鄉文明交通行動計劃實施方案
**鄉文明交通行動計劃實施方案為深入推進"平安**"、"暢通**"建設，增強公民文明交通意識，創造良好交通道路環境，提升公民文明素質和社會文明程度，根據2012年3月13日全國文明交通行動計劃電視電話會議精神，結合我鄉實際，決定從2012年4月至2013年12月底，在全鄉實施文明交通行動計劃。為確保工作取得實效，特制定本方案。
一、指導思想及目標
（一）指導思想
深入貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本，以提高公民文明交通素質為主線，突出"關愛生命、文明出行"主題，廣泛發動，大力開展文明交通活動，構建大宣教格局，營造大宣教聲勢，奏響文明交通主旋律；堅持"教育與處罰并重"，嚴格、公平、公正執法，嚴厲整治各類交通違法違規行為，切實消除各類問題；堅持軟件與硬件建設并重，加強道路交通基礎設施建設，實施科學精細管理，建立健全文明交通安全暢通長效機制，為促進全鄉經濟社會發展創造安全暢通、文明和諧的道路交通環境。
（二）工作目標
1、全面啟動交通行動計劃，活動在全鄉集中開展，通過大力開展專項整治行動，深入調研，集中解決日常交通行為中存在的突出問題；通過開展文明交通創建活動，加大宣傳教育力度，實現機動車駕駛人、行人、非機動車守法率明顯提高；通過突出抓好重點對象的宣傳教育，促進黨政機關公務人員充分發揮文明交通表率作用，運輸企業、學校交通文明素質進一步提高。
2、通過典型宣傳和文明倡導，促進廣大交通參與人自覺做到文明禮讓，交通安全守法率明顯提高；通過加大投入，集中整改，促進道路安全設施明顯改善，執法效率和科技應用水平明顯提升；通過組織專項檢查，排名通報，督促工作落實。
3、在全鄉深入開展交通文明示范路創建活動，總結推廣成功經驗，建立長效機制，促進全社會文明交通風尚的形成；群眾交通出行安全感及滿意度大幅度提升。并達到以下目標：
（1）鄉工作人員交通安全常識普及率達100%；運輸企業從業人員交通安全常識普及率達到100%；中小學生交通安全常識普及率達到100%，群眾交通安全常識普及率達到90%以上。
（2）專業運輸單位車輛交通違法率控制在10%以下，各單位的車輛交通違法率控制在3%以下，社會單位車輛交通違法率控制在8%以下。
（3）機動車駕駛人守法率達到95%以上；群眾交通出行安全感達到95%以上，社會各界對"暢通**"建設滿意度達90%以上。鄉主干道行人守法率達到75%以上。主干道違法停車率控制在2輛/5公里以下，讓行標志守法率達到90%以上。
二、組織領導及職責
為保證活動的順利進行，成立全鄉實施文明交通行動計劃領導小組，(www.ycxgx.cn)對全鄉實施文明交通行動計劃進行決策和指導。
組 長：楊宗明 （鄉 長）
副組長：楊國鈞 （鄉政法委書記）
成 員：陳 寬 （**派出所所長）
毛武春 （**鄉綜治辦工作員）
王國武 （鄉國土所所長）
王克松 （**鄉衛生院院長）
周 吉 （鄉安監站工作員）
領導小組下設工作協調辦公室在鄉派出所，由陳萬軍同志兼任辦公室主任。協調辦公室每季度舉行一次例會，通報各單位工作進展。各村、鄉屬各單位要建立相應的組織領導機構，制訂具體方案，策劃和實施文明交通行動計劃。
三、工作步驟
文明交通行動計劃從2012年4月起至2013年12月止，分為部署發動、普及整改、總結提高、考核驗收四個階段。
（一）部署發動階段（2012年4月--5月）。
召開工作會議，按照文明交通行動計劃考核評價指標體系，下達工作目標，部署工作任務，按照工作職責和任務，制定實施方案，強化宣傳教育，營造活動聲勢，集中宣傳各類交通行為中存在的"六大交通陋習"、"六大危險駕駛行為"及本地突出的交通違法問題，促進交通參與者知法、守法，努力提高行人、機動車守法率。
（二）普及整改階段（2012年5月--12月）。
1、2012年5月15日--6月15日，各村強化文明交通行動計劃工作責任制，按照有關要求開展自查自糾。
2、2012年6月16日--9月31日，各村深入推進文明交通行動計劃實施，在主要路口等人車流集中的路段，利用宣傳欄、護欄、交通標志等大張旗鼓地宣傳文明交通。鄉領導小組對村文明交通行動計劃實施情況進行督查，并對重點單位進行抽查。
3、2012年10月1日-11月31日，各村結合"暢通**"、"平安**"等創建工作，完成鄉主要道路交通標志標線、行人通行設施、減速設施等方面的檢查排查工作，提出整改意見，提請有關部門完善設施、治理隱患。
