鎮(zhèn)計(jì)生工作思路
堅(jiān)持以民為本創(chuàng)新工作機(jī)制
不斷提高人口計(jì)生水平
——水洞底鎮(zhèn)二00六年計(jì)生工作思路
2005年是不平凡的一年，是我鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育取得開(kāi)創(chuàng)性、突破性發(fā)展的一年。2006年是我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作內(nèi)容進(jìn)一步更新觀念、轉(zhuǎn)換機(jī)制的一年，具體的工作思路是：以“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神為指針，以“一法四規(guī)”為準(zhǔn)則，圍繞穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)這個(gè)主要任務(wù)，以機(jī)制建設(shè)為核心，以隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，抓緊抓好八件大事。
二00六年的主要工作目標(biāo)是：在漣源市評(píng)估排隊(duì)中保第二爭(zhēng)第一，在婁底市力爭(zhēng)進(jìn)入優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位，全鎮(zhèn)計(jì)劃生育率達(dá)到90%以上，多孩率控制在1%以?xún)?nèi)，節(jié)育措施到位率達(dá)到98%，統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率達(dá)到95%以上，村為主達(dá)到80%，財(cái)政投入率、領(lǐng)導(dǎo)重視率、綜合治理到位率分別達(dá)到100%。
一、狠抓村為主，推行村民自治
今年，計(jì)劃生育管理的工作重心下移到各村徹底改變以前那種急在市里，熱在鎮(zhèn)里，涼在村里的工作局面，強(qiáng)化村干部的責(zé)任。并積極推行村民自治，做到成熟一個(gè)，自治一個(gè)。在開(kāi)展村民自治的過(guò)程中，由村支兩委負(fù)責(zé)，充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)會(huì)的作用，在廣泛發(fā)動(dòng)群眾討論的基礎(chǔ)上，通過(guò)村民代表大會(huì)制定《村民自治章程》、《計(jì)劃生育村規(guī)民約》和《計(jì)劃生育村民自治監(jiān)督管理辦法》。村民委員會(huì)與育齡婦女小組長(zhǎng)簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，與村民簽訂計(jì)劃生育合同，逐步實(shí)行民主管理、民主監(jiān)督。
二、狠抓社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的規(guī)范征收
社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)由過(guò)去的市委托征收改變?yōu)槭兄苯诱魇眨瑢?shí)行市收市管市用。今年，我們要借市這股強(qiáng)勁東風(fēng)，狠抓社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位，堅(jiān)持責(zé)任到人，按月考核的辦法，對(duì)每個(gè)征收隊(duì)員實(shí)行分村包干負(fù)責(zé)，保證征收到位率達(dá)到90%以上。
三、狠抓宣傳教育，營(yíng)造新型生育文化的輿論氛圍，加速群眾婚育觀念的轉(zhuǎn)變
1、堅(jiān)持實(shí)行鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)，多部門(mén)配合，因地制宜地在不同層面廣泛開(kāi)展宣傳活動(dòng)。在鎮(zhèn)村人口學(xué)校和中學(xué)開(kāi)設(shè)人口與計(jì)劃生育知識(shí)講座，在人口密集處及村服務(wù)室開(kāi)展婚育新風(fēng)、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等多種知識(shí)宣傳，不斷形成強(qiáng)大的新型生育文化信息流，讓婚育新風(fēng)吹遍每個(gè)角落。
2、加強(qiáng)思想交流，促進(jìn)婚育觀念轉(zhuǎn)變
今年，計(jì)生辦將在全鎮(zhèn)開(kāi)展“婆婆座談會(huì)”、“丈夫座談會(huì)”、“媳婦座談會(huì)”以及干群談心活動(dòng)，有針對(duì)性地開(kāi)展思想教育工作，使群眾的婚育觀念發(fā)生變化。
