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在全縣普法骨干培訓(xùn)班上的講話
在全縣普法骨干培訓(xùn)班上的講話
——縣人民政府副縣長 縣普法領(lǐng)導(dǎo)小組副組長
陳濤
（2004-7-5）
同志們：
根據(jù)我縣“四五”普法規(guī)劃的總體部署和要求，為認(rèn)真開展全縣全縣第四個(gè)五年法制宣傳教育工作，更好地指導(dǎo)組織好各部門、各系統(tǒng)開展今年的普法學(xué)習(xí)及考試，提高干部職工法律意識(shí)和法律素質(zhì)，促進(jìn)民主法制建設(shè)，推進(jìn)依法治縣進(jìn)程。從今天開始，我們將在這里舉行為期3天的普法骨干培訓(xùn)班，我認(rèn)為這個(gè)班辦的很及時(shí)很有必要。這次培訓(xùn)班的主要目的就是通過這次培訓(xùn)使我們各系統(tǒng)、各部門的普法宣傳員能在本單位的普法宣傳工作實(shí)際中對(duì)所要普及的內(nèi)容有所掌握。借此機(jī)會(huì)，我就如何辦好這次培訓(xùn)班來帶動(dòng)全縣各部門、各系統(tǒng)完成今年的普法工作任務(wù)，講幾點(diǎn)意見：
一、提高認(rèn)識(shí)，掀起普法學(xué)習(xí)的新熱潮
經(jīng)過三個(gè)五年普法規(guī)劃的實(shí)施，我們?nèi)〉昧撕贸煽儯e累了許多好的經(jīng)驗(yàn)。多年來普法學(xué)習(xí)教育中，我們通過舉辦普法骨干培訓(xùn)班的形式，培養(yǎng)了一批單位法制宣傳骨干，對(duì)本單位進(jìn)行法制教育學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，收到了較好的效果。今年是制定實(shí)施“四五”普法規(guī)劃的第四年，全縣掀起了普法學(xué)習(xí)的新熱潮。據(jù)普法辦統(tǒng)計(jì)，全縣應(yīng)參加考試的縣處級(jí)干部37人，正科級(jí)干部85人，副科級(jí)及主任科員315人，一般干部職工4937人，企業(yè)管理人員281人，村干部219人，參考率為100％。說明我們各級(jí)各單位對(duì)普法工作是重視的，成績是顯著的，應(yīng)給予充分的肯定。
根據(jù)地區(qū)的安排和結(jié)合我縣實(shí)際，今年全縣干部職工法律知識(shí)考試主要內(nèi)容是：《憲法修正案》、《行政許可法》、《道路交通安全法》、《人民防空法》和《無線電條例》。新的《憲法修正案》由十屆全國人大二次會(huì)議通過，《道路交通安全法》已于5月1日實(shí)施，《行政許可法》也于7月1日正式實(shí)施。我們廣大干部職工特別是公務(wù)員要認(rèn)真學(xué)習(xí)這些新頒布的法律。今年3月十屆全國人大二次會(huì)議修改憲法，是我國政治生活中的一件大事，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。中央提出，要以這次修改憲法為為契機(jī)，在全黨全國集中開展學(xué)習(xí)貫徹《中華人民共和國憲法》的活動(dòng)，把學(xué)習(xí)宣傳憲法作為“四五”普法的重要內(nèi)容。而《行政許可法》是在規(guī)范政府行為、轉(zhuǎn)變政府職能過程中的一部重要法律，該法的實(shí)施，是政府權(quán)力規(guī)范、政務(wù)信息公開、民主行政、誠信要求以及依法保障服務(wù)逐漸融入到向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變的過程。因此，各級(jí)各部門要提高認(rèn)真，切實(shí)將今年規(guī)定的普法學(xué)習(xí)內(nèi)容學(xué)習(xí)好、宣傳好。
依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事是我們執(zhí)行公務(wù)的行為準(zhǔn)則。今年，要繼續(xù)貫徹執(zhí)行中組部、中宣部、司法部《關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作的若干意見》和地委宣傳部、地委普法辦、行署人事局、司法局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于“四五”普法期間在全區(qū)公務(wù)員中開展學(xué)法用法活動(dòng)和組織依法行政培訓(xùn)的實(shí)施意見》，加強(qiáng)公務(wù)員的學(xué)法用法和依法行政培訓(xùn)考試，各級(jí)各部門一定要引起高度重視，提高對(duì)普法工作重要性的認(rèn)識(shí)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)的各項(xiàng)規(guī)定，把領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法納入干部培訓(xùn)規(guī)劃，堅(jiān)持和完善骨干培訓(xùn)制度、干部職工學(xué)法考試考核制度和任職前法律知識(shí)考試制度。要嚴(yán)格防止和克服形式主義的做法，確保干部學(xué)法用法工作取得實(shí)際效果。