4、2012年12月1日-12月31日，各單位進行工作小結，掌握工作動態，發現、糾正工作中存在的問題。同時采取多種形式發掘、宣傳典型事例和人物，積極開展文明交通行動先進典型的選拔、樹立活動，大力推廣典型經驗和工作方法，領導小組辦將根據有關規定，開展階段性表彰獎勵工作。
（三）總結提高階段（2013年1月-6月）
1、2013年1月-5月，通過開展執法宣講、座談交流、等方式，形成"學習典型、爭先創優"的良好氛圍，切實提高執法管理能力和水平。
2、2013年6月，各村在鞏固前階段實施成果的基礎上，重點開展文明交通行動"回頭看"，進一步總結和鞏固文明交通行動計劃工作成果，提煉成功經驗，建立長效機制，促進全社會文明交通良好風尚的形成。
（四）考核驗收階段（2013年7月-12月）
2013年7月-9月，由鄉領導小組牽頭，組織開展文明交通指數測評工作，并將測評結果納入文明城市指數測評體系，鄉領導小組將測評結果納入對各村工作的考核內容。
2013年10月-12月，鄉領導小組對各村開展文明交通行動計劃工作情況進行檢查驗收和考核，評選表彰一批開展文明交通行動計劃活動的先進單位和個人。
四、工作措施
（一）廣泛開展文明交通行為教育。各村、鄉屬各單位要以會議、宣傳材料、座談、普法教育等形式，開展對干部職工的文明交通宣傳教育，并設立一塊宣傳欄；單位的小車司機、私車駕駛人要參加所在單位開展的交通宣傳教育活動，接受本單位的安全管理，簽訂文明出行責任書，并與年終獎金掛鉤。加強對轄區群眾的文明交通教育；每個村要在人口集中的地方設立宣傳欄。
（二）進一步完善安全和管理設施。結合實際，排查治理道路交通安全設施和管理設施隱患；完善鄉道交通標志標線、行人過街通行設施、路口渠化設施、出行引導與指路設施；完善路口、學校、醫院等門前路段警示、提示標志和減速設施的設置；優化區域路網交通組織，合理設置停車泊位，完善道路車速控制、防護設施、施工道路安全防護設施以及農村公路基本安全設施；針對一些交通安全隱患比較突出的道路等，實施掛牌督辦，限期整改。
（三）大力整治交通秩序。以預防重特大交通事故為目標，加強對重點路段、重點時段的管控力度，開展嚴重交通違法集中整治行動；以創造良好通行秩序為目標，對公路交通秩序混亂、易阻塞路段，非機動車、摩托車交通違反法及機動車亂停亂放等行為進行專項整治。
（四）加強對重點群體的文明交通宣傳教育。加強對私有機動車駕駛人的教育管理。私車駕駛人參加各村開展的文明交通宣傳教育活動，接受各村的安全管理。學校、各村貫徹交通安全"從娃娃抓起"的方針，通過生動活潑的形式，抓好學齡前兒童、中小學生的文明交通宣傳教育。
（五）全面開展文明交通創建活動。廣泛開展交通文明單位（機關、企業、學校）、交通文明示范路創建活動。實現文明交通制度化、規范化、常態化。實行文明交通一票否決制度。車輛交通違法率超標、發生重大交通責任事故和交通安全常識普及率不達標的，不得參評文明單位。
（六）切實強化社會監督。制定車輛交通違法、交通事故日常管理、考核、抄告制度，完善群眾舉報制度，選聘文明交通監員并賦予其相應權限，通過照相、攝像等方式記錄交通違法行為和不文明現象，進行批評曝光。
五、工作要求
（一）提高認識，加強領導。要充分認識開展文明交通行動計劃的重要意義，把這項活動作為堅持以人為本、促進經濟社會發展的生動實踐，作為提升**形象、公民文明素質和社會文明的重要舉措，作為改善道路交通秩序、緩解交通擁堵、預防和減少道路交通事故，推進"暢通**"、"平安**"建設的重要措施列入重要日程。要強化組織領導，主要領導負總責，分管領導具體落實，切實制訂好實施方案，作出周密部署，全面推動文明交通行動計劃深入開展。
（二）明確責任，形成合力。各村黨支部、駐鄉企事單位要與市公安交警部門密切配合，加強文明交通行動的組織、協調、指導工作。要通過各種宣傳形式對文明交通行動宣傳報道工作進行部署。把文明交通行動納入社會宣傳范疇，鄉黨委將對各村、駐鄉企事業單位進行督查。
（三）分類指導，務求實效。各村、駐鄉企事業單位要緊密結合群眾文明交通素質、交通出行需求、交通方式、交通行為表現、導致或誘發交通事故的違反法行為特征等，確定工作重點，細化工作要求，分類分步逐年推進。要按照貼近實際、貼近生活、貼近群眾的要求。從具體事情抓起，從影響群眾切身利益的突出問題抓起，確保活動取得實效。
中共**鄉委員會 **鄉人民政府
二〇一二年三月十四日