建設(shè)五大工程 實(shí)施生態(tài)立市戰(zhàn)略
建設(shè)五大工程 實(shí)施生態(tài)立市戰(zhàn)略
**市是一個(gè)生態(tài)脆弱地區(qū)，教你怎樣強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)，保持經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，是值得我們思考的問題。黨的十六屆三中全會(huì)提出科學(xué)發(fā)展觀，體現(xiàn)了人與自然共同進(jìn)化的思想，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力實(shí)施“生態(tài)立市”戰(zhàn)略，有利于保持全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
一、生態(tài)建設(shè)的現(xiàn)狀
近年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市搶抓國家西部大開發(fā)機(jī)遇，大力實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，解放思想，真抓實(shí)干，把生態(tài)環(huán)境建設(shè)放在突出位置，按照“南護(hù)水源，中建綠洲，北拒風(fēng)沙”的建設(shè)思路，加大水土治理和環(huán)境保護(hù)力度，實(shí)施了“三北”四期防護(hù)林體系、綠色通道、重點(diǎn)風(fēng)沙口治理、封沙育林育草、退耕還林、退牧還草等系列生態(tài)建設(shè)工程，初步構(gòu)建了適應(yīng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)保障體系。全市累計(jì)人工造林保存面積達(dá)到100萬畝，封灘育林草300萬畝，累計(jì)森林面積達(dá)400萬畝，森林覆蓋率達(dá)到1.66%；全市168萬畝有效耕地90%達(dá)到了農(nóng)田林網(wǎng)化；完成草原“三化”治理86萬畝，完成綠色通道1000公里；啟動(dòng)和實(shí)施了62個(gè)重點(diǎn)風(fēng)沙口的綜合治理；建立了兩個(gè)國家級(jí)、十一個(gè)省級(jí)自然保護(hù)區(qū)和一個(gè)國家級(jí)地質(zhì)公園，保護(hù)區(qū)面積達(dá)到6675萬畝。
二、面臨的生態(tài)困境
受自然條件的制約和社會(huì)發(fā)展的影響，全市生態(tài)體系還比較脆弱，環(huán)境持續(xù)惡化趨勢(shì)還沒有完全得到遏制：一是全市現(xiàn)有水土流失面積已達(dá)8.22萬平方公里，土地沙化仍然以每年20萬畝的速度擴(kuò)大，風(fēng)沙危害仍在持續(xù)加重，生物資源受到嚴(yán)重威脅，森林資源總量嚴(yán)重不足，全市人均森林面積不足全國平均水平的七分之一。二是地質(zhì)地理環(huán)境惡劣，區(qū)域內(nèi)干旱少雨，而冰雹、霜凍、大風(fēng)、沙塵暴，低溫冷害、干熱風(fēng)等氣象災(zāi)害時(shí)有發(fā)生。三是草原“三化”逐年增多，全市有3000萬畝草地已發(fā)生嚴(yán)重的退化、沙化和鹽堿化，約占草地面積的45%，草原生態(tài)進(jìn)一步惡化。四是水資源相對(duì)短缺，每人每年擁有的可重復(fù)使用的淡水總量低于全國、全省標(biāo)準(zhǔn)，地表水的年蒸發(fā)量遠(yuǎn)大于自然補(bǔ)充量。五是自然資源消耗較大，環(huán)境污染的局面未能有效遏制，尤其是部分不可再生資源開采過度。六是導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境惡化的人為影響未從根本上消除，一些傳統(tǒng)企業(yè)生產(chǎn)工藝水平落后，缺乏生態(tài)環(huán)境方面的考慮；部分群眾的生態(tài)保護(hù)意識(shí)不夠，非法盜砍林木、濫采礦產(chǎn)資源的現(xiàn)象尚未能有效得以制止。
地質(zhì)地理環(huán)境惡劣、植被稀少、風(fēng)沙侵害嚴(yán)重、生態(tài)條件差已經(jīng)成為制約我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展的重要因素。
三、生態(tài)立市的思路
