重大動(dòng)物疫病防治應(yīng)急預(yù)案
重大動(dòng)物疫病（口蹄疫、禽流感）是指已被國家列入的動(dòng)物一類傳染病和已被國際動(dòng)物衛(wèi)生組織（oie）列入的a類傳染病。口蹄疫是由口蹄疫病毒引起的人畜共患病。禽流感（高致病性禽流感）是由a型流感病毒引起的禽類烈性傳染病。
為了確保重大動(dòng)物疫病發(fā)生時(shí)，能夠及時(shí)、快速、高效、有序地進(jìn)行應(yīng)急處理，確保我鎮(zhèn)畜牧業(yè)的健康發(fā)展，確保人體健康，根據(jù)《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》及有關(guān)法律法規(guī)，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、重大動(dòng)物疫病防治原則
堅(jiān)持以封鎖、撲殺、無害化處理和免疫、消毒、監(jiān)測、檢疫為主。
二、應(yīng)急指揮系統(tǒng)及部門職責(zé)
（一）重大動(dòng)物疫病的防治，實(shí)行政府主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制。發(fā)生疫情時(shí)，由政府立即組織民兵武裝、公安、財(cái)政、畜牧、衛(wèi)生、工商、等有關(guān)部門，動(dòng)員社會(huì)各方面的力量，運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)手段，遵循“早、快、嚴(yán)、小”的滅病原則，按照本預(yù)案的規(guī)定，統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動(dòng)、協(xié)調(diào)配合，采取緊急預(yù)防、控制和撲滅措施，盡快撲滅疫情。
(二) 某某鎮(zhèn)重大動(dòng)物疫病防治工作由鎮(zhèn)人民政府防治重大動(dòng)物疫病指揮部負(fù)責(zé)。鎮(zhèn)防制重大動(dòng)物疫病指揮部由鎮(zhèn)長任指揮長，財(cái)政、公安、民兵武裝、交通、工商、衛(wèi)生、畜牧等為成員單位，負(fù)責(zé)指揮全鎮(zhèn)重大動(dòng)物疫病的控制和撲滅工作；鎮(zhèn)防制重大動(dòng)物疫病指揮部辦公室設(shè)在鎮(zhèn)畜牧站，由鎮(zhèn)分管農(nóng)業(yè)工作的副鎮(zhèn)長任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)疫情的診斷、收集、疫情報(bào)告、分析疫情發(fā)展態(tài)勢、確定疫情等級(jí)、提出啟動(dòng)和停止預(yù)案的建議等工作，代表指揮部組織、協(xié)調(diào)各村、各單位落實(shí)《預(yù)案》，并監(jiān)督實(shí)施。鎮(zhèn)防治重大動(dòng)物疫病指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織本文來自范文先生網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)重大動(dòng)物疫病的預(yù)防和控制工作，決定啟動(dòng)和停止應(yīng)急預(yù)案，決策有關(guān)重大事項(xiàng)。
根據(jù)國務(wù)院、全國防治重大動(dòng)物疫病總指揮部和《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，各有關(guān)部門要切實(shí)履行各自的職責(zé)。
1、畜牧獸醫(yī)站：
（1）負(fù)責(zé)重大動(dòng)物疫病和疫情的監(jiān)測、調(diào)查、核實(shí)、上報(bào)，分析疫情發(fā)展態(tài)勢，并對疫情作出全面評(píng)估；
（2）診斷疫病，確認(rèn)疫情，劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)，提出封鎖建設(shè)，并參與組織實(shí)施；
（3）對設(shè)點(diǎn)內(nèi)病畜禽及同群畜禽的撲殺和無害化處理、疫區(qū)和受威脅區(qū)的消毒等實(shí)施監(jiān)督和指導(dǎo)；
（4）組織對易感動(dòng)物進(jìn)行緊急免疫接種；
（5）對疫區(qū)的動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、貯藏、運(yùn)輸、銷售等活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督與管理；
（6）負(fù)責(zé)緊急防疫疫苗、藥品、器械等物資的組織、貯備和調(diào)配；
（7）負(fù)責(zé)測算病畜禽和同群畜禽的撲殺、消毒、緊急免疫接種、補(bǔ)貼等所需資金及資金使用計(jì)劃；
（8）組織撲疫人員的法制、技術(shù)培訓(xùn)，調(diào)集動(dòng)物防疫和防疫監(jiān)督人員參加疫情的控制和撲滅工作；
（9）負(fù)責(zé)《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》等法律、法規(guī)的宣傳工作，動(dòng)員群眾對疫點(diǎn)、疫區(qū)內(nèi)的畜禽依法防疫和撲疫；
（10）制定撲滅緊急疫情的實(shí)施計(jì)劃，為政府組織撲疫提供依據(jù)。
2、財(cái)政所：
