在市委政協(xié)工作會議上的講話
同志們：
這次市委政協(xié)工作會議，是市委召開的一次非常重要的會議。剛才，王瓊書記代表市委作了重要講話，各級政府要緊密結(jié)合實際，認真學習領會，切實抓好落實。下面，我就積極支持政協(xié)履行職能，自覺接受民主監(jiān)督，進一步加強和改進政府工作，講三點意見。
一、全市各級政府和部門積極支持政協(xié)履行職能，有力地推動了各項工作的開展
近年來，在市委的正確領導下，全市各級政府和部門進一步提高對人民政協(xié)工作重大意義的認識，大力支持政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政三大職能，不斷提高科學決策水平，促進了經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和各項事業(yè)的發(fā)展。
一是高度重視，把支持政協(xié)履行職能納入重要議事日程。各級政府積極支持政協(xié)履行職能,建立并堅持了同政協(xié)的工作聯(lián)系和情況通報制度，及時向政協(xié)通報經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大事項，保證了聯(lián)系渠道的暢通。每年在全市“兩會”召開之前，市政府領導同志都帶隊到市政協(xié)機關，就《政府工作報告》與政協(xié)領導同志及常委們進行協(xié)商。特別是“兩會”期間委員們對《政府工作報告》和政府工作提出的意見和建議，市政府都召開常務會議進行專題研究，并責成有關副市長和部門認真落實，有力地推動了政府工作。此外，市政協(xié)召開的重要會議，市政府都能夠應市政協(xié)的要求，由相關市長或部門負責同志到會，認真通報情況，虛心聽取批評、意見和建議。
二是認真做好政協(xié)提案的辦理工作，自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督。各級政府把政協(xié)提案的辦理工作，作為接受民主監(jiān)督、改進政府工作的重要內(nèi)容，作為提高決策水平的重要途徑。每年“兩會”結(jié)束后，市政府立即召開常務會議，專題研究部署提案的辦理工作，召開全市政府系統(tǒng)建議提案辦理工作會議，進行具體部署和落實。對市政協(xié)專門委員會、民主黨派、工商聯(lián)和政協(xié)委員提出的提案，按照管轄范圍和業(yè)務分工，實行分級負責，歸口辦理。對重要提案采取政府及部門領導包案的方法進行層層落實。本屆政府成立以來，共辦理政協(xié)提案390件，辦復率100%，辦理中征求政協(xié)委員意見率100%，政協(xié)委員對辦結(jié)結(jié)果滿意率為93%。
三是發(fā)揮政協(xié)“智囊團”作用，促進了經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和社會發(fā)展。各級政府積極發(fā)揮政協(xié)組織的人才優(yōu)勢、智力優(yōu)勢和工作優(yōu)勢，不斷加強與政協(xié)及各民主黨派的工作聯(lián)系和溝通，特別是就事關改革、發(fā)展、穩(wěn)定及其它涉及到阜新轉(zhuǎn)型與發(fā)展的重大問題，與政協(xié)進行認真協(xié)商，廣泛征求政協(xié)領導同志和政協(xié)委員的意見。市政府有關職能部門還主動邀請政協(xié)對其工作進行視察、批評，自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督。為了全面加強軟環(huán)境建設，市政府在政協(xié)委員中聘請軟環(huán)境建設監(jiān)督員，組織開展行風評議活動,推動了我市軟環(huán)境建設工作。市政府還依靠和發(fā)揮政協(xié)組織社會聯(lián)系面廣的優(yōu)勢，每年都邀請市政協(xié)委員參與對政府各部門、單位的政績綜合位次民主考評，對部門、單位進行民主評議。
四是積極創(chuàng)造條件，支持各級政協(xié)組織履行職能。盡管全市財政狀況還比較困難，特別是有的縣區(qū)財政收支比較緊張，但多數(shù)縣區(qū)在解決經(jīng)費、人員、辦公條件等方面還是做了大量工作，給政協(xié)履行職能創(chuàng)造了一定的條件。特別是近年來，市政府對市政協(xié)和各民主黨派、工商聯(lián)的工作經(jīng)費安排及辦公條件的改善給予了重點傾斜。去年以來，市政府支持市政協(xié)新建了辦公樓，對民主黨派辦公樓進行了全面維修裝飾，極大地改善了辦公環(huán)境。