在“十一五”期間，要優(yōu)先實(shí)施生態(tài)林業(yè)、生態(tài)水利、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)家園和生態(tài)保障等有利于改善和治理生態(tài)環(huán)境的五大工程，通過生態(tài)工程建設(shè)，確保“生態(tài)立市”戰(zhàn)略的實(shí)施。
（一）生態(tài)林業(yè)工程
重點(diǎn)建設(shè)“十大生態(tài)林業(yè)項(xiàng)目”；既：生態(tài)公益林建設(shè)、退牧還草、封灘育林、林木種苗基地、農(nóng)田防護(hù)林體系、重點(diǎn)風(fēng)沙口治理、綠色通道工程、經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、自然保護(hù)區(qū)建設(shè)、天然林保護(hù)工程等重大林業(yè)生態(tài)項(xiàng)目。以實(shí)施退牧還草、荒灘造林項(xiàng)目為重點(diǎn)，落實(shí)政策，因地制宜，注重實(shí)效；以國道省道為重點(diǎn)，建設(shè)綠色通道工程；以重點(diǎn)風(fēng)沙口治理為重點(diǎn)，使62個(gè)風(fēng)沙口得到基本治理；以封灘育林育草為重點(diǎn)，提高綠洲內(nèi)植被覆蓋率；以加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)和建設(shè)力度，提高農(nóng)田旱澇保收能力和糧食綜合生產(chǎn)能力；實(shí)施好10萬畝葡萄產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)和改造現(xiàn)有26萬畝果園，大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)工程；加快林木種苗基地建設(shè)工程，提高植樹造林的成活率；加快850萬畝國家生態(tài)公益林建設(shè)項(xiàng)目前期工作進(jìn)度。實(shí)施荒漠草原區(qū)“三化”治理、封灘育草工程建設(shè)，加強(qiáng)重要生態(tài)功能區(qū)、自然保護(hù)區(qū)和生態(tài)示范區(qū)的保護(hù)和監(jiān)管；對(duì)生態(tài)地位重要、生態(tài)環(huán)境脆弱、已喪失基本生存條件的地區(qū)，實(shí)行生態(tài)移民，保持資源可持續(xù)發(fā)展。
（二）生態(tài)水利工程
重點(diǎn)建設(shè)“十大生態(tài)水利項(xiàng)目”；既：疏勒河、黑河、討勒河、黨河流域綜合治理，中型灌區(qū)節(jié)水改造，中小型水庫除險(xiǎn)加固，水土流失保護(hù)與防治，農(nóng)村安全飲水，“引哈濟(jì)黨”調(diào)水工程，洪水河水庫和洪臨灌區(qū)節(jié)水改造等重大水利項(xiàng)目。推廣以節(jié)水灌溉為主的精確灌溉，全面實(shí)施病險(xiǎn)水庫加固工程，提高水利用系數(shù)，保證生態(tài)建設(shè)用水，實(shí)現(xiàn)節(jié)水農(nóng)業(yè)建設(shè)目標(biāo)。骨干工程方面，積極爭取***水庫、“*****”等工程的立項(xiàng)工作；完成全部小型水庫加固處理，開工建設(shè)洪臨灌區(qū)節(jié)水改造，全市改建襯砌干支渠道500公里。技術(shù)工程方面，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)的、科技的、法律的、行政的手段，全面普及常規(guī)節(jié)水技術(shù)，實(shí)施低壓管道灌溉和滴、滲灌等新技術(shù)節(jié)水措施。田間工程方面，抓好以斗農(nóng)渠襯砌、田間地頭口配套、大地改小、井渠配套為重點(diǎn)的田間工程配套，達(dá)到斗農(nóng)毛渠完整、橋涵閘口齊全的標(biāo)準(zhǔn)，使田間工程全部實(shí)現(xiàn)配套改造。生物工程方面，合理調(diào)整作物種植結(jié)構(gòu)，全面落實(shí)地膜覆蓋、耙轄保墑、推廣使用抗旱劑，減少無效耗水。管理工程方面，依據(jù)作物需水要求，制定合理的灌溉制度，實(shí)行計(jì)劃用水，科學(xué)灌溉，提高節(jié)水意識(shí)。繼續(xù)建設(shè)水土保持生態(tài)項(xiàng)目和水土流失治理項(xiàng)目，確定重點(diǎn)治理區(qū)治理水土流失面積0.42萬平方公里，重點(diǎn)監(jiān)督區(qū)面積5.08萬平方公里，重點(diǎn)預(yù)防區(qū)面積4.75平方公里。
（三）生態(tài)農(nóng)業(yè)工程
重點(diǎn)
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