《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》貫徹執(zhí)行總結(jié)
自2002年頒布實施《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》以來，我們廠結(jié)合胡錦濤在全國貫徹《條例》電視電話會議上的講話精神，以“三個代表”重要思想為基礎(chǔ)，對照《條例》對干部選拔任用工作進行了認真的自查自檢，找問題、找差距，邊貫徹、邊改進，使我廠干部工作較快的與《條例》的新標準、新要求接軌。在進一步加快干部人事制度改革步伐，努力推進干部工作的科學化、民主化、制度化，切實加強各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部隊伍建設(shè)方面，做了有益的嘗試和探索。
一、以宣傳、學習作為貫徹《條例》工作的突破口，深刻認識貫徹《條例》的重要性，嚴格貫徹實施。
《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》是我們搞好干部工作的標準線，是干部工作的基本依據(jù)和基本法規(guī)。宣傳、學習、貫徹好《條例》是我們廠黨委要求組織（人事）部門做好的一項重要工作。
宣傳好、學習好《條例》是貫徹好《條例》的前提和基礎(chǔ)，我們從實際出發(fā)，分兩步進行。第一方面是通過干部群眾喜聞樂見的形式廣泛宣傳。廠報《一線通》是我廠自辦的一份小報，每旬一期，首先我們抓住一線員工非常喜愛她的特點，對《條例》進行連載、解疑。其次通過在廠主頁設(shè)立專題的方式，建立網(wǎng)絡(luò)課堂，方便大家查詢和利用業(yè)余時間自學。第三通過電視臺對組織（人事）干部進行學習貫徹《條例》專訪，來擴大《條例》的影響。第二方面是組織正規(guī)的學習和考核。首先我們通過組織專門會議，由相關(guān)領(lǐng)導進行講解和要求，充分體現(xiàn)貫徹《條例》的重要性。其次通過組織專題知識競賽、閉卷考試等形式來考核，增強各級領(lǐng)導干部和組織人事干部深入學習《條例》的積極性和主動性。通過這些工作，我們切實做到了讓領(lǐng)導干部掌握《條例》，讓組織人事干部精通《條例》，讓普通黨員干部了解《條例》，讓廣大群眾知道《條例》，為《條例》的順利貫徹執(zhí)行營造了良好的氛圍，奠定良好了的基矗
胡錦濤在貫徹《條例》電視電話會議上，就《條例》頒布的重要意義，曾做過精辟的論述。我們要求每一名干部都要深刻認識貫徹《條例》的重要性。在《條例》的貫徹實施方面，堅持做到“四不”，即“堅持原則不動搖，執(zhí)行標準不走樣，履行程序不變通，遵守紀律不放松”。一是堅持《條例》規(guī)定的六條原則，從講政治、講黨性的高度，準確理解并始終遵循這些原則，以保證干部工作的正確方向。二是嚴格執(zhí)行《條例》規(guī)定的黨政領(lǐng)導干部應當具備的六項基本條件和任職資格，特別是要把政治標準放在第一位，把能否堅持和實踐“三個代表”重要思想，作為選拔任用干部的最重要、最根本的要求，真正做到按標準定取舍，按德才選賢能。三是做到堅持程序一步不缺，履行程序一步不錯。嚴格把好“六關(guān)”，即“推薦提名關(guān)、考察關(guān)、審查關(guān)、討論匯報關(guān)、任前公示關(guān)和失誤失察責任追究關(guān)”。四是嚴格遵守《條例》規(guī)定的十條紀律，增強政治觀念、組織觀念、法紀觀念，堅持公道正派。
二、以貫徹執(zhí)行《條例》為原則，健全和完善干部選拔任用工作責任制。積極構(gòu)建適合自身特點的干部選拔任用的完整制度體系。
《條例》中對干部選拔任用有十二項制度，但對十二項制度大多只是作了原則規(guī)定，這就需要我們結(jié)合本單位的實際工作和具體情況，以《條例》為原則，繼續(xù)探索，積累經(jīng)驗，逐步完善。
