推進農業產業化的思考

推進農業產業化的思考

第一，以市場為導向，順應經濟運行規律，徹底更新觀念。要實現由計劃經濟向市場經濟體制的轉變，就應當自覺樹立大市場、大流通的全新市場觀念，遵循市場經濟規律，切實改變過去計劃經濟體制下形成的重生產輕流通、重產量輕質量、重速度輕效益的傾向，靠市場推進農業產業化經營的發展。要實現由傳統農業向現代農業的轉變，從傳統農業的思想觀念中解放出來，打破傳統思維定式，克服因循守舊、固步自封的觀念，大膽改革，勇于探索，開拓創新，挑戰傳統農業，構建現代農業。要實現由只重數量向質量、效益意識的轉變，要瞄準市場需求和消費熱點，通過大力實施名牌戰略，發展區域優勢產業，以調整品種、提高質量為重點，努力擴大高質高效的名優特新稀農副產品生產，發展產業化經營，推進農產品品種和品質結構的升級，實現農業由數量擴張型增長到質量優化型增長的轉變。要實現由鄉鎮市場向國際、國內市場的轉變，面向兩個市場，考慮不同區域和不同消費層次的市場需求，認真做好市場調查，制定產業規劃，鼓勵和提倡跨區域形成主導產業，逐步形成各具特色的農業產業帶。

　　第二，以市場為導向，作好結構調整和規劃，合理配置資源。要始終立足于發揮本地資源和區位優勢，根據自然條件、地域特點、生產習慣、經濟發展水平等實際情況搞好農業結構調整和區域布局規劃，面向區域內外市場，揚長避短，突出特色，因地制宜地抓好農業布局區域化和經營集約化。

　　第三，以市場為導向，借助資本開道，切實加大對農業產業化的投入。農業的產業化是伴隨著資金的高投入來實現的。因此，要充分利用資本市場的融資功能來加大對農業產業化的投入，通過帶有農業概念的龍頭企業的資本運作，實現資本的擴張和機制的轉換，從而加大對農業的再投入和增強農產品市場競爭的能力，推動農業實現跨越式發展。

　　第四，以市場為導向，農業產業化為載體，促進縣域經濟良性發展。首先要抓好主導產業，形成區域規模經濟。在農業產業化進程中，要選準主導產品和主導產業，要有發展當地特色產業、特色區域規模經濟的主動意識，因地制宜地發揮資源、市場、經濟、技術等方面的比較優勢，發展本地優勢農產品，逐步形成具有本地特色的農業主導產品和支柱產業。其次要大力培育龍頭企業，提高農民的組織化程度。一方面各級政府在金融、稅率等方面給予龍頭企業的發展營造一個良好的經營環境；另一方面，要大力扶持、發展產業鏈長、規模大、輻射力強、科技含量高的企業。

　　第五，以市場為導向，認真研究產業化經營要素。要在領導思維和領導方法上轉變觀念，要擺正位置，不直接干預企業內部的經營活動，而更多地運用經濟手段、市場手段指導生產。政府的主要任務是支持、引導、協調、規范和服務，提供信息、基礎設施及其他公共服務，著力創造公平競爭環境。要尊重企業和農民的意愿和經營自主權，把自主權交給企業和農民，注重培植典型，搞好示范引導，逐步推廣，形成規模。各級政府要切實加強領導，在整體布局規劃、政策信息引導、協調利益關系、調控市場供求、維護經濟秩序等方面，充分發揮協調、指導、管理、服務、保障的職能，著力為農業產業化經營的發展創造良好的外部環境。

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