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充分發(fā)揮督查職能服務(wù)法院中心工作
充分發(fā)揮督查職能服務(wù)法院中心工作口楊波
近年來(lái)，江蘇省鎮(zhèn)江市中級(jí)人民法院充分發(fā)揮督查職能，在服務(wù)法院中心工作方面取得了顯著成效。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)督查工作基礎(chǔ)
近年來(lái)，鎮(zhèn)江中院黨組始終堅(jiān)持將督查工作作為推動(dòng)法院工作科學(xué)發(fā)展的有力抓手和促進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變的重要舉措，專題研究部署，合力狠抓落實(shí)。院長(zhǎng)堅(jiān)持做到“四個(gè)親自”：年初親自召集黨組會(huì)研究部署重點(diǎn)督辦工作，年中和年末親自赴各基層法院督促重點(diǎn)工作落實(shí)情況，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批示督辦案件親自過(guò)問(wèn)，案件辦結(jié)后的報(bào)告或答復(fù)親自簽發(fā)。鎮(zhèn)江中院在全省法院系統(tǒng)率先成立督查聯(lián)絡(luò)辦公室，整合上下級(jí)法院、相關(guān)職能部門(mén)力量，構(gòu)建與紀(jì)檢監(jiān)察、政工黨建、審判管理、立案信訪等整體聯(lián)動(dòng)的大督查工作格局，提升質(zhì)效、促進(jìn)發(fā)展，連續(xù)兩次被評(píng)為江蘇省法院督查聯(lián)絡(luò)工作先進(jìn)集體。
二、完善機(jī)制，創(chuàng)新督查工作方法
一是健全制度，在“強(qiáng)”保障上下功夫。先后制訂了4項(xiàng)規(guī)章制度，明確“三規(guī)范”：規(guī)范督查內(nèi)容，將重大決策部署、建議提案辦理及領(lǐng)導(dǎo)批示交辦事項(xiàng)落實(shí)情況作為重點(diǎn)；規(guī)范工作流程，按照立項(xiàng)登記、分辦、督辦、報(bào)告、結(jié)項(xiàng)歸檔的流程及時(shí)分解立項(xiàng)，限期報(bào)告；規(guī)范文書(shū)樣式，統(tǒng)一制訂反饋政務(wù)事項(xiàng)材料樣式和交辦督查案件報(bào)告格式。二是拓展領(lǐng)域，在“擴(kuò)”職能上下功夫。圍繞院黨組重大工作部署和全市法院年度重點(diǎn)工作的落實(shí)開(kāi)展決策督查，圍繞各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示交辦案件和代表委員關(guān)注案件的辦理開(kāi)展案件督查，圍繞上級(jí)法院和同級(jí)黨委等部署的專項(xiàng)工作、本院組織開(kāi)展的專項(xiàng)活動(dòng)、院長(zhǎng)人民來(lái)信的辦理開(kāi)展專項(xiàng)督查。三是改進(jìn)方式，在“優(yōu)”手段上下功夫。建立通報(bào)機(jī)制，對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、審判業(yè)績(jī)考評(píng)、信訪案件化解等進(jìn)行通報(bào)；注重統(tǒng)籌結(jié)合，采取通報(bào)督查與現(xiàn)場(chǎng)督查、領(lǐng)導(dǎo)督查與督查部門(mén)督查、督查部門(mén)督查與職能部門(mén)督查相結(jié)合的方式，以提高效率；重視結(jié)果運(yùn)用，將督查結(jié)果納入部門(mén)和干警個(gè)人崗位業(yè)績(jī)考評(píng)。
三、突出重點(diǎn)，提升督查工作實(shí)效
一是以推進(jìn)決策部署為抓手強(qiáng)化督查。圍繞主動(dòng)依法服務(wù)大局、三項(xiàng)重點(diǎn)工作等開(kāi)展督查。每年年初制定下發(fā)全市法院年度重點(diǎn)工作責(zé)任分解表，每月編制兩級(jí)法院主要工作計(jì)劃。從督查中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取智慧，形成各類規(guī)范性文件、調(diào)研報(bào)告和經(jīng)驗(yàn)材料18篇，受到省法院和市領(lǐng)導(dǎo)32次批示肯定。二是以辦理建議提案為抓手細(xì)化督查。對(duì)每年“兩會(huì)”建議提案專門(mén)梳理并發(fā)文，逐條落實(shí)承辦單位和人員。堅(jiān)持把辦理工作作為密切與代表委員交流的重要方式，由院領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)承辦部門(mén)負(fù)責(zé)人上門(mén)走訪，當(dāng)面傾聽(tīng)意見(jiàn)建議。2008年以來(lái)，共辦理審議意見(jiàn)建議提案24件，辦結(jié)率100%。三是以落實(shí)批辦事項(xiàng)為抓手深化督查。堅(jiān)持“批必查、查必清、清必辦、辦必果”。2008年以來(lái)，共對(duì)176件領(lǐng)導(dǎo)批示交辦事項(xiàng)、1048件院長(zhǎng)人民來(lái)信進(jìn)行了督查督辦。通過(guò)督查，糾正問(wèn)題、查處違紀(jì)、改進(jìn)工作，進(jìn)一步提升了隊(duì)伍素質(zhì)、審判質(zhì)量和司法公信力。
（作者單位：江蘇省鎮(zhèn)江市中級(jí)人民法院辦公室）
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