負(fù)責(zé)安排防疫資金預(yù)算，強(qiáng)化資金管理，并根據(jù)撲滅緊急疫情的需要，及時(shí)拔付資金。
3、武裝部：
負(fù)責(zé)組織民兵開展救助，協(xié)助公安作好安全保衛(wèi)工作。
4、派出所：
協(xié)助做好疫點(diǎn)、疫區(qū)的封鎖，戒嚴(yán)，采取強(qiáng)制處理的社會(huì)治安管理和安全保衛(wèi)工作。
5、工商所：
根據(jù)疫區(qū)封鎖的規(guī)定關(guān)閉疫區(qū)內(nèi)的易感動(dòng)物及其產(chǎn)品 的交易市場。
6、民政：
負(fù)責(zé)疫區(qū)受災(zāi)群眾的安撫和救濟(jì)工作。
7、衛(wèi)生：
負(fù)責(zé)疫區(qū)內(nèi)人群的疫情監(jiān)測、預(yù)防監(jiān)測接觸病源人員的檢查診斷及發(fā)病人群的治療工作。
8、村委會(huì)：
要積極配合鎮(zhèn)政府和各部門做好防治禽流感知識(shí)的宣傳，一旦出現(xiàn)疫情，應(yīng)積極協(xié)助做好防治工作和群眾工作。
9、其它部門：
嚴(yán)格按照國務(wù)院、上級(jí)人民政府的有關(guān)規(guī)定和本部門的職能、切實(shí)履行職責(zé)，為撲滅緊急疫情提供方便和支持。
三、應(yīng)急措施
（一）疫情發(fā)生后，鎮(zhèn)指揮部要立即上報(bào)市指揮部并根據(jù)本預(yù)案的要求，召開緊急會(huì)議，對撲疫工作進(jìn)行安排和部署；明確責(zé)任人，實(shí)行責(zé)任制；制定撲疫工作方案；組織人員、物資、資金，采取強(qiáng)有力的技術(shù)措施，組織撲疫，督促有關(guān)部門落實(shí)各自的職責(zé)。
（二）疫情的撲滅程序：
1、報(bào)告疫情
一級(jí)疫情在6小時(shí)內(nèi)逐級(jí)上報(bào)到全國總指揮部辦公室；二級(jí)疫情在12小時(shí)內(nèi)逐級(jí)上報(bào)到全國總指揮部辦公室；三級(jí)疫情按照疫情報(bào)告制度逐級(jí)上報(bào)。
2、疫情的調(diào)查和確認(rèn)
（1）牲畜口蹄疫由省動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)確認(rèn)，禽流感疫情由省級(jí)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)確認(rèn)。
（2）調(diào)查內(nèi)容：疫情發(fā)生的地點(diǎn)、范圍、并畜禽頭（只）數(shù)及同群畜禽頭（只）數(shù)、發(fā)病原因。
3、安排和部署
根據(jù)調(diào)查的情況及時(shí)召開會(huì)議，通報(bào)疫情，制定撲疫工作方案，明確責(zé)任安排和部署撲疫工作。
4、封鎖
劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)和受威脅區(qū)，由嘉峪關(guān)市人民政府對疫區(qū)下達(dá)封鎖令，實(shí)行全面封鎖，關(guān)閉疫區(qū)的屠宰場（點(diǎn)）、活畜交易市場，嚴(yán)禁易感動(dòng)物進(jìn)出。
5、消毒
按照消毒規(guī)范，對疫區(qū)和受威脅區(qū)實(shí)施強(qiáng)制消毒，殺滅病源。
6、緊急預(yù)防接種
對受威脅區(qū)及相鄰地區(qū)按照由外到內(nèi)、由遠(yuǎn)到近的順序，對易感動(dòng)物實(shí)行緊急免疫接種，防止疫情的擴(kuò)散。
7、處理病禽及同群畜禽
對病畜禽及同群畜禽堅(jiān)決撲殺，并按照gb16548-1996標(biāo)準(zhǔn)（即：《畜禽病害肉尸及其產(chǎn)品無害化處理規(guī)程》）的要求，作無害化處理；對撲殺的病畜禽及同群畜禽登記造冊，簽字后分別報(bào)指揮部和有關(guān)部門備查；對病禽撲殺、無害化處理拍照、攝像、資料存檔。
8、解除封鎖。
疫區(qū)最后一頭病畜禽撲殺處理后，口蹄疫須經(jīng)14天的封鎖消毒，禽流感須經(jīng)21天的封鎖，沒有新的病畜禽出現(xiàn)，且經(jīng)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)核實(shí)后，由發(fā)布封鎖令的人民政府，下達(dá)解除封鎖令，方能解除封鎖。
9、撲滅緊急疫情的總結(jié)。
緊急疫情撲滅工作完成后，要對撲疫措施、責(zé)任落實(shí)，物資、資金的投入、使用情況、效果及存在問題等進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并形成書面材料，上報(bào)上級(jí)指揮部。
四、其它事項(xiàng)：
（一） 資金保障
鎮(zhèn)財(cái)政部門每年應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r安排動(dòng)物疫病防治資金，用于物資購置、撲殺動(dòng)物補(bǔ)助、疫情監(jiān)控和處理等。
（二）凡鎮(zhèn)境內(nèi)從事動(dòng)物飼養(yǎng)、經(jīng)營、進(jìn)出口貿(mào)易、屠宰、加工、運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)的單位和個(gè)人，都必須遵守本預(yù)案。
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