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淺談我國的審判監督體系
淺談我國的審判監督體系
王雙明
對法院審判工作進行有效監督，是民主法制社會的重要標志之一，有利于人民法院審判工作的公平、公正、公開，對樹立人民法院的崇高形象，增加人民法院的透明度至關重要。在法制國家里，司法是公平和正義的最后一道屏障，許多國家把法院作為對法律制度的信心和偶像，而信心和偶像是建立在法院的公平和正義之上，是建立在自我完善和監督之上。經過多年的發展，我國已經形成了完整的的審判監督體系，下面予以簡要介紹：
一、有完備的訴訟監督程序
一是實行兩審終審制，通過第二審程序，發揮上級人民法院對下級人民法院的審判監督作用，糾正一審可能發生的錯判。二是審判監督程序的實行。我國現行的審判監督程序，又稱為再審程序，是指人民法院對已經發生法律效力的判決和裁定依法重新審判的一種特別的審判程序。審判監督程序包括：（一）提起審判監督程序的前提，是發現已經發生法律效力的判決和裁定，在認定事實或者適用法律上確有錯誤。對于未生效的判決和裁定，沒有監督程序。（二）根據啟動方式的不同，可將再審程序劃分為三類：當事人申請啟動的再審；法院依職權啟動的再審；檢察院抗訴啟動的再審（三）提起審判監督程序的方式是：當事人申訴：民事、行政案件中，向上一級人民法院提出申訴，刑事案件中，向終審人民法院提出申訴；各級人民法院院長提交審判委員會處理；最高人民法院、上級人民法院提審或者指令下級人民法院再審；最高人民檢察院、上級人民檢察院按照審判監督程序提出抗訴。（四）人民法院按照審判監督程序重新審判案件，另行組成合議庭進行。
二、有高水平的司法公開平臺建設
陽光是最好的防腐劑，司法公開是重要的監督。黨的十八大以來，法院系統大力推進司法公開工作，先后建成裁判文書、審判流程、執行信息和庭審公開四大司法公開平臺，司法案件從立案、審判到執行，全部重要流程節點實現信息化、可視化、公開化，將審判活動置于社會公眾的監督之下，構建開放、動態、透明、便民的陽光司法機制，進一步加強對審判權的監督制約，讓暗箱操作沒有空間、司法腐敗無處藏身。我國各級法院司法公開的力度之大、發展之迅速，受到了國內外、社會各界的廣泛關注和普遍好評。
三、有多層次的外部監督體系
一是人大的監督。《憲法》明確規定："國家行政機關、審判機關、檢察機關都由人民代表大會產生，對它負責，受它監督。"具體形式有：人民法院對同級人大負責并報告工作；人大可以向同級法院提出質詢；遇有重大爭議案件，人大可以組成調查委員會，將調查結果通知法院，責成其重新處理。二是政協民主監督。民主監督是政協三大職能之一，人民政協民主監督的主要形式有：各專門委員會提出建議或有關報告、委員視察、委員提案、委員舉報、大會發言、反映社情民意或以其他形式提出批評和建議。三是檢察機關監督。《憲法》明確規定："中華人民共和國人民檢察院是國家的法律監督機關。"檢察機關對人民法院的監督可以分為三類，分別是刑事訴訟監督、民事訴訟監督、行政訴訟監督。形式主要有提出抗訴、糾正違法通知書或檢察建議。四是輿論和社會監督。隨著社會的不斷進步，新媒體在生活中的廣泛應用，公眾能夠更加簡便、快捷的監督司法審判活動，輿論監督的力度不斷的加強。大家通過各種媒體平臺對所關注案件發表自己的見解，使這些案件能夠更加透明的出現在大眾視野，實現法律效果與社會效果的統一。
四、有嚴格的法院內部監督機制
經過長期探索和實踐，各級人民法院已建立起一系列審判監督管理機制、廉政風險預防監督機制、審判質效評估機制、案件質量評查機制、司法績效考核機制等，進一步加強了對審判權的內部監督制約。
綜上所述，我國已經形成了富有中國特色的審判監督體系，相信隨著司法體制改革的深入推進，審判監督管理機制將進一步健全，司法公信力將進一步提升，人民群眾的獲得感將進一步增強，建立公正高效權威的中國特色社會主義司法制度、實現"讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義"的目標將有更加可靠的保證。
（王雙明系靈石縣政協委員、縣人民法院副院長）
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