《條例》規(guī)定的十二項制度中，如任職前公示制、任職試用期制、干部交流制度、干部任職回避制度等，我廠過去一直在執(zhí)行，只是需要根據(jù)《條例》作進一步的修改、完善，但更多的制度還需要我們結(jié)合實際，研究制訂。一年來，我們先后根據(jù)工作的需要出臺了干部辭職制度、干部降職制度、干部選拔任用工作回避制度、干部選拔任用工作責任追究制度、組織(人事)部門與紀檢機關(guān)(監(jiān)察部門)等有關(guān)單位聯(lián)席會議制度。在堅持《條例》的大前提下，在健全完善干部選拔任用十二項制度的基礎(chǔ)上，我們進一步建立了公開選拔制度、競爭上崗制度、干部考察預告制度、差額考察制度、黨委會討論與無記名投票表決制度，以及干部破格提拔使用的有關(guān)規(guī)定等等。基本建立健全了適合我廠干部隊伍特點的干部選拔任用工作的完整制度體系。
今年以來，我廠成功進行了兩次副科級干部競爭上崗的具體操作，通過競爭選拔出9名優(yōu)秀的副科級干部走上了領(lǐng)導崗位。公開選拔領(lǐng)導干部，是一項涉及面廣、社會影響大的改革措施。廠黨委要求，公開選拔工作既要堅持黨管干部的原則，又要充分體現(xiàn)公開、平等、競爭、擇優(yōu)。為此，我們將在選拔工作中堅持以下幾點：一是堅持向社會公開。公開選拔的范圍、數(shù)量、條件、方法以及各階段工作的進展情況等，通過一定形式向全社會公開，增加透明度。同時，我們還公布了監(jiān)督電話，使整個選拔工作置于大家的監(jiān)督之下。二是堅持逐輪篩選，好中選優(yōu)。筆試、面試、考察各環(huán)節(jié)都是方案早出臺、早公布，做到先定原則后定人，真正體現(xiàn)平等競爭、公正競爭。三是堅持嚴格的工作紀律，加強監(jiān)督，保證選拔工作的公正性。這兩次公開選拔工作，在總結(jié)以往經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，我們在兩個方面有所創(chuàng)新。一是在考試內(nèi)容和題型的設(shè)計上，更加注重針對領(lǐng)導干部的要求和特點實際。如在筆試和面試中，主要測試領(lǐng)導干部平時掌握的必備知識，測試思維、應變、表達和處理解決實際問題的能力，不發(fā)復習提綱，不引導應聘者去死啃書本。考出真水平，避免了高分低能現(xiàn)象。二是將在公開選拔工作中配套運用考察預告、了解干部八小時以外情況、試用期制等近年改革的新成果。通過公平公正的選拔，確保了提拔人選的綜合素質(zhì)和工作能力，保證了提拔的能人盡其才、努力工作，落聘的心服口服、不背包袱。在取得經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，今后全廠干部選拔任用上我們將逐步完善，進而全面推進各項制度的實施。
三、堅持以對黨和人民負責的態(tài)度作為干部選拔任用工作的出發(fā)點和落腳點，不斷擴大民主監(jiān)督的有效參與。
江澤民在2001年“七一”重要講話中提出，要認真落實群眾對干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)。這為進一步推進干部選拔任用工作的民主參與指明了方向。《干部選拔任用條例》的一個鮮明特點，就是在干部選拔任用的推薦、考察、醞釀、討論決定和監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)堅持了擴大民主的基本方向，進一步體現(xiàn)了擴大民主的要求。擴大干部工作中的民主，是準確識別干部，選準用好干部，防止用人失察失誤的需要。我們的干部，生活工作在群眾之中，干部的是非功過，群眾看得最清楚。只有通過群眾的廣泛參與，在干部工作中傾聽民聲，尊重民意，集中民智，才能選拔出黨和人民滿意的干部。擴大干部工作中的民主，是防止和糾正用人上不正之風的需要。使那些拉關(guān)系、走后門的人，在民主的光照下暴露無疑。擴大干部工作中的民主，是密切黨同人民群眾聯(lián)系的需要。在干部工作中走群眾路線，把那些人民群眾滿意和擁護的干部選拔上來，就是對人民群眾根本利益的最大維護，就能夠取得人民群眾的信任和支持。我們學習貫徹《干部選拔任用條例》，必須深刻認識擴大干部工作中的民主，是在干部工作中貫徹“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。
