關于建立基層法制學校的實施方案
關于建立基層法制學校的實施方案為貫徹落實《中共邵陽市委常委辦公會議紀要》（[2013]第20次）、中共邵陽市委辦公室、邵陽市人民政府辦公室《關于進一步加強市（村）民法制學校建設工作的意見》（邵市辦字[2013]93號）和中共隆回縣委辦公室、隆回縣人民政府辦公室《轉發（關于進一步加強市（村）民法制學校建設工作的意見）的通知》精神，全面完成2014年市（村）民法制學校建設工作任務，特制定如下方案：
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照“六五”普法規劃和縣委、縣政府確定的法治隆回建設要求，以基層法治建設為重點，深入開展法制宣傳教育，弘揚法治精神，提升全民法律素質和法治水平，為加快社會發展營造良好環境。
二、工作目標
2014年我鎮將建成30所法制學校，其中包括一所示范性法制學校，建成法制學校的行政村將達到51%,成立16人的法制講課團，負責對30所法制學校進行法律宣講。全年要求每所法制學校至少上課6堂。
三、工作內容
1、辦校主體。基層黨組織和基層自治組織是村民法制學校的辦校主體，綜治辦、派出所、法庭、司法所及法律服務機構提供支持和服務。每所法制學校設校委會，配1名校長（一般由村、社區黨支部書記或主任兼任）。群眾工作站隊員、駐村干部應兼任法制學校教員及單位聯點負責人，作為法制學校日常運行的工作力量，負責組織協調、教學計劃安排、課程實施等工作。法制學校將配有講師團，負責法制學校的日常教學任務。
2、辦學內容。通過大力開展法制宣傳教育，不斷增強廣大群眾的社會主義法治理念和遵紀守法意識，做到依法辦事、依法維護自身合法權益。一是組織廣大群眾深入學習社會主義民主和法制的基本理論，學習社會主義法治理念基本知識。二是組織廣大群眾認真學習《憲法》和與工作生活密切相關的《刑法》、《民法》、《人民調解法》、《土地法》、《規劃法》、《勞動法》、《治安管理處罰法》等法律法規。三是組織開展維護社會穩定教育，組織學習信訪條例等法律法規，依法合理表達訴求。四是抓好社會主義市場經濟法律知識的普及。五是加強基層民主法制教育。六是加強黨風廉政教育。組織廣大黨員干部學習黨紀條規，增強遵守紀律的自覺性
3、辦學模式。堅持公益性、社會化、開放式、可持續發展原則，針對培訓對象工作、生活實際需求及認知水平，定期組織村（居）民分批進行法制培訓，通過條文解讀、案例點評、法理分析等群眾喜聞樂見的方式宣傳普及法律知識。
四、工作步驟
1、動員部署。4月25日前，研究制定實施方案。
2、組織實施。5-6月，安排專門力量、專項經費，因地制宜，按照方案要求創辦30所高標準的村（居）民法制學校，并組織村（居）民正常開展學習活動。
1、加強領導，保障經費。鎮黨委、政府高度重視基層法制學校的建立，特別成立了以黨委副書記、武裝政法委員為組長，各片線負責人為副組長，綜治辦、司法所、派出所、法庭相關部門為成員的基層法制學校建設工作領導小組。鎮財政將對法制學校建設提供強有力的經濟保障，確保法制學校高效優質建設完成，并正常開展教學工作。
2、分類指導，創新形式。教學活動要堅持“貼近實際、貼近生活、貼近群眾”的原則，使法制教育與城鄉居民日常生產生活緊密結合，務求實效，防止走過場。要從群眾素質和實際需要出發，因地制宜，分層施教，通過宣講、政策宣傳及以案說法、案例講解等形式，加強集中教育；通過召開座談會、交流、咨詢、進村入戶訪談等形式開展面對面的教育，增強教育效果；利用廣播、黑板報、宣傳車等多種形式進行宣傳教育。要切實加強對法制教育活動的知道，充分發揮老干部、志愿者、法律服務者等群體的作用，多種形式開展送法下基層活動，推動基層法治教育活動縱深發展。
3、加強宣傳，營造氛圍。積極做好宣傳工作，在全鎮營造關心、支持和參與基層法制學校建設的良好社會氛圍。
金石橋鎮人民政府
二〇一四年四月二十四日
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