二、認(rèn)真實(shí)施“四五”普法規(guī)劃，扎實(shí)做好今年的干部職工學(xué)法考試工作
今年是“四五”普法規(guī)劃實(shí)施的第四年。努力實(shí)施由提高全民法律意識(shí)向提高全民法律素質(zhì)的轉(zhuǎn)變，全面提高全體公民特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)由注重依靠行政手段管理向注重依靠法律手段管理的轉(zhuǎn)變，不斷提高全社會(huì)法制化管理水平。這“兩個(gè)轉(zhuǎn)變、兩個(gè)提高”是全國“四五”普法規(guī)劃的重要內(nèi)容，也是需要我們不懈努力而要達(dá)到的工作目標(biāo)，我們要切實(shí)從“兩個(gè)轉(zhuǎn)變、兩個(gè)提高”上下功夫，這是對(duì)過去三個(gè)五年普法活動(dòng)成果與經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，是對(duì)法制宣傳教育規(guī)律和法制發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)的高度深化。各級(jí)各部門要將普法工作作為一件大事來抓，縣委普法辦要在去年的基礎(chǔ)上，組織好今年的集中統(tǒng)一考試工作，將普法考試抓緊抓好抓出成效。今年我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展各方面的任務(wù)十分繁重，法制宣傳教育工作更顯得迫切和重要，這也是我們培訓(xùn)班每位學(xué)員的重任。我們要堅(jiān)持以江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真實(shí)施“四五”普法規(guī)劃，緊緊圍繞縣委政府的工作大局，扎實(shí)做好今年的法制宣傳教育各項(xiàng)工作，為我縣全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的法律保障。為此，各級(jí)各部門要嚴(yán)格按照“四五”普法規(guī)劃確定的指導(dǎo)思想、基本原則、總體目標(biāo)、主要任務(wù)和工作要求，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真安排部署，精心組織實(shí)施，以年度優(yōu)良的成績保證“四五”普法規(guī)劃的順利完成。
三、領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，做學(xué)法用法守法的帶頭人
領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法是認(rèn)真貫徹江澤民總書記
關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部要努力學(xué)習(xí)法律知識(shí)的一系列重要指示精神，是具體落實(shí)“四五”普法規(guī)劃的重要舉措，我們要認(rèn)真貫徹中組部、中宣部、司法部的《若干意見》和地委宣傳部、普法辦、行署人事局、司法局聯(lián)發(fā)的《實(shí)施意見》，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法為廣大干部職工和群眾樹立榜樣，以自己守法用法的模范行為影響帶動(dòng)廣大干部職工和人民群眾。
同志們，干部職工年度學(xué)法考試是普法與依法治理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，今年的法制宣傳教育工作時(shí)間緊，任務(wù)重，我們培訓(xùn)班的學(xué)員都是各部門的普法宣傳教育骨干，培訓(xùn)回去后要把精神向單位領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)匯報(bào)，在本單位領(lǐng)導(dǎo)的重視下，認(rèn)真組織好本單位和本部門的學(xué)法考試工作，使今年的普法各項(xiàng)工作圓滿地按計(jì)劃完成。在這里，我最后還想對(duì)培訓(xùn)班提兩點(diǎn)要求：
一是普法辦和司法局要把本次培訓(xùn)班組織好，對(duì)參加培訓(xùn)班的工作人員要做好后勤服務(wù)保障工作，使參加培訓(xùn)的人員能在比較舒適的環(huán)境下學(xué)習(xí)，提高學(xué)習(xí)效果。
二是參加培訓(xùn)的學(xué)員要處理好工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系，安心學(xué)習(xí)，在培訓(xùn)期間沒有特殊情況一般不要請(qǐng)假，縣里辦一次培訓(xùn)班不容易，你們?cè)谄綍r(shí)工作中都很忙，也沒有時(shí)間坐下來學(xué)習(xí)，所以要珍惜這次學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，通過學(xué)習(xí)為今后本單位的普法工作打下基礎(chǔ)。
最后祝培訓(xùn)班取得圓滿成功
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