關(guān)于實行專職駐村制度的意見
為貫徹新形勢下黨的群眾路線，密切聯(lián)系群眾，實現(xiàn)固本強基，促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高農(nóng)村工作水平。經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究，決定推行鎮(zhèn)干部專職駐村制度，現(xiàn)提出如下意見：
一、范圍對象
根據(jù)行政村的規(guī)模、工作基礎(chǔ)，確定一定數(shù)量的鎮(zhèn)干部專職從事駐村工作。 專職駐村干部做到與線上工作全脫鉤，采取下派任職或駐村幫助工作的方式。對一些干部素質(zhì)較好、有培養(yǎng)潛力的中層骨干選派到村任職；對一些農(nóng)村工作經(jīng)驗比較豐富、有一定實際工作能力的鎮(zhèn)干部充實到村工作；對一些近年來，新分配到鎮(zhèn)工作的大中專畢業(yè)生選送到村鍛煉。
二、工作職責(zé)
鎮(zhèn)干部專職駐村要負(fù)起“富一方百姓、保一方平安、建一方文明”的包干責(zé)任，必須根據(jù)自身的工作崗位，在村黨總支的領(lǐng)導(dǎo)下，履行工作職責(zé)。主要任務(wù)是聯(lián)絡(luò)感情，協(xié)調(diào)關(guān)系，指導(dǎo)幫助，培養(yǎng)干部，檢查督促。聯(lián)絡(luò)感情就是要熟悉群眾、了解群眾、關(guān)心群眾、貼近群眾；協(xié)調(diào)關(guān)系就是要協(xié)調(diào)村內(nèi)各方面的關(guān)系，及時化解和處理社會矛盾；指導(dǎo)幫助就是要幫助理清工作思路和發(fā)展規(guī)劃，協(xié)助抓好兩個文明建設(shè)和黨的建設(shè)；培養(yǎng)干部就是要多渠道多形式地做好年輕后備干部的推薦選拔和教育培養(yǎng)工作；檢查督促就是要抓好村內(nèi)各項工作任務(wù)的落實，監(jiān)督村干部履行工作職責(zé)和廉潔自律。專職駐村干部對村級班子人事安排有建議權(quán)、對村級重大事務(wù)決策有參與權(quán)、對村務(wù)財務(wù)和工作落實有監(jiān)督權(quán)。
三、管理措施
對專職駐村干部的管理，主要建立四項制度：一是公開亮相制度。把專職駐村干部工作職責(zé)、本人照片在所駐村政務(wù)公開欄中向村民公開，方便群眾辦事，接受群眾監(jiān)督；二是定期匯報制度。鎮(zhèn)黨委要定期聽取聯(lián)村干部工作匯報；三是教育培訓(xùn)制度，要經(jīng)常對駐村干部進(jìn)行宗旨觀念、群眾觀念和廉潔自律的教育，進(jìn)行黨在農(nóng)村的方針政策、法律法規(guī)、農(nóng)村實用技術(shù)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化知識的培訓(xùn)，努力提高政治素質(zhì)和工作水平；四是目標(biāo)考評制度。根據(jù)崗位目標(biāo)考核內(nèi)容采取村干部及村民代表評議、駐村干部互評和鎮(zhèn)黨委集體聯(lián)評等方式進(jìn)行考核。為積極鼓勵鎮(zhèn)干部專職駐村，在政治上、工作上和生活上給予激勵。堅持做到人員性質(zhì)保持不變、待遇從優(yōu)。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實加強領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委成立了由黨委書記任組長，黨群書記任副組長，組織紀(jì)檢委員、宣傳委員、人武部長、農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長為成員的駐村干部日常管理工作班子，下設(shè)辦公室，地點在組織辦。同時，加強對駐村辦公制度落實情況的督查和考核，每年做到對這項工作有部署、有檢查、有總結(jié)。經(jīng)常深入了解情況，總結(jié)經(jīng)驗，及時發(fā)現(xiàn)存在問題，提出改進(jìn)措施，逐步使之制度化、規(guī)范化。
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