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提高市縣領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)政能力
市縣領(lǐng)導(dǎo)班子作為一個地方的領(lǐng)導(dǎo)核心，既是黨的路線方針政策的執(zhí)行者，又是地方政治、經(jīng)濟、文化和社會發(fā)展的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者。加強市縣領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力建設(shè)，提高市縣領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力，是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，提高黨的執(zhí)政水平的重要組成部分。筆者認為，要提高市縣領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力，必須強化“三種意識”，端正“四種作風(fēng)”，提高“五種能力”。強化“三種意識”。首先要強化以科學(xué)發(fā)展觀規(guī)范從政行為的意識。在從政過程中，必須自覺把科學(xué)的發(fā)展觀貫徹到實踐中去，始終堅持發(fā)展不動搖，在任何時候、任何情況下都要把發(fā)展放在第一位。在抓發(fā)展的過程中，還要始終堅持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。其次要強化以正確的政績觀規(guī)范從政行為的意識。要把握好工作熱情與科學(xué)精神的關(guān)系，既要防止不思進取守攤子的現(xiàn)象，又要防止不顧民力亂鋪攤子的現(xiàn)象；把握好局部利益和整體利益的關(guān)系，既要嚴格遵守政治紀律，又要堅持一切從實際出發(fā)；把握好近期效益和長遠效益的關(guān)系，既要注重近期效益，又要致力于長遠發(fā)展。第三要強化以正確的群眾觀指導(dǎo)從政行為的意識。對待人民群眾的態(tài)度如何，是檢驗領(lǐng)導(dǎo)干部宗旨意識強弱，也是檢驗其世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀正確與否的重要尺度。只有以正確的群眾觀作為認識基礎(chǔ)和價值標(biāo)準(zhǔn)，才能真正做到立黨為公，執(zhí)政為民，才能得到群眾的真正擁護和支持。
端正“四種作風(fēng)”。一是要端正學(xué)風(fēng)。在新的形勢和任務(wù)面前，要做到學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)。要堅持理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，用好的學(xué)風(fēng)保證好的學(xué)習(xí)成效。二是要端正領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。要強化制度約束，建立和完善黨內(nèi)情況通報制度、情況反映制度、重大決策征求意見制度等，增強工作的透明度；要強化紀律約束，建立工作制度和議事規(guī)則，落實黨委集體領(lǐng)導(dǎo)下的個人分工負責(zé)制，嚴格執(zhí)行黨的紀律，堅決反對自由主義，反對有令不行，有禁不止；要強化自我約束，加強黨性修養(yǎng)和世界觀改造，用好的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)保證科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。三是要端正工作作風(fēng)。要始終不渝地堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，忠實地貫徹執(zhí)行黨的群眾路線，當(dāng)好人民的公仆，做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。要大力弘揚求真務(wù)實的作風(fēng)，重視抓落實，善于抓落實，形成抓落實的工作機制。四是要端正生活作風(fēng)。要將從政作風(fēng)監(jiān)督向8小時以外延伸，及時察覺各種傾向性、苗頭性問題，教育和幫助我們的干部采取正確的生活態(tài)度，追求高尚的生活情趣，在思想和行為上做到秉公用權(quán)，保持政治上清廉；合法用權(quán)，保持工作上清廉；慎重用權(quán)，保持生活上清廉。
提高“五種能力”。一要提高科學(xué)發(fā)展的能力。要善于運用辯證唯物主義和歷史唯物主義的寬廣眼界觀察經(jīng)濟社會環(huán)境的變化，搶抓機遇，科學(xué)地提出符合本地實際的發(fā)展戰(zhàn)略，千方百計帶領(lǐng)群眾致富。二要提高駕馭全局的能力。要善于用馬克思主義的世界觀和方法論來認識和解決問題，確定工作思想，明確工作目標(biāo)，實施工作計劃；要提高政治敏銳性和政治鑒別力，把握方向，看清目標(biāo)，顧全大局。三要提高科學(xué)決策能力。要深入了解上級精神，為科學(xué)決策提供正確依據(jù)；要準(zhǔn)確把握基層和群眾意愿，為科學(xué)決策開辟有效途徑；要充分發(fā)揮集體智慧，為科學(xué)決策提供有效保證。四要提高綜合協(xié)調(diào)能力。要正確處理總體目標(biāo)與分步實施的關(guān)系，走好每一步棋；要正確處理全面推進與重點突破的關(guān)系，力創(chuàng)特色；要正確處理黨委與人大、政府、政協(xié)等各套班子的關(guān)系，形成班子成員之間和各套班子之間互相交心、互相提醒、互相批評、互相配合、互相促進的氛圍。五要提高依法執(zhí)政的能力。要強化法治，把依法治國的基本方略貫徹到工作的各個領(lǐng)域；要強化規(guī)范，依法規(guī)范各項職權(quán)的行使；要強化服務(wù)，以服務(wù)促管理，在管理中強化服務(wù)。
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