人民政協(xié)是最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，具有廣泛的代表性。近年來，全市各級人民政協(xié)，在市委的正確領導下，以高度的政治責任感和歷史使命感，認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政三大職能，緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個中心，積極建言獻策，做了大量卓有成效的工作。特別是在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、國有企業(yè)改革與發(fā)展、城市建設、就業(yè)和再就業(yè)工作、科技教育、軟環(huán)境建設、“三農(nóng)”問題、民營經(jīng)濟和縣域經(jīng)濟的發(fā)展等諸多重大問題上，各級政協(xié)組織和政協(xié)委員都提出了很好的意見和建議，發(fā)揮了重要作用，促進了政府決策的民主化、科學化。各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員還積極投身經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的偉大實踐，在招商引資、龍頭企業(yè)引進、項目推進等方面發(fā)揮了積極的作用。可以說，我市經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的每一項成就，無不凝結(jié)著全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員的心血和汗水。在此，我謹代表市人民政府，向全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體及一切愛國人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二、進一步加強溝通聯(lián)系，更加自覺地接受政協(xié)民主監(jiān)督，切實提高政府決策的民主化、科學化水平
當前，阜新正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的關鍵時期，推進阜新新一輪超常規(guī)、跨越式發(fā)展，我們必須聚萬眾之心、納各方之策、舉全市之力。全市各級政府和部門，要在市委的正確領導下，進一步加強與政協(xié)組織的溝通和聯(lián)系，不斷提高接受民主監(jiān)督的自覺性，充分發(fā)揮政協(xié)組織的“三大職能”，使政府與政協(xié)之間的聯(lián)系更加密切，更加規(guī)范化、制度化、程序化，從而切實提高政府決策的民主化和科學化水平。
第一，切實增強支持政協(xié)工作的自覺性和主動性。發(fā)揮政協(xié)組織的作用，支持政協(xié)履行職能，有利于促進經(jīng)濟和社會的發(fā)展，有利于維護社會的穩(wěn)定、增進人民的團結(jié)，是全市各級政府和部門應盡的義務和責任，也是搞好政府工作的迫切要求。各級政府和部門一定要深入貫徹黨的十六大和十六屆四中全會精神，站在實踐“三個代表”重要思想、樹立和落實科學發(fā)展觀、提高黨的執(zhí)政能力的高度，按照胡錦濤在慶祝政協(xié)55周年大會上重要講話的要求，更加自覺地認識人民政協(xié)的重要作用，進一步提高支持政協(xié)工作的主動性和自覺性，努力增強政治意識、大局意識、責任意識和統(tǒng)戰(zhàn)意識，切實把重視、關心和支持政協(xié)工作變?yōu)樽杂X的意識和行動，努力形成政府工作和政協(xié)工作相互支持、相互配合、相互促進的新格局。
第二，堅持重大事項主動與政協(xié)進行政治協(xié)商。要把政治協(xié)商納入各級政府和部門的決策程序，進一步建立健全與政協(xié)的工作聯(lián)系機制和情況通報工作制度。各級政府及各部門特別是主要領導同志，都要高度重視與政協(xié)的民主協(xié)商。政府工作中，凡是涉及重大方針政策、重要部署以及關系人民群眾生產(chǎn)生活的重大問題，都要主動與政協(xié)進行協(xié)商。要根據(jù)不同時期政府工作的重點和難點，定期向政協(xié)通報工作，溝通情況，讓廣大政協(xié)委員了解政府工作、參與政府工作、支持政府工作。
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