物價局2006年下半年工作打算
今年下半年，**市物價局將以“中共**市委十一屆代表大會”勝利召開為契機，以運用價格杠桿促進可持續發展與和諧社會建設為主線，以制定服務社會主義新農村建設的價格政策為要點，以優化價費環境、提高服務水平為力點，創造性地做好各項價格工作，為推進富民強市、實現“兩個率先”作出積極貢獻。致力于運用價格杠桿促進節約型社會建設。一是積極促進節約用水。以開征南水北調基金和自來水價格調整為契機，將重點放在水資源費到位和基本水價有利于節約用水方面，加快研究階梯式水價制度的實施方式對促進節約用水的作用，繼續抓好水價、成本等資料的調研分析，為爭取明后年完成好原“十五”期間水價改革規劃做好基礎性工作。二是積極促進節約用電。密切關注垃圾焚燒發電上網的進度，落實省局批準的上網電價，處理好煤炭市場價格變化對地方熱電廠的影響，繼續實行差別電價，加大峰谷分時電價實施力度。三是積極促進節約能源。及時落實上級下達的天然氣價格政策和調價方案的實施，確保天然氣每兩年調價一次方案的順利出臺，處理好民用液化氣價格矛盾，建立起依據市場行情及時調整價格的機制，處理好汽油價格上漲對公交出租車以及其他生活生產行業的影響，降低油價進一步上漲對公交和出租行業帶來的絕對壓力。研究制定垃圾無限化處理收費，擇機出臺生活垃圾處置費。
致力于運用價格杠桿促進和諧型社會建設。一是穩定住房價格，疏導“買房貴”矛盾。認真落實國務院穩定住房價格的一系列文件，重點貫徹“國六條”，以商品房成本認證為手段，“一價清”制度為規范，切實管好普通住宅商品房價格，努力使全市的普通住宅商品房價格穩定下來，建立良好的商品房價格秩序。結合本市實際，制定《物業管理服務收費實施細則》，在確定等級標準的基礎上公布相應的收費標準，由業主與物業企業協商選定服務等級并收取相應費用，改變現行由物價部門核定標準的做法，還權于企業。二是整頓藥價秩序，疏導“看病貴”矛盾。結合國家公布的藥價目錄，配合衛生部門推行的藥品集中配送制度和藥品醫療器材集中招標制度，及時公布招標藥品和醫療器材最高零售價，督促醫院執行好國家新出臺的招標藥品價格計算規定，堅決使虛高的藥價降下來，讓利于患者。積極疏導藥價矛盾，每月梳理一次現行藥價，密切關注、及時疏導矛盾突出、臨時急需的藥品價格。加強醫院自制藥劑的價格管理，適度下調以化學原料為主的自制劑價格，制定上調以中藥材為原料的自制劑價格，確保醫院臨床使用。以蘇州市行業協會議定的最高零售價格作為本市的參考價格，繼續公布市場調節價藥品的市場參考價，防止市場調節價藥品漲跌異常情況的產生。三是落實公平政策，促進“服務業”發展。跟蹤調查已經公布確定的優惠扶持政策的落實事項，逐項篩選現行各種差別價格政策，凡不利于服務業發展的價格措施在報請上級批準后堅決予以取消，凡服務業中涉及政府定價、指導價管理的行業，本著有利于發展的原則，從寬并靈活管理。用足用好旅游參觀景點門票價格的上浮政策。本著城鄉一體的發展要求執行同一等級統一標準的方法，加強停車場收費的管理，促進停車服務業的發展。適應招商城配載市場有序放開的需要，調節現行偏高的運價水平，把已下降的運價再次下調，促進商品市場的發展。配合行業協會開展行業價格管理活動，提倡行業價格自律，繼續完善和發展已實施價格等級管理的行業。
致力于運用價格杠桿促進**新農村建設。一是積極維護農民利益。繼續落實好主要農資產品在流通環節的差率管理措施，杜絕超差率銷售損害農民利益行為的發生。加強鄉鎮藥品價格管理，努力使不合理的藥價降下來，尤其是把鄉鎮衛生院統一納入招標范圍，改變城鄉藥價差距過大的狀況，讓利于農民。鞏固完善義務教育階段“一費制”政策，貫徹執行免除農村義務教育階段的相關政策措施，切實減輕農民工子女上學負擔。二是積極促進農業發展。堅決落實糧食收購最低保護價制度，管好種子價格，落實好農業補貼，讓農民放心種糧、開心售糧。積極開展農產品成本調查和收益預測，積極開展農作物和農資價格專項調研，積極開展與發展農業相適應的價格監測和信息發布，支持農業生產和農業發展。三是積極推進農村發展。調整農村環衛有償服務收費、項目及標準，積極支持全市開展的“村莊整潔行動”。研究農村生活垃圾實行集中焚燒處理，充分利用再生能源為經濟建設服務。充分發揮價格杠桿作用，促進農村集中居住區建設和農民拆遷安置房建設的發展進程，重點落實涉房收費的減負問題和農民拆遷安置補償標準政策的到位，全面推進小城鎮建設。
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