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*縣第二批先進性教育實施方案
* *縣第二批先進性教育活動實施方案
按照中、省、市委的部署和縣委《實施意見》（*發(fā)[2005]4號）要求，我縣第二批先進性教育活動從2005年7月中旬開始，到2005年12月中旬基本結(jié)束。為了切實搞好第二批先進性教育活動，現(xiàn)結(jié)合我縣實際，提出如下實施方案。
一、充分認識第二批先進性教育活動的重要性
第二批先進性教育活動是整個先進性教育活動的重要組成部分。搞好第二批先進性教育活動，對于確保整個先進性教育活動取得實效、成為群眾滿意工程；對于進一步把“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實到基層，更好的統(tǒng)一思想，指導(dǎo)實踐；對于提高黨員素質(zhì)，加強基層組織，密切黨群、干群關(guān)系，夯實黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，推進黨的先進性建設(shè)，提高黨的執(zhí)政能力；對于更好地貫徹落實黨的路線方針政策，促進各項工作，建設(shè)陜南經(jīng)濟強縣，實現(xiàn)全面小康，構(gòu)建和諧社會，都具有十分重要的意義。搞好第二批先進性教育活動，對于鞏固第一批先進性教育活動的成果，為第三批先進性教育活動積累經(jīng)驗，也具有重要意義。
我縣參加第二批先進性教育活動的單位分布領(lǐng)域廣，黨組織和黨員的結(jié)構(gòu)復(fù)雜，流動黨員多，黨員從業(yè)狀況、職業(yè)構(gòu)成、活動方式和思想狀況差異比較大，絕大多數(shù)處于生產(chǎn)、教育、社會服務(wù)和管理的第一線，和群眾的接觸更直接、更密切。在這些單位開展先進性教育活動，要在貫徹中省市總體部署和縣委要求的前提下，更要注重實際，分類指導(dǎo)，講求實際效果，更要注重解決群眾關(guān)注的突出問題，幫助化解基層存在的實際困難，更要注重把握好相關(guān)政策，搞好統(tǒng)籌安排。全縣各級黨組織一定要充分認識搞好第二批先進性教育活動的重要性和艱巨性，認真借鑒第一批先進性教育活動成功經(jīng)驗，把握有利條件，統(tǒng)一思想認識，加強分類指導(dǎo)，創(chuàng)造性地開展工作，盡最大努力把第二批先進性教育活動抓緊抓好，抓出成效，使之真正成為群眾滿意工程。
二、全面把握第二批先進性教育活動的指導(dǎo)原則和總體要求
開展第二批先進性教育活動，要繼續(xù)堅持學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想這條主線；堅持正面教育自我教育為主，認真開展批評和自我批評；堅持發(fā)揚黨內(nèi)民主，走群眾路線；堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，發(fā)揮表率作用；堅持區(qū)別情況，分類指導(dǎo)；堅持輿論引導(dǎo)，努力營造良好氛圍；堅持教育活動與各項工作“兩不誤、兩促進”。貫徹落實好這些指導(dǎo)原則，要從實際出發(fā)，大膽探索，勇于創(chuàng)新，采取多種方式，增強教育活動的針對性和實效性。
1、注重求真務(wù)實，搞好分類指導(dǎo)。首先要針對黨員思想和工作實際，找準(zhǔn)工作著力點，街道社區(qū)要構(gòu)筑社區(qū)黨建新格局，創(chuàng)建管理有序、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的新型社區(qū)黨支部，充分發(fā)揮黨組織凝聚人心、服務(wù)群眾的作用，調(diào)動廣大黨員自覺參與社區(qū)建設(shè)的積極性，增強服務(wù)意識，提高服務(wù)本領(lǐng)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)要把著力點放在轉(zhuǎn)變職能，改進作風(fēng)，密切黨群、干群關(guān)系，確保黨在農(nóng)村的各項方針政策的貫徹的落實上；學(xué)校要把著力點放在堅持用“三個代表”重要思想武裝教職員工頭腦，指導(dǎo)教學(xué)教研工作，促進師德校風(fēng)建設(shè)上。其次，工作的方式方法要靈活多樣，注重實際，對不同身份、不同文化程度的黨員，在撰寫讀書筆記、黨性分析材料等方面的要求不必強求一律；對離退休職工黨員尤其是年老體弱的黨員，可以根據(jù)他們的身體狀況，做出更加靈活的安排；對新經(jīng)濟組織和新社會組織中的黨員，可采取業(yè)余、小型、分散等多種形式開展活動。要根據(jù)不同區(qū)域、不同行業(yè)、不同單位的特點，著眼于服務(wù)群眾、促進工作，精心設(shè)計并組織開展各具特色的主題實踐活動，但在具體組織實施時，要注意勤儉節(jié)約，不搞形式主義，不搞鋪張浪費。
2、注重解決群眾關(guān)注、通過努力能夠解決的突出問題，讓群眾得到實實在在的利益。要把解決突出問題貫穿先進性教育活動的始終，緊緊抓住“取得實效”這個關(guān)鍵，始終圍繞“提高黨員素質(zhì)、加強基層組織、服務(wù)人民群眾、促進各項工作”和“真正成為群眾滿意工程”的目標(biāo)要求開展活動，把解決涉及群眾切身利益、經(jīng)過努力能夠解決的突出問題作為重點，認真查找和解決與“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的要求不符合，與建設(shè)陜南經(jīng)濟強縣、構(gòu)建和諧略陽要求不適應(yīng)的突出問題，努力做到使廣大黨員在對黨的先進性建設(shè)的思想認識上有新提高，在解決一些黨員和黨組織存
在的突出問題和影響改革發(fā)展穩(wěn)定、涉及群眾切身利益的實際問題上有新進展，在堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，建立健全新形勢下黨員長期受教育、永葆先進性的長效機制方面有新收獲。要堅持有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就著重解決什么問題，量力而行、盡力而為，不提不切實際的口號、目標(biāo)和要求。
3、注重建立健全黨的基層組織，幫助基層黨組織解決實際困難，發(fā)揮好基層黨組織的作用。要按照圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強化功能的要求，進一步增強基層黨組織的凝聚力，擴大黨的工作覆蓋面。要加大在新的經(jīng)濟和社會組織中組建黨組織的工作力度，抓緊整頓軟弱渙散、不起作用的基層黨組織，對黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子不健全的，及時調(diào)整充實，尤其要選好配強黨支部書記，做好黨支部書記和工作骨干的培訓(xùn)，使他們在教育活動中得到鍛煉提高，更好地發(fā)揮骨干帶頭作用。黨組織要繼續(xù)采取有效措施，摸清本地區(qū)本部門本單位下崗失業(yè)人員中的黨員、生活困難的黨員、流動人員中的黨員的有關(guān)情況，積極查找未與黨組織聯(lián)系的黨員，動員流動黨員主動與黨組織取得聯(lián)系，力爭使每一名黨員都參加活動、受到教育。要創(chuàng)新載體，在縣直部門單位中積極開展“幫帶基層促黨建，關(guān)愛黨員送溫暖”活動，幫助基層黨組織解決在活動場所、經(jīng)費等方面存在的具體問題，為開展先進性教育活動創(chuàng)造必要條件。要落實好包括下崗失業(yè)職工黨員在內(nèi)的下崗失業(yè)人員的基本生活保障，把解決黨員的思想問題與解決實際困難結(jié)合起來，把解決黨員的困難與解決群眾的困難結(jié)合起來，關(guān)心和愛護基層干部，充分調(diào)動他們的積極性和創(chuàng)造性。
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