四、狠抓目標(biāo)管理兌現(xiàn)，抓一票否決到位
今年，鎮(zhèn)將繼續(xù)與各村、部門(mén)、管理區(qū)、駐村干部簽訂責(zé)任狀，強(qiáng)化責(zé)任到人，并將相繼出臺(tái)“駐村干部末位淘汰制、按季考核制”等制度，按照考核的結(jié)果，堅(jiān)決兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰，該否決的否決，該免職的免職，該分流的分流。
五、“以民為本”抓政策利益推動(dòng)
為了改變?nèi)罕姷纳^念，使計(jì)劃生育對(duì)象得到現(xiàn)實(shí)的實(shí)惠。根據(jù)省地市有關(guān)精神，從2005年開(kāi)始，一是對(duì)農(nóng)村已女扎的兩女戶(hù)和領(lǐng)取《獨(dú)生子女證》戶(hù)的子女就學(xué)從小學(xué)到初中階段實(shí)行通過(guò)的綠卡，一律免交雜費(fèi)，自愿放棄再生育權(quán)并自愿領(lǐng)取實(shí)行女扎的對(duì)象一次性獎(jiǎng)勵(lì)3000元，領(lǐng)獎(jiǎng)以后再生育的，收回獎(jiǎng)金并依法予以處罰。三是對(duì)農(nóng)村領(lǐng)取《獨(dú)生子女證》的獨(dú)生子女父母和兩女結(jié)扎戶(hù)對(duì)象本人已年滿60周歲的每人每月發(fā)給50元生活費(fèi)。
六、夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，實(shí)行規(guī)范化管理
每季度計(jì)生辦將集中開(kāi)展七項(xiàng)清理活動(dòng)，即清理流動(dòng)人口、清理育齡婦女漏檔，清理隱性婚育和再婚對(duì)象、清理節(jié)育手術(shù)和孕檢對(duì)象、清理計(jì)劃外懷孕后自然流產(chǎn)和死產(chǎn)對(duì)象、清理社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收對(duì)象，做到村不漏組、組不漏戶(hù)、戶(hù)不漏人，及時(shí)掌握育齡婦女的婚育動(dòng)態(tài)，及時(shí)采取相應(yīng)措施，消除工作隱患。與此同時(shí)，我們要狠抓法律法規(guī)的落實(shí)。堅(jiān)持依法行政，修訂完善各項(xiàng)管理制度，建立村計(jì)生專(zhuān)干工作日記制度、隨訪制度和村務(wù)公開(kāi)制度，不斷增強(qiáng)村干部依法管理計(jì)劃生育的意識(shí)，增強(qiáng)廣大群眾依法生育和維護(hù)自身權(quán)益的意識(shí)。
七、狠抓優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷滿足群眾需求
今年，為及時(shí)準(zhǔn)確地掌握廣大育齡群眾生產(chǎn)生活生育方面的需求，我們要開(kāi)展隨訪服務(wù)，堅(jiān)持做到“五定”（定人員、定對(duì)象、定內(nèi)容、定方法、定制度），變育齡群眾上門(mén)找服務(wù)為計(jì)生人員進(jìn)村入戶(hù)送服務(wù)，并對(duì)育齡婦女全面實(shí)行“五期”跟蹤服務(wù)，大力普及母嬰保健知識(shí)，廣泛開(kāi)展查環(huán)、查孕、查病，對(duì)查出的患者進(jìn)行優(yōu)惠治療。與此同時(shí)，我們要將優(yōu)質(zhì)服務(wù)拓展到生產(chǎn)、生活領(lǐng)域，大力開(kāi)展送資金、送項(xiàng)目、送技術(shù)“三送”服務(wù)，支持計(jì)劃生育發(fā)展生產(chǎn)，為計(jì)劃生育困難戶(hù)脫貧致富尋找出路。
八、狠抓隊(duì)伍建設(shè)
今年，我們將利用村委會(huì)換屆選舉為契機(jī)，狠抓隊(duì)伍建設(shè)，將一批三十五歲以下，有知識(shí)，創(chuàng)新能力強(qiáng)，沒(méi)有違反計(jì)劃生育的育齡婦女選拔到計(jì)生專(zhuān)干隊(duì)伍中來(lái)，并定期舉辦培訓(xùn)班，提高專(zhuān)干的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)
做好2006年的計(jì)生工作，責(zé)任重大，使命光榮，我們要牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，使我鎮(zhèn)的計(jì)生工作再上新臺(tái)階，為全面建設(shè)小康社會(huì)做出更大的貢獻(xiàn)。
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