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鄉鎮二○○六年經濟和社會發展總體規劃

時間：2022-08-15 15:24:11 計劃方案

鄉鎮二○○六年經濟和社會發展總體規劃

　　低莊鎮二○○六年經濟和社會發展
　　總體規劃

　　低莊鎮位于溆浦縣東北部，是懷化、益陽、婁底三市接壤的邊貿重鎮，湘黔鐵路和省道S308、S225線穿境而過。鎮域面積108平方公里，耕地面積26794畝。全鎮轄25個村，4個居委會，296個居民小組，總人口49780人，其中，城鎮人口23826人。2007年，全鎮社會總產值4.5億元，其中農業生產總值1.6億元，工業生產總值2.2億元，第三產業總值0.7億元，財政收入960萬元。農民人均純收入3675元，城鎮居民人均純收入5680元，農民進鎮人數7540人。招商引資1960萬元。城鎮化率42.5%。
　　2008年是“十一五”規劃的起始年，也是“打造平安低莊，提高執政能力，建設社會主義新農村”的關鍵年，為確保全鎮社會大局穩定，一、二、三產業迅速發展，科教文衛奪牌，生活水平逐步提高。根據上級會議精神和工作要求，結合我鎮實際情況，特制定本規劃。
　　一、指導思想
　　以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，全面落實科學發展觀，按照“加快發展步伐、鞏固社會穩定、夯實計生基礎、加強隊伍建設”的工作思路，實施“改革立鎮、農業穩鎮、商貿活鎮、產業富鎮、工業強鎮”的發展戰略，大力推進農業產業化、山區工業化和農村城鎮化，加快社會主義新農村建設進程。促進經濟與社會的全面協調可持續發展。
　　二、任務目標
　　綜合考慮我鎮的經濟基礎和發展實際，2008年經濟和社會發展的奮斗目標是：
　　綜合實力進一步增強。國民生產總值遞增15%，達到5.2億元，農業生產總值達到1.7億元，工業生產總值達到2.6億元，第三產業總值達到0.9億元。
　　產業結構進一步優化。全鎮第一、二、三產業結構調整為15：50：35；農業現代化步伐加快，加工業競爭力顯著提升，服務業占國民經濟的比重明顯提高，科技創新能力進一步增強。
　　社會事業全面協調發展。人口自然增長率控制在5‰以內。建立起結構合理、多層次、多形式相結合的現代教育體系，衛生事業、文化、體育等基礎設施配套齊全，生活環境明顯得到改善。
　　人民生活水平、生活質量得到進一步改善和提高。城鎮居民人均可支配收入達到 5800元，農民人均純收入達到 3900 元；就業水平明顯提高，城鎮登記失業率控制在4%以內。
　　社會發展進一步和諧。人均收入差距逐漸縮��；可持續發展能力進一步加強，生態環境明顯改善，初步形成經濟、人口與資源環境相協調的發展秩序。
　　三、具體措施
　　根據上述指導思想和任務目標，今年我們突出抓好以下七個方面的工作：
　�。ㄒ唬⿵娀r業基礎地位，建設社會主義新農村
　　按照生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的要求，突出抓好村莊規劃,推動社會主義新農村建設步伐，促進傳統農業向高效生態的現代農業轉變，傳統農村向現代文明的新農村轉變，傳統農民向高素質的現代農民轉變,從根本上加快農業和農村發展步伐。
　�、僬{整優化農業結構。按照市場拉動，政府推動，龍頭帶動的基本原則，推進品種優質化和布局區域化。種植業，重點推廣超級稻，全面推廣超級稻1000畝。畜牧業，重點發展三元雜交豬，集中在牌子田村建成4萬頭三元雜交豬基地。
　�、诩涌燹r業產業化龍頭企業建設步伐。立足我鎮的資源優勢，對原有企業改造、擴建，小型企業聯合及重組，重點抓好棗子加工、柑桔加工、水果儲運等行業的發展,盡快形成一批骨干企業和拳頭產品,提高農業生產的產業化水平。今年，重點建成3000畝優質寬皮桔示范基地，1000畝雞蛋棗基地的開發、包裝及銷售渠道。全鎮農業產業化龍頭企業達到14家。
　　③創新農業科技服務體系。加大農業先進適用技術推廣力度，建立健全科技普及網絡，提高農業科技入戶率。加速主要農產品更新換代，推廣良種繁育、測土配方施肥、無土栽培等技術，開展胚胎移植、轉基因等先進技術的應用，加強動植物疫病防治體系建設。搞好農業信息服務。大力發展農業機械化，提高農業生產裝備水平，全鎮農業機械化水平達到28%。健全、完善農產品市場營銷體系。
　�、芡七M城鄉一體化進程。突破城鄉分割的體制障礙，建立健全城鄉統籌的政策體系，促進城鄉二元結構向一體化轉變。完善戶籍管理制度，以農村人口進入城鎮穩定就業并定居為重點，降低進城門檻，健全城鄉統一、鎮域人口合理有序流動的居住地登記制度，逐步將現行城市居民享受的社會保障和教育、醫療等公共服務擴大至進城務工和定居人口。規范完善城鄉勞動力市場，統一城鄉就業政策，逐步建立城鄉統一的勞動力市場和公平競爭的就業制度。
　　⑤提高農民綜合素質。以市場為導向，以農民需求為目的，利用現有的農村遠程教育設施，在農村基層干部、農業大戶、農業科技人員中開展多渠道、多層次、多形式的農民職業和素質培訓，提高農民的就業競爭力、經營管理水平和法律意識，教育造就一批有專業技能、文明守法的新型農民。積極開展文明鄉村創建活動，創造農村社會人與人和諧相處、環境優美、生態協調、安居樂業的良好環境。
　　⑥加大支農政策扶持力度。堅持“多予少取放活”方針，增強農村經濟的可持續發展能力。一是繼續落實各項惠農政策

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