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恢復(fù)性司法——一種可推行的刑事司法新摸式/嚴(yán)青
恢復(fù)性司法
一種可推行的刑事司法新摸式
《人民檢察》2004年第二期刊登記者張建升同志訪中國(guó)社會(huì)科學(xué)院憲法學(xué)系副研究員劉仁文的談話記錄后，本人看了后感觸很大。劉仁文同志的理論觀點(diǎn)治安的穩(wěn)定和減少重新犯罪的發(fā)生，現(xiàn)本人結(jié)合自己多年的司法實(shí)踐談幾點(diǎn)粗淺看法：
一、恢復(fù)性司法制度符合刑法“教育人、挽救人、改造人”的立法愿意
我國(guó)現(xiàn)行憲法明確規(guī)定我國(guó)的根本制度：“中華人民共和國(guó)是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的，以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家。”要鞏固社會(huì)主義國(guó)家的根本制度，司法手段是其中最重要的手段之一。但是單一的靠國(guó)家起訴為標(biāo)志的現(xiàn)代刑事司法摸式和以監(jiān)禁刑為中心的現(xiàn)代刑罰結(jié)構(gòu)，不能完全達(dá)到教育、挽救、改造犯罪人的根本目的，在某種情況下，還會(huì)使犯罪人帶來消極思想，甚至有的犯罪人會(huì)產(chǎn)生報(bào)復(fù)社會(huì)的念頭；重新犯罪也將必然產(chǎn)生。
多年來，在監(jiān)督執(zhí)行刑罰實(shí)踐中遇到過不少這種現(xiàn)象，有的罪犯因一時(shí)糊涂，違法犯罪，入監(jiān)后，痛苦不已，后悔莫及；因觸犯了刑法，等待的只有刑法處罰，結(jié)果給社會(huì)給家庭帶來不可挽回的損失，受害方也沒有得到應(yīng)有的物質(zhì)和精神補(bǔ)償，相反還會(huì)耽心犯罪人刑滿出獄后又會(huì)報(bào)復(fù)。因此社會(huì)效果往往不很理想，在某種程度上還有違于刑法改造罪犯的根本立法愿意。當(dāng)然，一切危害社會(huì)的犯罪，除罪大惡極，民憤極大，不殺不足以平民憤者必須堅(jiān)決殺掉外，對(duì)于其他犯罪，處以刑罰的目的也必須是立腳于教育人、挽救人、改造人，使其成為對(duì)社會(huì)有用的人，用刑罰來洗刷自己的犯罪。如果某些犯罪能用恢復(fù)性程序?qū)崿F(xiàn)恢復(fù)性結(jié)果的犯罪處理方法來解決，這樣對(duì)犯罪人能產(chǎn)生較好的悔罪效果，對(duì)受害方也能得到精神和物質(zhì)補(bǔ)償，并能消除犯罪人和被害人之間的仇視心理，有效避免重新犯罪，其社會(huì)效果更加明顯。
二、恢復(fù)性司法有助于社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展
多年的實(shí)踐體會(huì)最深的是：極大多數(shù)犯罪人在受到刑法處罰后都會(huì)不同程度產(chǎn)生悔罪心理；后悔自己的犯罪行為給他人、給社會(huì)、給國(guó)家所造成的不可挽回的損失，有的甚至痛哭流涕，由于我國(guó)沒有實(shí)行恢復(fù)性司法制度，只有使用國(guó)家公訴的方式把犯罪推上法庭，受到刑法處罰。曾經(jīng)有一個(gè)輕刑犯罪的年青人，判刑一年投入勞改后，能認(rèn)罪服法，后被政府依法減刑提前釋放回家。自己滿懷信心希望能得到社會(huì)的同情，親人的關(guān)愛，也希望能得到被害方的理解，靠著自己的雙手勤勞致富。但由于受到人們傳統(tǒng)的歧視，總覺得做人低人一等，在生活中處處受挫，使其精神上受到極大的傷害，心里失掉了平衡，因此產(chǎn)生破罐子破摔的思想，反正做人不起，感受不到社會(huì)給他帶來溫暖，結(jié)果不到一年時(shí)間，又重視犯罪。入獄后情緒極不穩(wěn)定，寡言少語，唯一的要求就是要求自己的母親來探監(jiān)。我們發(fā)現(xiàn)后多次找其談話，發(fā)現(xiàn)他有一種強(qiáng)烈的厭世想法，企圖最后見母親一面后找機(jī)會(huì)自殺一死了之。我們積極配合改造機(jī)關(guān)以及他的親人做轉(zhuǎn)化工作，最后使他打消了自殺的念頭，用新的姿態(tài)積極投入改造。第二次釋放后，我們及時(shí)跟有關(guān)地方組織取得聯(lián)系，積極幫助他籌集資金，開了一間小賣店。由于誠(chéng)實(shí)、守信、公平，因此小本生意越做越好，后來娶了老婆生了兒子，生活一天比一天好，他本人和母親曾多次感謝政府及時(shí)教育挽救了他，使他有今天的生活。還有一位中年犯罪人，在80年代初期，我國(guó)農(nóng)村掀起了一場(chǎng)轟轟烈烈的聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的偉大變革，極大的調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，當(dāng)時(shí)這位中年人擔(dān)任基層支部書記多年，因?yàn)樵诜指罴w生產(chǎn)資料時(shí)沒有分到一頭耕牛，回家后，遭到妻子冷言冷語的奚落，什么“當(dāng)了多年的支部書記，連一頭牛都分不到，真是沒有用……等等，在這種言語的刺激下，心里失去了平衡，一陣悶酒后，半夜起了盜竊耕牛的念頭，盜得臨近縣農(nóng)村一頭價(jià)值一千余元的耕牛連夜?fàn)炕丶遥┰谧〉馗浇缴希赴l(fā)后被捕入獄，他痛哭自己的行為給家庭以及被害方帶來的痛苦，后被判刑一年。本人認(rèn)為象這樣的輕刑犯罪，如果運(yùn)用恢復(fù)性司法程序給予處理，其社會(huì)效果會(huì)更明顯。
恢復(fù)性司法制度是一種在庭外調(diào)解刑事案件的方式，他的前提必須是首先其行為構(gòu)成犯罪，經(jīng)過恢復(fù)性司法調(diào)解無效后再公訴法庭。(一)首先應(yīng)該明確規(guī)定什么性質(zhì)的犯罪，準(zhǔn)予采用恢復(fù)性司法程序，不能濫用隨意；(二)規(guī)范執(zhí)行恢復(fù)性司法調(diào)解的主體資格，必須由專業(yè)人士充當(dāng)中立的第三者調(diào)解；當(dāng)事人有要求調(diào)解人回避的權(quán)利；(三)犯罪和受害人在調(diào)解過程中的權(quán)利，地位必須平等，不能因犯罪人的行為而隨意向犯罪人漫天要價(jià)，調(diào)解結(jié)果必須公正合理。
作者：江西省上高縣人民檢察院 嚴(yán)青
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