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公共決策方式出現重大創新
公共決策方式出現重大創新
把公共政策首先作為一個科研課題進行研究，爾后才作為政策推出，這在XX尚屬首次。
將公共政策在正式出臺實施前在全社會進行公示，征詢意見，這在XX歷史上也是第一次。
一連串的“前所未有”，昭示著XX在公共決策方式正在出現重大創新，民意民心正在成為政府公共決策的主要依據之一，這是與時俱進的時代精神和執政為民的政治情懷的體現，是政治文明建設在城市管理領域中的新實踐，是服務型政府建設的新成果。
２００３年冬天，XX拆遷政策意見征集稿的出臺引發了數百萬市民的關注。一時間，街談巷議的焦點都集中于此。新拆遷辦法之所以備受XX市民關注，除了它事關廣大群眾的切身利益外，還在于這次XX市委、市政府的舉措不同凡響——將新拆遷辦法面向全社會進行為期１０天的公示，任憑各方評頭論足。
調查顯示：重大公共決策尊重民意是民心所向
據悉，將與群眾利益息息相關的重大決策在全社會進行公示在XX歷史上是第一次，在全國范圍內也很鮮見。從１２月１日至１２月１１日這１０天里，絕大多數XX市民通過媒體、網絡、公告等渠道了解到了新拆遷辦法。據悉，短短１０天內，有關網站的瀏覽量達到近１５萬人次，發帖和郵件達到２００多條，各主要相關部門都把全部精力投在了聽取群眾意見上，XX各主要媒體的老總直喊吃不消，新聞熱線全部爆滿。
為獲取第一手的資料，本刊記者近日在XX街頭隨訪調查了３０位XX市民，了解他們對此事的真實態度。
調查結果顯示，３０人中知道新拆遷辦法的有２７人，占被調查總數的９０％。２５人認為新拆遷辦法“很有必要”進行公示征求群眾意見，占總數的８３．３％，４人持無所謂的態度，占１３．３％，而認為“沒有必要”的只有１人，占３．３％。
３０人中，２５人認為政府在制定各項政策時，應更多地考慮民眾的意見，占８３．３％，３人持無所謂的態度，占１０％，只有２人持否定態度，占６．６％。
調查充分說明，絕大部分XX市民對此次出臺的新拆遷辦法及公示給予了積極的評價，認為政府在決策過程中聽取并重視民眾的意見，不僅是人民群眾“主人”意識增強的體現，更是政府更加親民愛民的體現，是民主政治進程加快的體現，是服務型政府建設的結果。調查結果如下圖所示。
關于XX拆遷新辦法及公示做法的調查結果
（調查總數為３０人，調查采用街頭隨訪方式）
１?你知道最近XX市政府公布的新拆遷辦法公示嗎？
Ａ?知道（２７）
Ｂ?不知道?３?
２?你認為新拆遷辦法采取公示的方式征求群眾意見，是否有必要？
Ａ?很有必要（２５）
Ｂ?沒有必要（１）
Ｃ?無所謂（４）
３?你從什么渠道知道這些內容？
Ａ?報紙雜志廣播電視（２０）
Ｂ?網絡（７）
Ｃ?政府公告（１）
Ｄ?其他渠道（４）
４?你認為政府在制定各項政策時，是否應更多地考慮民眾的意見？
Ａ?是（２５）
Ｂ?不是（２）
Ｃ?無所謂（３）
５?你希望政府以后在哪些方面更注重民眾的意見？
Ａ?制定事關城市發展的重大決策，如城市定位、城市發展重心、城市發展規劃、五年發展計劃等
Ｂ?制定事關百姓民生的政策，如拆遷、教育、調價等（２１）
Ｃ?對重大突發事件的處理方面（３）
６?你認為在制定這些政策時，民眾的意見應占多大的比重？
Ａ?５０％左右（１３）
Ｂ?低于５０％（５）
Ｃ?高于５０％（１２）
７?你認為政府在決策過程中聽取重視民眾的意見，體現了什么？
Ａ?是民主政治進程加快的體現，是服務型政府建設的結果（１１）
Ｂ?是政府更加親民愛民的體現（１８）
Ｃ?是人民群眾“主人”意識增強的體現（７）
Ｄ?是作“秀”，做做樣子（１）
（本次調查執行人：本刊記者應依蘋、東南大學政治與公共管理系夏寧、王海風）
重大公共決策要讓民意民心“當主角”
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