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向非公經濟敞開大門
向非公經濟敞開大門
復旦附中 朱天紅
時事背景：
中共十六屆三中全會審議通過了《中共中央關于完善社會主義市場經體制若干問題的決定》，強調大力發展和積極引導非公經濟。
2005年2月，國務院發布了《關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》。這是改革開放以來一部最為全面最為系統的關于促進非公經濟發展的政策性文件。
2005年4月，為貫徹落實國務院《意見》要求，上海出臺38條以“平等待遇、開放領域、引導產業、調整結構、創新服務”為基本思路的鼓勵非公經濟發展的實施意見，向非公經濟敞開大門。
理論分析：
1． 以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展是我國的基本經濟制度。必須毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟；同時，必須毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展。
2． 黨和國家有關“決定”和“意見”，表明個體私營等非公經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分，是促進我國生產力發展的重要力量。
3． 向非公經濟敞開大門，說明市場經濟是實現資源優化配置的有效方式。在市場經濟條件下，充分調動非公等各種積極因素，發揮它們對加速生產力發展、擴大就業、活躍市場和加速我國經濟與國際市場接軌等方面的積極作用，實現生產要素合理配置和充分利用。
4． 大力發展和積極引導非公經濟，是發展社會主義市場經濟的本質要求，國家運用各種手段對經濟進行干預和調整，是實現我國經濟發展目標的可靠保證，也是市場經濟健康發展的重要前提。
5． 堅持公有制為主體，促進非公經濟發展，統一于現代化建設的進程中，使各種所有制經濟在市場競爭中發揮各自的優勢，相互促進，共同發展。
6． 社會主義市場經濟以實現共同富裕為目標。大力發展和引導非公經濟，歸根到底是為了富民強國，實現全面建設小康社會，進而實現現代化的目標。
試題導航：近5年來我國非公經濟的發展：個體私營經濟吸納就業超過70萬人；個體私營經濟增長值年均增長39.8%；私營企業稅收總額年均增長率46%；科技型私營企業數量年均增長約26%。結合材料，運用經濟常識知識說明為什么必須“毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公經濟的發展。
參考答案：（1）這是由社會主義性質和初級階段國情決定的。（2）非公經濟的地位和作用決定。（3）發展市經濟的需要。
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