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農業綜合開發規劃要點

時間：2023-02-24 19:39:35 計劃方案

2007年農業綜合開發規劃要點

　　2007年是實施“十一五”規劃的第二年，也是建設社會主義新農村的開局年，全市農業綜合開發工作的總體思路是：以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，緊緊圍繞“建設社會主義新農村”的具體要求，認真貫徹《國家農業綜合開發資金和項目管理辦法》，牢牢把握“農業增效和農民增收”這一主線，立足全市農業資源條件和農村經濟發展要求，堅持以中低產田改造為中心，加強項目區農業基礎設施建設，積極扶持產業化龍頭企業發展，把提高農業綜合生產能力作為根本任務，促進我市農業的全面和可持續發展。
　　圍繞總的工作思路，2007年工作重點是：
　　1、做好2007年土地治理項目的組織實施工作。要嚴格按照農業綜合開發的有關政策規定，抓住有利時機，充分調動項目建設單位、項目區鄉鎮和農民群眾的積極性，全面提高項目建設水平，高標準、嚴要求，確保六月底以前高質量的完成全部建設任務。在項目實施過程中，要建立健全項目公示制，主動接受農民群眾和社會各界監督，提高農業綜合開發項目建設的透明度；以項目工程建設為重點，全面推行工程招投標制，擇優選擇施工隊伍；實行工程監理制度，在項目實施期間委派監理工程師進行全過程質量監督，并出具法律效力的監理報告，以保證工程的質量。同時，要加強資金管理，嚴格執行縣級報帳制，做好項目內業管理等項目驗收前的準備工作。
　　2、做好2007年農業綜合開發項目申報工作。土地治理項目要按照項目申報要求，組織專家評審組對項目進行評審，可研報告、初步設計編制要詳細、規范，土地治理項目要統籌規劃、集中連片、注重效益，治理措施要切合實際，要突出“糧食增產、農業增效、農民增收”這個重點。要抓好產業化經營項目庫建設，論證、儲備一批符合國家扶持政策、市場前景好、能帶動農民群眾致富的產業化經營項目，重點扶持企業財務狀況良好、信譽好的產業化龍頭企業。隴縣要做好江寧鎮產地批發市場的立項審批及投資爭取工作，確保當年投資到位，當年啟動工程項目建設。
　　3、深入學習貫徹《國家農業綜合開發資金和項目管理辦法》，進一步規范資金和項目管理。要認真學習領會《管理辦法》的精神實質，準確把握其科學內涵，要把學習提高到落實科學發展觀、構建和諧社會的高度，認真貫徹執行，做到在管理體制、工作機制上與時俱進，不斷創新，努力提高規范化管理水平，不斷增強農業綜合開發活力。在資金管理上，要確保中央資金、省級配套的及時到位，保證市、縣配套資金足額配套；要加強有償資金管理，確保有償資金的歸還落到實處；要加大資金審計力度，在項目建設中推選農民監督員，加強社會和群眾對項目和資金的監督作用。在項目管理上，要規范項目評審工作，發揮專家評審制的作用，提高項目編制的規范性和科學性；要加大項目檢查力度，提高項目建設質量；要完善項目驗收制度，落實工作責任；要積極推行績效考評機制，制定科學量化的考核指標，明確問責獎罰措施，保證資金安全運行和項目優質高效。
　　4、建立農業綜合開發工作信息通報制度，加大農業綜合開發宣傳力度。信息宣傳工作是農業綜合開發工作的重要組成部分，是農業綜合開發經驗總結、成果宣傳、風采展示、擴大影響的重要途徑，也是提高農業綜合開發工作水平的重要手段，各項目縣要高度認識信息宣傳工作的重要性，定時通報項目建設情況以及工作中一些好的做法，利用沾化財政網、報紙、電視等媒體大力宣傳農業綜合開發工作，擴大農業綜合開發影響，優化農業綜合開發氛圍，讓社會各方面關心和支持農業綜合開發工作，為更多地爭取項目、實施項目創造條件。
　　5、進一步加強調查研究工作。面對建設社會主義新農村的要求，圍繞農業綜合開發重點、熱點和難點問題，加強調查研究，不斷建立和完善有關規章制度，全面提高農業綜合開發工作管理水平。各項目縣負責同志要主抓調研工作，選擇符合各地實際情況的調研課題，組織業務骨干成立課題組，保證調研成果的數量和質量，推動農發工作再上新臺階。
　　6、加大農業綜合開發培訓力度，努力建設高素質的農業綜合開發干部隊伍。要全面加強干部業務培訓工作，通過舉辦培訓班、參觀學習等形式，組織相關人員學習新時期農業綜合開發業務知識，加強財務制度培訓，學習農業和農村工作的方針政策，學習先進地區的經驗，更新改善知識結構，不斷提高綜合業務素質和實際工作能力。
　　7、積極開展爭先創優活動，全力打造精品工程。要以全面提高資金和項目管理水平為主，以“農業增效、農民增收”目標，全力打造農業綜合開發精品工程，把高標準、高質量作為首要指標，樹立爭先創優意識，確保把農業綜合開發項目真正建設成讓廣大農民群眾受益的“德政工程”、“民心工程”。

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