住農(nóng)村黨組織和黨員這個決定因素，著力加強農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍、黨員隊伍和人才隊伍建設(shè)，為農(nóng)村全面建設(shè)小康社會提供堅實的組織保證。
第三，實施“雙培、雙進”活動，是農(nóng)村基層組織和農(nóng)村黨員隊伍自身建設(shè)的客觀需要。我鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨組織和黨員隊伍的總體狀況是好的，但與新形勢新任務(wù)的要求相比還有許多不適應(yīng)的地方。一些村級班子軟弱渙散，帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟的能力不強，辦法不多，農(nóng)村黨員隊伍年齡老化，文化程度、科技素質(zhì)和致富能力普遍偏低。這種狀況很難擔(dān)負起帶領(lǐng)群眾建設(shè)小康社會的歷史重任。“雙培、雙進”活動著眼于加強基層組織建設(shè)，全面提高農(nóng)村黨員帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)，著眼于改善黨員隊伍結(jié)構(gòu)，增強黨的階級基礎(chǔ)和擴大黨的群眾基礎(chǔ)，從根本上保持黨的先進性。
第四、“雙培、雙進”活動是鎮(zhèn)黨委高度重視、積極探索總結(jié)的結(jié)果。鎮(zhèn)委高度重視，形成了《四安鎮(zhèn)關(guān)于開展“雙培、雙進”活動的意見》，并于今年5月在全鎮(zhèn)實施。
二、準確把握“雙培、雙進”活動的基本內(nèi)涵
“雙培、雙進”活動的內(nèi)容是：“把農(nóng)村黨員培養(yǎng)成村干部、把村干部培養(yǎng)成致富帶頭人；黨員業(yè)主進支部、非黨員業(yè)主進村部”。“致富帶頭人”指不僅具備致富能人的基本條件，而且思想境界比較進步，在自己致富的同時，還能幫助和帶動其他群眾致富的人。
“雙培、雙進”活動四句話是一個有機整體，其中“雙培”是基儲是手段，“雙進”是方向、是目標。通過“培”和“進”這一動態(tài)實踐活動，把黨員、群眾、致富能人和基層黨組織聯(lián)結(jié)成一個共興共富的關(guān)系鏈，其核心是把農(nóng)村基層黨組織和黨員體現(xiàn)先進性，與發(fā)展先進生產(chǎn)力、發(fā)展先進文化、實現(xiàn)人民群眾根本利益有機融合起來，把“三個代表”要求落到實處。“把農(nóng)村黨員培養(yǎng)成村干部”，體現(xiàn)了增強黨的階級基儲擴大黨的群眾基儲鞏固黨的執(zhí)政地位的要求；“把村干部培養(yǎng)成致富帶頭人”，體現(xiàn)了新的歷史條件下農(nóng)村基層黨組織和黨員保持先進性的客觀要求；“黨員業(yè)主進支部”，深化了農(nóng)村黨員保持先進性的內(nèi)涵，指明了把黨員培養(yǎng)成致富帶頭人的目的；“非黨員業(yè)主進村部”，體現(xiàn)了小康社會建設(shè)對人的全面發(fā)展的內(nèi)在要求。
三、準確掌握“雙培、雙進”活動的工作重點
實施“雙培、雙進”活動，是農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項長期任務(wù)。如何推進，在實踐中需要注意和把握好以下幾個重點。
1、準確把握“雙培、雙進”活動的總體目標。
實施“雙培、雙進”活動，要以實現(xiàn)“兩個推進”為目標，即推進農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，進一步增強凝聚力和戰(zhàn)斗力；推進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展，加快全面建設(shè)小康社會進程。因此，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展是基本原則，在促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中保持黨的先進性是關(guān)鍵，帶領(lǐng)群眾致富奔小康是根本目的。推進“雙培、雙進”活動，要牢牢把握這個大目標和根本要求。
2、牢牢抓裝雙培、雙進”活動的重點內(nèi)容。
“雙培、雙進”活動是一項黨建工程，要重點抓好四個方面：一是要下大力提高農(nóng)村黨員隊伍、致富帶頭人隊伍的素質(zhì)，努力提高黨員帶頭致富、帶領(lǐng)群眾發(fā)展的本領(lǐng)，幫助致富帶頭人樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀；二是要下大力培育農(nóng)村小康建設(shè)的帶頭人，培養(yǎng)一批以黨員隊伍、干部隊伍、致富帶頭人中的先進分子為主體的發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的先進群體；三是要下大力加強村級班子建設(shè)，努力使村黨支部成為帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟的堅強核心；四是要下大力發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，進一步夯實基層組織服務(wù)群眾、帶領(lǐng)群眾發(fā)展的物質(zhì)基矗
3、積極探索“雙培、雙進”活動的長效機制。
“雙培、雙進”活動的根本生命力在于它的務(wù)實性，我鎮(zhèn)要求到2005年底，每個村至少培養(yǎng)一名年齡在35周歲以下，高中以上文化水平的優(yōu)秀農(nóng)村黨員進入到村級后備干部隊伍中，村級兩委成員中至少有一名個私企業(yè)主，60%以上村干部有自己的創(chuàng)業(yè)項目和經(jīng)濟實體，每個村干部至少帶動50個勞動力向外轉(zhuǎn)移。村干部的平均年齡比2003年底下降3-5歲，70%以上村干部要成為“雙帶型”村干部，除工資報酬外，年收入達2萬元達30%以上，村干部人均純收入達15000元。要使“雙培、雙進”活動真正見實效，必須樹立常抓不懈的工作意識，建立常抓不懈的工作機制。要堅決防止和克服形式主義，決不能脫離實際定指標、提口號，不能搞盲目攀比和急于求成，不能搞一刀切、一陣風(fēng)和形象工程。保證各項工作措施切實落到實處，促進“雙培、雙進”活動健康持久地向前發(fā)展。
2004年12月9日
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