為了靠實干部選拔任用程序，避免出現(xiàn)走過場的現(xiàn)象出現(xiàn)，我們堅持在干部討論決定中嚴格履行程序，黨委討論決定干部任用，必須保證與會人員有足夠的時間聽取情況介紹，有足夠的時間進行充分討論，改變舉手表決的老辦法，采取無記名投票的方式進行表決。這樣真正做到了討論干部由集體作出決定。這些規(guī)定是黨委委員的民主權(quán)力得到了充分發(fā)揮，增強了班子成員對干部選拔任用工作的責任感和參與意識。有的委員說，這樣改革干部選拔任用程序，我們才真正的感到手中的權(quán)利實實在在，也感到自身責任的重大。
四、以對干部負責、對人民群眾的利益負責的態(tài)度，在干部選拔任用工作中做好后備干部的教育監(jiān)督工作。
長期以來，我廠黨委十分重視對后備干部的教育培訓工作。我們認為，建立一支高素質(zhì)的后備干部隊伍是以“三個代表”重要思想為基礎(chǔ)，貫徹落實《條例》的重要組成部分。在確定后備干部工作中，一是堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，以六項基本條件為依據(jù)，把好后備干部的思想政治素質(zhì)關(guān)。從關(guān)鍵崗位、知識層次高、實踐經(jīng)驗較豐富的、優(yōu)秀的年輕干部中確定后備干部，要注意達到選擇面大，視野寬廣的要求。二是注意完善結(jié)構(gòu)，選拔后備干部要綜合考慮年齡結(jié)構(gòu)、知識、專業(yè)、經(jīng)歷、氣質(zhì)方面的諸多因素，注意今后提拔使用時，能否與班子其他成員形成優(yōu)勢互補、性格氣質(zhì)相容、通力協(xié)作的領(lǐng)導集體。
在后備干部確定以后，我們重點考慮對后備干部的教育和培養(yǎng)。現(xiàn)在有的干部感覺自己是后備了，對自己的要求卻放松了，如果自己不警惕，組織上又不及時教育和監(jiān)督，聽之任之，就很容易出問題，甚至出大問題，其結(jié)果必然是害了干部。因此，加強干部教育培養(yǎng)工作，是關(guān)心愛護干部的重要措施，對干部進行經(jīng)常性地提醒和防微杜漸，是對干部最大的關(guān)心、最好的保護和最真誠的幫助。《條例》對后備干部的培訓作了明確規(guī)定。因此，對領(lǐng)導干部進行有針對性的教育培訓，促使他們努力提高思想政治素質(zhì)，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，培養(yǎng)高尚的道德情操，切實做到“自重、自盛自警、自勵”，增強自我約束和主動接受監(jiān)督的自覺性，是我們組織（人事）部門的責任和義務。條例頒布一年來，我廠本著培訓形式要多樣化的原則，對后備干部進行了多方面的教育，如舉辦網(wǎng)絡(luò)專題培訓班，系統(tǒng)學習了《經(jīng)營管理者管理理念與技巧》的相關(guān)視頻講座21個課時。通過學習《慕綏新的悲劇與自白》等典型案件進行警示教育、選送干部進黨校和行政學院學習等等。同時，對教育培訓過程中發(fā)現(xiàn)的工程大隊好班子，后備干部輪崗鍛煉等好做法、好經(jīng)驗，作為培訓教材進行了大張旗鼓地宣傳。通過教育培訓，確保了后備干部隊伍的素質(zhì)，也保證了貫徹執(zhí)行條例的順利進行。
以上是我廠在貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》過程中的一些做法和幾點體會，不足之處敬請各位領(lǐng)導批評指正。
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